宜君县图书馆发展建设思路及对策

改革创新是时代发展的潮流，与时俱进是时代发展的方向。在当今知识经济时代，图书馆作为精神文明建设的一个重要窗口，其发展建设显现出两极分化的不平衡状态：一是经济发达地区的图书馆凭借着强大的经济实力，率先拥有计算机多媒体、现代通讯和信息存储三大技术而加入了现代化的行列；二是经济落后地区图书馆的发展建设受经费短缺的制约而举步维艰。如何改变宜君县图书馆建设的落后局面，是图书馆人值得认真思考和探索的问题。

一、发展现状

宜君县图书馆是国家级贫困县的事业单位。1996年成立，现有工作人员8人，其中，大专以上学历6人（无学图书管理专业的），中级职称4人。图书馆藏书4万余册，其中地方文献32种。是一所开放式、公益性的公共图书馆。现实行全年360天对外开放，免费为读者提供书刊借阅、资料检索、信息咨询，并开展送书送科技下乡等项服务，是全县收集和保存文献资料，传递信息资源、开发智力资源以及图书馆业务辅导之中心。馆内设：图书借阅室、阅览室、少儿阅览室、地方文献室、电子阅览室、盲人阅览室。

县图书楼占地面积两亩，建筑面积1104.4平方米，总投资92万元。1998年8月正式对外开放。改革开放前十年，由于文献信息陈旧，图书馆是人员冷落车马稀，读者寥寥无几，年接待咨询者和读者不到千人。自从2009年我县加入全国文化信息资源共享工程建设项目以来，借此东风，县政府加大了对图书馆的投资力度，除保证了正常的经费外，将每年的购书经费也列入了财政预算，还有免费开放资金的到位，图书馆的设施设备不断地改善，文献信息不断更新，电子阅览室也对外开放，但每年接待读者和咨询者也仅2万余人次，图书流通量就是3万余册，图书馆的环境和服务还不尽人意，所有这些还是不能满足人民群众的文化精神需求。

二、存在问题

1.基础设施薄弱

经济基础决定上层建筑。经费短缺使图书馆的文献信息资源日渐滞后，不能满足当地群众对文献资源和科技信息的需求。而且受经费短缺制约图书馆馆面积严重不足，各部室不能扩大及改造，借阅室、阅览区域空间小，不能为读者提供舒适的阅读环境，满足读者的需求。

2.文献信息陈旧，藏书量不足

文献信息资源建设是宜君县图书馆发展建设所面临的重要任务。当今，计算机技术、现代通信技术和信息存贮技术及多媒体技术等形成了信息载体的多样化，它们所具有的丰富、直观而生动的信息优势是传统书刊所不能比拟的。但由于经济发展滞后，导致图书馆的馆藏图书文献不足，并且为了达到评估要求的文献总藏量，馆藏文献也没有剔旧。致使内容老化，新增藏书数量少于图书的破损量，更有甚者就连每年基本的图书和报刊订购数都难以保证。因此，图书馆的服务功能和在社会公众中的地位也就必然受到了影响。

3.管理体制滞后，工作服务模式落后

管理体制是图书馆发展的关键因素，起着统筹规划、全面协调的作用。图书馆的管理包括未完全脱离传统的管理模式思想，仍处在无章可循、有章不循的状态，存在“不规范的多，规范的少”等问题。事业单位法人机构治理模式没有得到推广和应用。图书馆的现代化建设，无论在硬件上还是在软件上都不能满足现代化的需要。

4.队伍素质不高

队伍构成复杂，水平参差不齐，知识结构不尽合理，尤其缺乏图书资料专业知识、计算机知识和现代化管理知识人员。截至2017年底縣图书馆共有从业人员8人，其中大专以上学历6人，占75% ，无高级职称人员，中级职称4人，占员工总数的50%。没有配备学图书资料专业的职工，且职工普遍年龄偏大，观念落后，知识老化，思想保守，开拓创新意识不强，其知识水平难以应对社会的不断变革和图书馆现代技术的应用。县图书馆目前严重缺乏在图书馆学知识、相关学科知识、计算机知识及外语知识中兼能两门以上的复合型人才。这种落后现状与图书馆的现代化建设和现代化管理服务的要求相距甚远，同时，也极大地制约了图书馆向现代化转轨。

三、思路对策

1.争取领导重视，切实加大资金投入

领导重视和政策法规落实到位是实现图书馆健康发展的关键。领导和政府应充分认识到图书馆既是一个公益性的事业机构，又是一个地方文化发展的标志，它建设得好坏，既体现了当地的经济情况和文明程度，又体现了当地干部群众的思想素质和文化水平。在建设物质文明的同时，发展与之相适应的文化事业，就必须将图书馆的发展建设纳入党委与政府的议事日程，纳入当地社会发展和城市建设的整体规划。同时，还应制定和出台一系列有利于图书馆事业健康发展的政策法规，让图书馆的发展建设有法可依。

同时只有政府和社会公众大力支持，加大对图书馆的经费投入，图书馆才能根据现代科技发展所带来的馆藏形式的变化和“信息工程”的要求配备必要的现代化设备、增加电子书刊，加强文献信息资源建设。才能购置必备的现代化的设备，推进图书馆工作实现自动化。图书馆才能实现网络化、图书资料视听化和管理现代化。只有将现代化的技术设备和管理方式应用于图书的采购、分类、编目、流通、统计、剔旧以及文献检索和图书馆管理等方面，才能对图书馆的馆藏文献进行更深层次的加工处理和快速传播，才能准确及时地满足读者的需求和充分实现知识经济时代图书馆的自身价值。

2.加大管理创新，实现图书服务现代化

图书馆服务是一种为满足人们需求进行的劳动，是一种人与人相互影响、相互作用的互动行为。由于服务的提供者和读者都是有思想、有情感的个体或群体，而人的思想和情感总是受着文化支配的，因而服务的过程实质上是一种文化的交流和沟通。服务与文化相生相伴，文化支配着服务，服务蕴涵着文化。服务者的文化品位、文化层次、文化修养、文化个性和审美意识，自始至终贯穿于服务活动中。而服务者的服务理念、服务战略、服务机制、服务创新、服务艺术等，无不在折射、传播着这个组织的文化。毫无疑问，图书馆服务也受着文化的支配。服务与文化融为一体，形成独特的图书馆服务文化。图书馆服务文化就是图书馆在服务过程中形成的价值观念、群体意识、思维方式和行为准则的总和。

服务机制是图书馆服务文化的承载体，是服务文化最具体、最直接的体现。因此，建立良好的服务机制是体现优质服务的重要保证。读者满意程度是衡量图书馆服务质量的根本标准。一切为了读者满意，是图书馆服务的出发点与归宿。图书馆服务是面向读者提供普遍服务与个别服务，这是图书馆服务永恒不变的宗旨。读者满意可以从理念满意、行为满意和视觉满意三方面去衡量。理念满意是指图书馆的服务理念带给读者的心理满意状态；行为满意即图书馆的服务行为带给读者的心理满意状态；视觉满意即在图书馆服务中可视性的外在形象带给读者的心理满意状态。

公共图书馆向公民提供服务是一种法定义务，读者满意是评价图书馆服务的首要标准，一切为了读者满意，是图书馆服务的出发点和归宿。构建图书馆的优质服务，很大程度上依赖于广大读者的支持、配合。所以，首先要关心读者、感染读者，使读者重视图书馆，利用图书馆，自觉遵守图书馆的规章制度，养成文明的读书习惯。其次，要贴近读者、倾听读者的各种服务要求，以最大限度地满足读者的要求是图书馆服务的宗旨和核心，是图书馆发展的原动力和加速器。

3.坚持以人为本，不断提高员工素质能力

事业兴衰在于人。只有坚持以人为本，发挥人的主观能动性，重视提高人的思想道德素质和文化素质，才会使工作充满生机，事业蒸蒸日上。没有高素质的图书馆人，再现代化的图书馆也只能是死物一堆，废墟一座，发挥不了其现代化的功能。

所以应全面加强图书馆人的素质。图书馆员工除了要掌握当今的专业技术、知识、方法外，还要树立正确的人生观、价值观，不断提高思想道德修养。还必须增强责任心和荣誉感，强化道德修养和道德约束，形成良好的职业道德风尚，才能适应图书馆职能和作用的不断调整和变化的需要。更应加强职业道德教育，使广大员工热爱读者，热爱图书馆，爱岗敬业，摆正个人利益，在服务读者过程中实现个人的价值。馆员素质是图书馆优质服务的载体，图书馆的服务主要是通过馆员的言行实践表现出来的，优秀的图书馆服务必须建立在馆员素质基础之上。馆员素质表现为思想素质和能力素质两方面。馆员的思想素质主要表现为馆员的政治理想是否正确，政治立场是否坚定，政治理论修养是否在提高等；能力素质主要指馆员所掌握的专业知识与技能水平、管理与组织能力。全心全意为读者服务是图书馆人职业道德的灵魂，图书馆人必须恪守“读者第一，服务至上”的服务宗旨，热情地为读者提供优质服务，做到想读者之所想，急读者之所急，严格要求自己，认真做好本职工作。爱岗敬业，恪尽职守，努力为读者创造和谐、文明的学习环境，在平凡的工作岗位上，做出不平凡的业绩。

要加强全面的文化知识培养。现代科学技术和文化的不断发展，给图书馆带来了深刻的变革，也对图书馆人的知识结构和基本素质提出了更新更高的要求。因此，现代图书馆人必须要具备全面的文化知识素质，必须要具备独立获取信息的技能和灵活运用知识的能力。只有这样，才能更好地成为读者利用文献资料的向导和顾问。

要加强专业技能培养。具备扎实的专业知识，是现代图书馆人从事图书馆工作的基础。而现代化的图书馆，随着社会的进步和电子信息资源的蓬勃发展，其工作的科技含量也不断增加。自动化、网络化和数字化等既向传统的图书馆提出了挑战，又预示着图书馆事业的发展方向。因此，图书馆人必须要具有过硬的专业技能，才能提高服务效能和更好地发挥图书馆在社会发展进程中的作用。

要有较强的开拓创新能力和社交能力。开拓创新是图书馆建设与时俱进的精髓，只有图书馆人不断地开拓创新，图书馆才有活力。因此，图书馆人必须要具有较强的开拓创新能力。同时图书馆人员也要具有一定的社交能力。这样既可广泛向公众宣传、推介图书馆，提升图书馆的公众地位和社会知名度，又可各尽其能地调度起一切积极因素为图书馆的现代化建设做出贡献。

4.加大图书宣传工作，营造良好的文化氛围

打造图书馆优质服务，宣传工作尤为重要。就一个图书馆而言，通过各种形式向读者宣传自己的服务宗旨、服务理念、服务机制、服务品牌，让广大读者知道到图书馆后能享受哪些服务，对提高服务质量，提高服务水平等至关重要。

服务就是文化。在科学技术发展的今天，图书馆更应把准时代的脉搏，顺应历史的发展，及时构建自己的服务文化。用服务来规范、约束员工，使图书馆在经济的大潮中更好地为读者服务。因此，就必须适时增强服务功能，营造读书氛围。如，根据学生的假期而调整开放时间，组织开展多样化的阅读活动，将服务窗口向读者全天开放；同时要努力改善阅读环境，保持阅览室的洁净和温馨；强化服务意识，加强对外宣传。加强阵地的宣传力度，随时更新宣传橱窗，开展一系列的读者活动。只有服务手段多样化，图书馆的工作才能开展得有声有色，读者才能源源不断，图书馆才能依靠自身的努力，与市场经济接轨，在激烈的竞争中闯出生路，谋得发展。图书馆还应具有前瞻性的开展公共文化服务工作，对文化趋向起到一定的宏观调控作用。在文献采购和文献借阅服务中要具有一定的超前意识，有意识地引导读者接触现代文化不断更新内涵，跟踪新学科、新知识发展馆藏，注重继续教育的图书需求。

总之，时代在进步，社会在发展，图书馆要实现现代化，图书馆人必须树立与时俱进的意識，图书馆建设必须实现与时俱进。唯其如此，图书馆才能适应社会发展的要求，才能在激烈的竞争中闯出生路，才能实现其社会效益与经济效益的全面发展。

参考文献：

[1]现代图书馆网络信息管理研究.图书馆管理.

[2]关注流通服务管理细节提高服务质量.图书馆管理..

作者简介：

杨延莉（1976- ），女，助理馆员。