打击保健食品虚假宣传表述有据可依

徐兴利 黄家伟

导 语

不法保健食品企业“忽悠”广大消费者的主要手段是虚假宣传，“包治百病”的宣传口号让人们在不经意间落入消费陷阱，造成财产损失甚至延误病情，打击保健食品虚假宣传迫在眉睫。

打击保健食品虚假宣传已经成为社会各界热议的话题，不法保健食品企业利用虚假宣导致老年消费者深受其害。

2018年9月27日，国家市场监督管理总局发布《关于防范保健食品功能声称虚假宣传的消费提示》，旨在帮助广大消费者理性选购保健食品，防范欺诈和虚假宣传等违法、违规行为误导。

根据国家市场监督管理总局的信息显示，保健食品是指声称具有保健功能或者以补充维生素、矿物质等营养物质为目的的食品。保健食品不是药品，不以治疗疾病为目的，可以调节机体的某些功能，适宜于特定人群食用。目前，监管部门依法批准注册的保健食品允许声称的保健功能主要有27类，依法备案的保健食品允许声称的保健功能为补充维生素、矿物质。保健食品生产经营者应严格按照注册或备案的保健功能进行标签标识和宣传表述。

国家市场监督管理总局整理了市场上针对监管部门批准的27类保健功能的虚假宣传表述。本刊将27种保健功能的虚假宣传表述进行了整理和总结：

允许声称：增强免疫力。虚假宣传表述：防癌、抗癌、对放化疗有辅助作用等。

允许声称：辅助降血脂。虚假宣传表述：抗动脉粥样硬化；保护心肌细胞；减肥；防止血液凝固；预防脑溢血、脑血栓；预防老年痴呆；降低血液黏度；促进血液循环及消除疲劳等。

允许声称：辅助降血糖。虚假宣传表述：可以替代胰岛素等降糖类药物，预防或治疗糖尿病等。

允许声称：抗氧化。虚假宣传表述：治疗肿瘤；预防治疗心脑血管等疾病；预防老年痴呆；治疗白内障；延年益寿等。

允许声称：辅助改善记忆。虚假宣传表述：提高智力；提高学习专注力；提高考试成绩；缓解脑力疲劳、头昏头晕；预防老年痴呆等。

允许声称：缓解视疲劳。虚假宣传表述：治疗近视；预防和治疗白内障、青光眼等。

允许声称：促进排铅。虚假宣传表述：吸附并排除各种对人体有害的毒素，如铵盐、重金属等；调节体内酸碱度，恢复身体机能；对抗自由基侵害，排毒养颜等。

允许声称：清咽。虚假宣传表述：辅助戒烟；抗雾霾；缓解烟毒、霾毒；对疾病引起的咽喉肿痛有治疗效果、治疗慢性咽炎等。

允许声称：辅助降血压。虚假宣传表述：治疗高血压；抗血栓；预防改善老年痴呆症等。

允许声称：改善睡眠。虚假宣传表述：缓解大脑衰老、神经损害；可替代安眠药快速入睡；保持皮肤光泽等。

允许声称：促进泌乳。虚假宣传表述：治疗乳房胀痛炎症等。

允许声称：缓解体力疲劳。虚假宣传表述：提高记忆或学习专注力；提高性功能；预防因疾病引起的身体疲劳；改善缓解脑力疲劳；壮阳等。

允许声称：提高缺氧耐受力。虚假宣传表述：可缓解因心脑血管系统障碍或呼吸系统障碍导致的供氧不足；治疗脑缺氧；治疗运动缺氧；补氧等。

允许声称：对辐射危害有辅助保护功能。虚假宣传表述：治疗因辐射造成的损伤；抗手机、电脑等电磁辐射等。

允许声称：减肥。虚假宣传表述：无需保持健康合理膳食和运动等规律生活习惯，可达到快速减脂、减体重、塑形效果，体重不反弹；预防便秘；可完全替代正常饮食等。

允许声称：改善生长发育。虚假宣传表述：增高；改善食欲；促进二次发育；改善记忆等。

允许声称：增加骨密度。虚假宣传表述：增高；促进骨骼生长；治疗骨损伤；增强身体强度等。

允许声称：改善营养性贫血。虚假宣传表述：调节内分泌失调；养颜美容等。

允许声称：对化学性肝损伤有辅助保护功能。虚假宣传表述：治疗化学性肝损伤；酒前、酒后服用解酒；治疗脂肪肝、肝硬化等。

允许声称：祛痤疮。虚假宣传表述：修护受损肌肤；清除黑头；预防长痘；改善各种面部肌肤问题等。

允许声称：祛黄褐斑。虚假宣传表述：可根除黄褐斑；提高肌肤自身养护能力；有效抑制并淡化黑色素等。

允许声称：改善皮肤水分、油分。虚假宣传表述：抗皮肤衰老、暗黄、色斑；延缓衰老；抑制黑色素等。

允许声称：调节肠道菌群。虚假宣传表述：治疗肠道功能紊乱；治疗便秘、腹泻；增强免疫力等。

允许声称：促进消化。虚假宣传表述：治疗胃胀、胃痛等。

允許声称：通便。虚假宣传表述：治疗便秘等。

允许声称：对胃黏膜损伤有辅助保护功能。虚假宣传表述：治疗胃部疾病；对所有程度的胃黏膜损伤均有保护功能；酒前、酒后服用解酒等。