卷首语

发审委要换届了。

中国证监会的第十七届发审委，是作为自创业板设立以来，首届将主板首發审核和创业板首发审核职责合二为一的“大发审委”，在其履职的这一年多时间里，在发行审核的领域中，产生了诸多影响深远的变化。

在大发审委履职的过去一年中，既要承担监管层加强发行审核监管的压力，是“史上最严发审委”，又处于发行审核改革的关键期，本身是2017年《发审委办法》）修改后选举的结果，同时又得在实践过程中为《发审委办法》的进一步完善添砖加瓦，期间有着巨大的工作压力，甚至发生了发审委员意外辞世的情况。

于2017年10月17日开始履新的第十七届发审委，相对收紧了对拟上市公司IPO审核的尺度，导致本届发审委的首发审核过会率大幅下滑，被市场戏称为“史上最严发审委”。可即使是“史上最严”，也还是有部分行业和板块，或许是因为偶然性、或许是因为专业性、又或许是因为政策支持，其中的拟上市公司得以全部顺利过会。

2018年9月30日，中国证监会公布了《关于修改<中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法>的决定》，对现行《发审委办法》作出了共计24项修正，并公开征求意见。本次修改意见，意在淡化非公开发行股票与公开发行证券之间发行审核流程的差异，引入委员人数弹性变动机制，同时使发行审核的流程更趋于规范。

本期《投资有道》将为您盘点在这一年中，大发审委履职过程中发生的那些事。