美特使访韩谋求无核化谈判突破

本报驻韩国特约记者李军本报特约记者陈欣李静

“美特使访问板门店，谋求推进无核化谈判”，据“美国之音”等媒体20日报道，美国国务院对朝政策特别代表比根当天早上访问板门店，并在晚上和韩国外交部半岛和平交涉本部长李度勋共进晚餐，讨论如何为陷入僵局的美朝无核化谈判寻找突破口。比根此前一天表示，美国可能在明年重启对朝人道主义援助。有分析认为，这是美国向朝鲜释放善意。蓬佩奥周四表示，希望能在明年初举行第二次“金特会”。就在同一天，朝中社发表社论称，解除制裁才是考验美国无核化谈判诚意的试金石。

据韩联社20日报道，比根当天上午前往板门店，了解韩朝解除共同警备区武装的落实情况。这是他第5次访问韩国，但参观板门店尚属首次。虽然美朝双方经常在板门店进行幕后接触，但比根此次不会在此接触朝方人士，美国驻韩国大使馆也没有提供他此行的细节。当晚返回首尔后，比根和李度勋共进晚餐，就朝核问题进行商讨。二人周五还将一起主持韩美涉朝工作组第二次会议。韩国外交部发言人鲁圭德周四表示，韩美将在会上就韩国政府通过国际组织向朝鲜提供人道主义援助问题进行磋商。此外，双方还将就韩朝合作项目的制裁豁免问题进行讨论，具体包括已定于26日举行的韩朝铁路和公路对接项目开工仪式、离散家属视频团聚和开通韩朝航线等。

《韩民族日报》20日报道称，比根19日抵达首尔，开启4天的访韩行程。在抵达仁川国际机场时，他对媒体表示，美国政府正在考虑放松公民赴朝旅行禁令，以便美国援助团体及时向朝鲜提供人道主义援助。美国大学生瓦姆比尔被朝鲜扣留后，于去年6月死亡，华盛顿从去年8月底开始实施公民赴朝旅行禁令。今年以来，随着美国加强对朝制裁和施压力度，特朗普政府一直不允许人道主义团体访朝。比根称，按照美国国务卿蓬佩奥的指示，相关讨论将在下周展开。美国政府明年初将与本国人道主义团体见面，讨论如何能更加切实地保障对朝援助。

“华盛顿正在放松对朝极限施压”，《纽约时报》20日报道称，美朝今年6月举行了具有里程碑意义的首脑会谈，但之后的无核化谈判进展甚微，双方围绕应该先取消制裁还是先实现全面无核化争执不下。就在几天前，平壤还警告说，如果美国继续加大对朝制裁力度，将永远没机会让朝鲜弃核。比根19日的表态说明，华盛顿希望此举能打破无核化谈判僵局。《韩民族日报》称，在朝美双方未能找到无核化及相应措施切入点的情况下，美国的最新举措是希望再次将朝鲜拉回谈判桌。韩国外交部方面认为，比根的表态是“非常好的预兆”“（我们）认为朝方一定也会如此解读这个信号”。

“朝鲜是否会被美国的动作所左右还是未知数”，《韩民族日报》20日援引世宗研究所所长白鹤淳的话分析称，平壤认为对朝制裁是敌对政策，如果华盛顿不拿出缓和制裁的“强力措施”，朝鲜方面很难做出积极回应。韩国国家安保战略研究院首席研究员赵成烈表示，现在美国将球踢给了朝鲜。而就在周四，朝中社发表社论，对朝鲜如何理解无核化做出了“金特会”以来最明确的解释。文章称，“朝鲜半岛”包括朝鲜以及部署着美国核武等“侵略力量”的韩国；半岛无核化不只针对朝韩，还意味着所有邻近地区都要消除核威胁因素。报道强调，朝鲜拒绝美国单方面的无核化要求，华盛顿应该放弃“通过压力和威胁”迫使平壤放弃核武器的“幻想”。

韩国方面也在不断采取措施，推动实现朝鲜半岛无核化。20日，韩国国防部长官郑景斗向总统文在寅汇报2019年工作计划。根据计划，每年4月实施的大规模韩美联合野外机动演习将缩减规模。韩国国防部明年将重点落实韩朝《9·19军事协议》，力争启动韩朝军事联合委员会、开通军方高层直通热线，进一步增进韩朝军事互信。文在寅表示，韩国明年要致力于构建半岛永久和平机制。此外，韩朝将从21日起对东西两条跨境公路进行为期4天的实地考察。▲