以党的建设高质量推动高等教育事业发展高质量

本刊编辑部

新时代谱写新篇章，新担当展现新作为。

2018年6月29日至30日，中国共产党河南省第十届委员会第六次全体会议暨省委工作会议召开。这次会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，对党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话进行了深入学习，对以党的建设高质量推动经济发展高质量、奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章进行了全面动员，对当前面临的形势和下半年的工作进行了研究部署。

“实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更加出彩”，2014年5月习近平总书记调研指导河南时用“更加出彩”为我们指明了远大目标、树起了新的标杆。这一殷殷嘱托，把中原出彩与中国梦紧密联系在一起，照亮了河南发展前行之路，点燃了亿万中原儿女的奋斗激情，体现的是更高的标准和追求，需要的是更大的担当和作为。

实现新时代中原更加出彩的奋斗目标，对河南高等教育事业发展提出了新的更高的要求。省委十届六次全会暨省委工作会议召开后，省委高校工委、省教育厅党组迅速向全省教育系统发出动员令，要求把学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神作为一项重要政治任务，采取有力措施，深入学习领会，抓好贯彻落实。

8月22日至26日，省委高校工委、省教育厅围绕“以党的建设高质量推动高等教育事业发展高质量，办好中国特色社会主义大学”这一主题，举办了全省高校主要领导干部学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神研讨班。研讨班通过辅导报告、亮点示范、现场教学、学员论坛等教学方式，深化了学员对省委十届六次全会暨省委工作会议精神的理解，增强了学员抓党建促发展的政治责任感和历史使命感，进一步推进新时代河南高等教育事业高质量发展。

站在新时代的新起点上，我们坚信，只要坚持沿着习总书记指引的方向奋力前行，坚持以党的建设高质量推动高等教育事业发展高质量，坚持立德树人办好中国特色社会主义大学，就一定能够谱写河南高等教育发展更加出彩的新篇章。

为了更好地推动学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，激励全省高校师生把思想和行动统一到全会确立的目标任务上来，本刊特别刊发“以党的建设高质量推动高等教育事业发展高质量”专题，充分报道全省高校的热烈反响，及时呈现郑州大学等28所高校的党委书记、校（院）长，在全省高校主要领导干部学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神研讨班学员论坛环节对新时代高等教育事业高质量发展的思考和各自的工作经验展示。

编者按：

8月22日—26日，全省高校主要领导干部学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神研讨班在河南大学和焦裕禄干部学院举办。在5天的时间里，研讨班紧扣中央精神和省委安排部署，围绕“以党的建设高质量推动高等教育发展高质量，努力办好中国特色社会主义大学”主题，通过辅导报告、分组讨论、学员论坛、实地参观、现场教学等形式进行。在分组讨论阶段，学员踊跃发言、积极交流，分享办学治校的经验和学习心得体会，碰撞出了很多思想火花。本刊摘编各讨论小组代表发言内容，为大家学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，深入认识“以党的建设高质量推动高等教育发展高质量”提供参考。

第1小组

河南师范大学党委书记赵国祥：精神补钙，思想充电，明确目标，理清思路，提升全面从严治党水平，筑牢中原更加出彩思想政治基础

通过本次研讨班，我们对省委十届六次全会暨省委工作会议精神有了更深入的认识，会议明确了全省当前和今后一个时发展的大思路和大方向，为进一步推进学校事业发展指明了前进方向。

精神上补了钙，思想上充了电。省委十届六次全会阐明了要深刻领会和把握为什么中原必须出彩、什么是中原更加出彩、新时代怎样让中原更加出彩这三个问题，强调了要以新发展理念为引领，推动经济发展高质量;要以政治建设为统领，推动党的建设高质量。我们通过把党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话贯通起来深入理解，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标以及打好“四张牌”等重大要求对照起来研讨谋划工作，更加深入理解了以经济发展高质量和党的建设高质量谱写中原更加出彩新篇章的重要意义。

进一步明确了目标，理清了思路。习近平总书记对河南提出的“四个着力”重大要求，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在河南的具体化，也是新时代让中原更加出彩的根本遵循。着力推动经济持续健康发展，是发展的第一要务;着力做好农业农村农民工作，是发展的坚实基础;着力保障和改善民生，是发展的根本目的;着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍，是发展的根本保证。站在新的历史起点上，我们唯有牢记神圣使命才能继续奋力前行，进一步明确发展的路径和目标，凝炼高质量党建促进高质量教师教育发展的出彩点。

进一步激发了干事创业的斗志。人力资源是发展的根本动力，高校是培养人才的摇篮。高校作为重要的人力资源平台，要想更好地服务经济建设高质量发展，必须肩负起为经济社会发展培养合格人才的历史重任。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。我们要树好用人导向，激励干部担当作为;要进一步加强教育培养，全面提升综合能力，涵养干事创业底气;要进一步加强人才队伍建设，加强高层次人才引进力度，完善培养管理体制机制，全面提升能力，有效激发广大师生干事创业的斗志和动力，为河南更加出彩提供更多的智力、人才支撑。

更加深入理解党建高质量引领发展高质量的內涵。党的领导是我们的最大政治优势，党的建设是我们的根本政治责任。省委十届六次全会关于党的建设高质量的“六个体现”“三个注重”“八项要求”，指明了我省党的建设高质量的丰富内涵，把管党治党着力点聚焦到提高党的建设质量上来，力求以更加科学、更加严密、更加有效的思路和举措，提升全面从严治党水平。所以，只有坚持政治建设为统领，牢同树立“四个意识”，坚持党要管党、从严治党，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，深刻领会推进高质量发展的内在要求和重点任务，我们才能把新时代党的建设总要求落到实处，为中原更加出彩奠定思想政治基础。

第2小组

洛阳理工学院院长刘国际：狠抓基层组织建设，狠抓政治建设，狠抓双带头人建设，以特色办学服务河南经济社会发展

在整个研讨学习活动中，大家一起积极深入交流，认真领会吸收，纷纷表示全力以赴抓好各项工作和任务落实，进一步增强抓党建促发展的政治责任感和历史使命感，以实际行动为河南高等教育事業发展、为中原更加出彩做出新的贡献。

1.小组讨论情况

小组讨论热烈，大家踊跃发言，谈感想、谈思路、谈收获，一致认为省委高校工委、省教育厅此次组织的集中培训效果非常好，主题明确清晰，是贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神的具体举措。通过此次培训学习，大家都有了更进一步的提升和提高，站位更高，思路更开阔，目标更明确。

大家一致认为，通过培训学习，对牢记习近平总书记视察河南时的重要嘱托，肩负起新时代中原更加出彩的历史使命倍感光荣，对深刻领会和把握为什么需要中原更加出彩、什么是中原出彩、怎样让中原更加出彩有了更深入的理解和思考。

小组中各位书记、校长都发表了真知灼见，纷纷表示要抢抓机遇，奋力推动河南高等教育高质量快速发展，为中原更加出彩增添浓墨之笔。

2.研讨班学习感受

研讨班上，现场教学，使大家对焦裕禄精神感受深刻，认为焦裕禄精神对新时代高校工作具有很大的现实意义;省委党校廖教授的辅导报告，使大家对学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神有了更深刻的认识;省委常委、宣传部部长赵素萍的专题报告，对各个高校抓好党建工作具有非常重要的指导意义。高校领导相互交流，—起参观河南大学，使大家深刻感受到了河南高等教育发展的迅猛态势。各高校党委高度重视党建工作，狠抓基层组织建设，狠抓政治建设，狠抓双带头人建设，正风肃纪。目前，大家都在聚精会神抓党建，一心一意谋发展。各高校重视教师队伍和干部队伍建设，进一步加强培训，提升教师和干部的政治素养、业务水平。各高校均发挥各自的优势，坚持特色办学，积极主动为河南经济社会发展服务。

3.当前面临的挑战和存在的问题

一是新时代全国高等学校本科教育工作会议召开之后，国家出台了一系列关于高等教育的战略举措与政策。我们必须密切关注对河南高等教育发展带来的影响。

二是各高校在人才引进和学科建设方面均面临不同程度的困难，与发达地区的高校差距很大，并且差距在逐步增大。

三是各高校普遍存在经费投入不足的问题，这是严重制约河南高等教育发展的瓶颈之一。

4.意见和建议

一是需要省委、省政府积极沟通中央有关部门，争取国家政策和资金对河南高等教育发展的支持。

二是尽快出台政策措施解决各高校发展经费投入不足的问题，在政策上大力支持或者提高学费收费标准。

第3小组

河南科技大学党委书记孙金锋：安排周密、内容丰富、感慨颇多、收获很大，不断增强抓党建促发展的政治责任感和历史使命感

经过为期5天的研讨培训，全省高校主要领导干部学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神研讨班马上就要结束了，我代表第三讨论组和大家分享小组学习、讨论的成果。

1.认识体会

对于此次研讨班，我们一致的感受是“安排周密、内容丰富、感慨颇多、收获很大”。5天来，我们在辅导报告会上聆听了赵素萍部长、郑邦山书记、廖富洲教授等做的专题辅导，在学员论坛上学习了近30所高校的先进经验，开展了精彩的小组讨论，参加了焦裕禄精神现场教学，参观了河南大学。丰富的学习研讨活动，进一步深化了大家对省委十届六次全会暨省委工作会议精神的理解和对以党建高质量推动高等教育发展高质量的认识，增强了抓党建促发展的政治责任感和历史使命感。同时，此次研讨班增进了兄弟院校的感情和友谊，对进一步拓展校校合作领域、促进共同发展有着积极的推动作用。总之，这是一次高质量的研讨培训，意义重大，一定能促进全省各高校以党建工作高质量推动事业发展高质量。

2.意见与建议

一是希望省委高校工委、省教育厅能继续坚持创新，在总结本次研讨班好的做法与经验的基础上，围绕相关主题，办好明年的研讨班，对省管高校领导干部进行新思想、新理论、新技能培训，引导领导干部提高政治站位、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、创新发展战略。

二是希望通过努力，进一步理顺管理体制，统一政策，尽力解决好省管高校、市管高校的问题，明确权责划分，充分调动各级政府办好高等教育的积极性。根据行业、地区与区域经济社会发展特点，通过增加财政投入、制定人才引进优惠政策等方式，解决制约地方大学发展的难题。

三是希望进一步强化办学经费保障。可以通过适当提高学费收缴标准的方式增加学校收入，满足学科建设、师资队伍建设、基础设施建设等提升办学水平、推动学校快速发展的需要;也可以按不同类型学校生均12000元的基数划拨教育经费，为推动事业高质量发展提供有力支撑。

四是希望进一步强化对办学基础条件的支持和指导。在相关部门的协调、指导下，一是加快各高校老校区土地置换进度，加快新校区建设，科学配置、合理使用办学资源，减少运行成本，缓解债务负担，促进高校持续、协调、高质量发展;二是加快人才周转公寓建设，切实解决青年职工和优秀人才的临时住房困难问题，消除引进人才的后顾之忧，为学校的发展提供重要保障。

第4小组

郑州工业应用技术学院党委书记吴廷伟：既有“双一流”大学顶天立地之声，又有应用型大学服务地方经济发展之音，河南高校共同奏响新时代立德树人最强音

来自河南农业大学等9所高校的学员以“以党的建设高质量推动高等教育发展高质量”为主题，结合培训班学习研讨内容，提出高校要以高度的使命感，在履职尽责中立德树人，为中原更出彩提供人才和智力支撑。大家一致认为，这次培训学习，是一次头脑风暴，激荡了大家的思想，开阔了大家的视野，是高校领导者审视抓党建促发展特色、预判明天可能在哪些方面出彩的重要机遇。

1.主要收获

大家学习讨论的感受可概括为“高、远、厚、深、温”。

“高”。省委十届六次全会阐释为什么需要中原更加出彩、什么是中原更加出彩、新时代怎样让中原更加出彩，把中原更加出彩与“中国梦”联系在一起，照亮了河南发展前行的道路，点燃了亿万中原儿女的奋斗激情。

“遠”。全国宣传思想政治工作会议，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，对做好新形势下党的宣传思想工作做出重大部署。

“厚”。高校要“以本为本”，实现“四个回归”，实现立德树人的根本任务，道出了办学之道、治学之方，是办高质量教育的应有之义。

“深”。学员论坛，既有“双一流”大学顶天立地之声，又有应用型大学为地方经济服务之音，能触摸到泥土，又看得见露珠。

“温”。从焦裕禄身上看到的“三股劲”，让大家深刻感受到县委书记的好榜样，对人民群众饱含的无限温情，倾注的太多温暖，而唯独没有他自己。

2.主要体会

大家一致认为：党委书记、校长是高校教育事业的领导者、组织者、协调者，立德树人，责任重大，使命光荣。党委书记、校长应该在仰望星空中追逐梦想，在脚踏实地中创造奇迹，在嘹望前景中追逐梦想，在借智借力中成就奇迹。只要党委书记、校长心中有信仰，眼中有全局，手中有方法，身上有干劲，立德又树人，就一定能推动中原更加出彩。

第5小组

河南警察学院院长张宝锋：发展真经接地气，精神食粮很管用，以高昂的斗志践行党建高质量，推动河南高等教育发展高质量

受第五小组的委托，我代表第五小组把讨论情况进行简要汇报。

1.评价高

在新学期来临之际，省委高校工委、省教育厅组织高校主要领导研讨学习，很及时，很有必要。这对大家全面学习领会省委十届六次全会精神，以党建高质量推动高等教育发展高质量意义重大，不可或缺。

内容全面。此次研讨班既有对省委十届六次全会的解读，又有对我国高等教育今后发展走势的透视与讲解;既有理论教学，又有现场教学;既有领导报告，又有学员论坛。

接地气、管用。无论是辅导报告还是实地考察，无论是学员论坛还是小组讨论，针对性都很强，既顶天又立地，既是发展真经又是精神食粮，管用。

2.收获大

大家对省委十届六次全会精神，特别是“以党的建设高质量推动经济发展高质量”的内涵有了更前沿、更全面、更系统的认识，对省委实现“以党的建设高质量推动经济发展高质量”目标的政治站位、战略谋划、制度安排、路径选择等有了更明确、更具体、更科学的认知。

大家对高校“以党的建设高质量推动高等教育发展高质量”的内在规定性、形式和内容、目的和手段等有了更清晰的认识，特别是对如何解决“党建高质量和发展高质量”两张皮、容易脱节问题有了更深入的思考。

面临国家“双一流”建设机遇和我国高等教育转型发展的挑战，河南高等教育如何回应和表现，大家理清了发展思路，形成很多共识。这些理念和共识的达成必然助推我省高等教育向纵深发展。

大家对焦裕禄“为民、亲民”的公仆精神和“对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲”有了更深刻、更入微的认识。

分享经验、共同发展。他山之石，可以攻玉。两次学员论坛、一次小组讨论，大家彼此分享了办学治校的有益经验，丰富发展了河南高等教育的理论与实践，必将对我省高等教育的发展产生积极的影响。

3.问题与建议

从中原在中华民族实现伟大复兴中国梦的进程中怎样才能更加出彩的战略高度来认知和审视河南高等教育面临的形势和挑战、地位和作用，全力助推河南高等教育的发展，大家提出了助推河南高等教育发展的建议。具体有：政策支持，比如提高教授占比、加快省人才公寓建设、加大高校贷款化解工作力度、提高学费标准等;资金支持，比如加大投入;环境支持，比如“放管服”落到实处，构建健康的政府与高校关系，构建校企合作、产教融合的高校与市场的关系，构建高校与社会社区资源共享共建的共同体关系。

践行“焦裕禄精神”，要不等不靠，靠质量、靠特色推动河南高等教育发展。在新一轮的高等教育竞争中，除郑州大学、河南大学外，我省大部分高校从教育部争取的资源都是有限的。发展必须靠自己，以质量和特色求生存、求发展。

还有就是，建议省优势学科建设进一步发力，在此基础上力争进入国家一流学科行列。同时，打造升级版的国际教育。

第6小组

商丘师范学院党委书记介晓磊：抓具体、抓落实、抓突破、抓长效，出增量、出特色、出亮点、出经验，以每个学校的精彩纷呈，汇聚河南省高等教育的浓墨重彩

第六组共有9所高校的16名学员参加了讨论。大家谈感受、谈收获、谈问题、谈思路、谈态度，气氛热烈、发言踊跃、产生共鸣。大家一致认为：本次研讨班省委重视、主题鲜明、内容丰富、形式多样、组织周密、收获很大、效果很好。

1.五点收获

一是深化了认识。对省委十届六次全会和省委工作会议精神，对全国宣传思想工作会议精神的学习，使我们对习近平总书记对河南提出的“四个着力”，打好“四张牌”，让中原更加出彩的指示精神，以及王国生书记关于以党的建设高质量推动经济发展高质量、扎实做好中央巡视反馈意见整改的要求，有了更深刻的认识和理解。“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”是一个永恒的命题，是办好中国特色社会主义大学的根本保证和基本经验，无论公办高校还是民办高校，都要持续加强党的建设，必须牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，夯实主体责任、持续深入抓好。

二是明确了方向。赵素萍部长和宋毅巡视员的报告“珠联璧合”，从党的建设高质量到高校本科教育“四个回归”高质量发展，对今后进一步贯彻落实省委十届六次全会和省委工作会议精神，推动学校党的建设与事业发展提供了遵循，指明了方向。大家更加关心在创新驱动背景下，如何培育河南高等教育的优势。大家表示要选准坐标、拔高标准、加快节奏、加大步伐，以高等教育服务的高质量和支撑河南经济发展的高质量，为中原更加出彩贡献“本土智慧”。

三是接受了教育。重游焦裕禄烈士陵园，聆听焦桐故事，沿着前辈奋斗的足迹，我们再次接受党性的锻炼、精神的洗礼。大家一致表示，要以焦裕禄同志为榜样，用足“三股劲”，面对困难，不怨天尤人，而是要积极主动、不等不靠、实事求是、担当作为、把握规律、创新实践、攻坚克难，把自己学校的事情办好，把立德树人根本任务落实好。

四是学习了经验。28所高校“一校一品，各具特色”，展示了鲜活经验、出彩亮点，有创新、有提升、有突破、可借鉴。尤其是河南大学生物学科，“一二三”白手起家，二十年砥砺奋进，认准路、沉下心、扑下身，终跻身国家一流学科的定力、韧劲和精神将永远激励我们。

五是增强了信心。通过学习交流，大家进一步增强了对我省高等教育事业发展的忧患意识、品牌意识、大局意识、责任意识。大家坚持目标导向与问题导向，更加关注如何努力破解多年来制约、困扰和影响河南高等教育高质量发展的内部、外部瓶颈因素。大家不仅提出了问题、剖析了根源，同时也提出了很好的意见和建议，更坚定了信心与决心，因为我省高等教育“四个层次、分类指导、准确定位、特色发展”的格局已经形成，关键在我们各所学校主动作为、砥砺前行。在贯彻落实上级党委决策部署上，不能“上下一般粗”，各所学校必须抓具体、抓落实、抓突破、抓长效，出增量、出特色、出亮点、出经验，以每个学校的精彩纷呈，汇聚河南省高等教育的浓墨重彩。

2.三点建议

一是研讨班也可以在省外高校，尤其是在浙汀、上海、江苏的一些高校进行，邀请当地教育主管部门和高校领导专家现身说法，现场观摩学习他们的理念、政策、经验、做法，推动进一步解放思想、创新实践、打破瓶颈，落实王国生书记选准坐标、拔高标准的指示精神，实现我省高等教育“弯道超车”或“变轨超车”，加快提升河南高等教育的整體竞争力和对经济社会的贡献度。

二是领导干部集中研讨班形式和效果很好，其经验可以拓展到高校不同部门、不同岗位的干部研讨式培训，有五年计划和年度计划，有精心组织和跟踪问效，研讨班不仅要注重培养干部，更要注重解决困扰各项事业发展的共性突出问题，提高培训的针对性与实效性。

三是建议省政府相关职能部门在重点支持“双一流”大学建设的同时，统筹兼顾全省高等教育质量的整体提升，调研听取我省各类高校发展中面临的共性和个性问题，系统研究落实好国家高校“放管服”改革和支持高等教育高质量发展的有关政策举措;转变思想观念，在政策、资金、人事、编制、学费、规划、基建、安居环境等方面提供积极支持和主动服务，积极破解制约河南高校高质量发展的瓶颈问题，为高校创造宽松的外部环境，争取更多的办学资源，激发学校办学主体的办学活力、发展潜力，以支持服务保障的高质量推动我省高等教育发展的高质量。