开展党建工作示范行动 助推民企高质量发展

蒋筱青

9月26日，省委组织部向成都非公企业学院授牌“四川省党员教育培训省級示范学院（基地）”。该学院成为全国首家专业化非公企业学院。这所位于成都市大邑县的非公企业学院探索创立了全国首家由非公企业党建示范企业党组织书记领办，并专业化开展非公企业“党建+经营管理”复合型特色培训的运转模式，让党建与企业发展相融共生。

就在两个多月前，我省首批确定50个民营企业为“四川省民营企业党建工作示范企业”，统一授牌开展新时代民营企业党的建设工作示范行动，以党建为引领，推动民营企业高质量发展。成都非公企业学院授牌“四川省党员教育培训省级示范学院（基地）”无疑是对示范行动的生动实践。

? 瞄准目标，解决民企党建短板

民营企业在我省经济发展中占据重要地位。2017年，我省民营经济增加值对全省GDP增长贡献率达56.1%，拉动GDP增长4.5个百分点，成为全省经济发展主要动力。来自中组部党内统计数据显示，截至2017年底，我国党的基层组织有457.2万个，其中有187.7万个非公有制企业党组织，覆盖率为73.1%。两组数据表明，民营企业不仅是我国经济发展的重要组成部分，也是基层党建工作的重要组成部分。一直以来，我省坚持贯彻“抓党建促发展”这条主线，但民营企业党建一直是党建工作的难点和薄弱环节。

成都市大邑县委组织部副部长马培中认为，非公企业党建工作主要面临发展党员难、组建党组织难、党员和党组织发挥作用难的“三难”问题。产生“三难”问题的主要原因，是没有把非公企业党建与企业经营管理很好地结合起来，导致很多出资人从内心深处缺乏抓党建的热情和动力。

为解决“三难”问题，2016年，成都市在大邑县探索创建由非公企业党建示范企业党组织书记领办，专业化、公益性开展非公企业党建与经营管理融合培训的成都非公企业学院。

非公企业学院实行课堂讲授30%和现场教学70%的方式。授课内容包括“党建+人力资源管理”“党建+生产管理”“党建+产业转型升级”“党建+创新创业”“党建+新经济”“党建+‘一带一路”等企业所需内容，现场教学则选取全国、全省、全市非公企业党建示范点为教学点，让参训学员开阔视野、掌握党建促发展的实际操作技能。而针对企业“个性需求”，非公企业学院将会提供特殊服务，由非公企业学院选派培训小组，开展“党建+经营管理”入企辅导。

如今，成都非公企业学院挂牌“四川省党员教育培训省级示范学院（基地）”后，将进一步扩大授课面，特别是民营企业党务工作者将成为重点培训人群。

? 突出政治功能，聚力六个方面

“开展新时代民营企业党的建设工作示范行动，先树立一批榜样和标杆，然后让其他企业去学习借鉴，对照自身的问题与不足进行整改落实，形成整体带动。”省委组织部组织三处相关负责人说，此次民营企业党建示范行动将围绕提高民营企业党建工作质量，以健全组织体系和提升组织力为重点，突出政治功能，重点在六个方面开展示范：

在贯彻党的方针政策和落实省委决策部署上作示范。带头坚持基本经济制度、贯彻新发展理念、推动高质量发展，弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，参与脱贫攻坚、助力乡村振兴，做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。

在推进党的组织和工作覆盖上作示范。按照党章和《中华人民共和国公司法》等规定，结合企业组织结构健全党的组织体系。同时，积极推动党组织领导班子成员与企业领导层、管理层及监督层人员“双向进入、交叉任职”。

在加强党组织规范化建设上作示范。加强以支部为重点的企业党组织标准化规范化建设，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活基本制度，做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员等日常工作。

在发挥党组织和党员作用上作示范。探索创新发挥党组织战斗堡垒作用的有效途径，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。结合企业生产经营管理实际，务实创新党员示范岗、党员责任区、党员攻坚队、党员公开承诺等活动载体。

在支持党组织书记和党务工作者上作示范。鼓励支持热爱党务工作、熟悉群众工作、党员职工认可的领导管理人员和业务技术骨干，通过党内选举程序担任党组织书记；结合人力资源管理采取多种途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、专兼职结合的党务工作者队伍。

在提供党建工作基础保障上作示范。用好用足用活党建支持政策，自觉按规定把党建工作经费列入企业管理成本在税前扣除，积极为党组织开展活动提供场所阵地、为党员参加上级培训提供时间支持，有条件的还可以企业赞助等方式多渠道解决党建工作经费。

六个方面为民营企业党建指明了方向，努力实现党建工作与企业发展双赢。记者发现，在试点行动中，民营企业有了党建这个大指南，企业生产经营就会更加有保障；对于党建工作来说，不仅拓展了党建工作的范围，而且也为党建工作注入了生机活力。

? 结合实际，突出党建特色

以民营企业党建工作示范行动为引领，我省各地在探索民营企业党建工作实践中也是不断创新，亮点纷呈。

成都市委组织部与新华网联合打造的“红色引擎”APP，聚焦“两新”党组织和党员，通过“互联网+数据化”手段，建立连接线上线下的“两新”党组织“云库”，实现支部建在云端，活动办在网上，扩大基层党组织覆盖面。首批50家“四川省民营企业党建工作示范企业”中成都市的民营企业占据了11席，而这11家民营企业均已入驻“红色引擎”APP。

眉山市编印《非公有制企业党建工作手册》，汇集了非公有制企业党建理论方针政策和开展非公有制企业党建工作的方法、经验，使非公有制企业党务工作者能准确掌握相关政策、了解党建工作常规。

内江市公交集团作为服务市民出行的公益性民营企业，牢固树立“党建工作是生产力又是发展力”党建工作理念，积极打造“出行先锋·惠民公交”党建示范品牌。

首批示范行动之后，我省还将逐渐确定第二批和第三批民营企业党建工作示范企业，在一批又一批的企业示范带动下，形成整体提升，让民营企业在落实党的方针政策上更有力度，更有准心，这不论是对于民营企业，还是对于党的建设来说，都是一种相融互促的生动局面。

但需注意的是，企业不能以为拿了一块示范牌子，为企业镀了一层金就了事，我省对示范企业实行动态管理，如果企业行动迟缓、社会形象不好、有违法违规行为的，坚决取消示范资格。（责编：冯雅可）