中国农业发展银行安徽省分行：推动党建工作与业务工作深度融合

周桂娟

近年来，中国农业发展银行安徽省分行党委在开展党建工作中，探索出一条“抓党务、促业务、一条心”的工作路径，以党建促发展，以发展促党建，推进党建工作与业务工作深度整合，实现了经济效益与社会效益双丰收。

创新“三个五”党建工作法，推动党建工作与业务工作融会贯通。结合安徽实际，探索出“三个五”党建工作法，让全辖基层行负责人“既会当行长、又会当书记，既会抓业务、又会抓党务”。一是制定了“五步骤”。“读原著、提境界”解决思想认识问题;“出课题、清灵魂”解决党员领导干部对标看齐问题;“查过程、找问题”解决党员干部从严遵守党纪党规及行内各项制度问题;“树典型、温初心”解决基层党组织和党员“两个作用”发挥问题;“验结果、双丰收”解决党建工作与业务工作“两张皮”问题。二是明确了“五双”目标。“双提”：做到“提升站位、提高形象”;“双树”，做到“条线树标杆、岗位树标兵”;“双联”，做到“机关联系基层，党员联系群众，机关党建下基层、党员服务上一线”;“双考”，做到“业务工作与党建工作同考核”;“双促”，做到“以党建促发展，以发展促党建”。三是制定了“五个三”的考核监督机制。即“三亮三比三评三带头三单”。在基层组织实施“三亮三比三评”活动，引导广大党员牢固树立“不与金融机构拼价格，敢与金融同业比服务”理念，通过农发行专业化金融服务和融资融智，帮助政府降成本、增税源、补短板;在机关组织实施“机关作风带头转、中心工作带头干、矛盾问题带头解”的“三带头”行动;对重要工作落实的问题清单、措施清单、责任清单“三单”制度，健全层层抓落实的制度链条。

强化“四力”建设，促使党建工作与业务工作有机衔接。作为政策性银行，我们始终把政治建设放在首位，争做讲政治的表率和模范。一是强化政治力建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，当好习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。我们主要通过建立“三会合一”制度，按月召开省分行机关党支部书记履职报告、主要工作安排、党委中心组扩大学习“三会合一”会议，按季召开全系统业务经营、党委中心组扩大学习、阶段性重点工作安排“三会合一”会议，确保党委的核心作用在经营管理各个环节有效落实。二是强化执行力建设，始终把执行国家政策放在首位。坚定政策性银行办行方向，坚持“三位一体”办行理念，坚守本源、做好主业，用好比较优势，增强核心能力，充分发挥在农村金融体系中的主体和骨干作用。作为国家唯一的农业政策性银行，高质量服务乡村振兴战略，在党委政府的主导和引领下，全面对接党委政府乡村振兴规划，发挥好助推、助力功能，运用市场化方式优化资源要素配置，奋力推动安徽乡村振兴走在全国前列。三是强化高质量发展能力建设，推进转型升级。牢固树立新发展理念和现代银行经营管理观念，努力围绕“坚持按银行规律办事、实现速度质量效益有机统一”转思路;围绕“去路径依赖，推进转型发展，在服务实体中促进业务发展动能转换”闯新路;围绕“提升精细化管理能力、在市场化考验中进一步提质增效”找出路。四是强化组织力建设，努力建强党的基层组织。抓住思想建设这个根本，强化政治教育和党性锻炼，省分行机关实行联合小组学习机制，每季度围绕一个主题由行领导牵头开展集中学习研讨，定期以联合小组方式集中开展主题党日活动，将“敢闯敢试敢为人先”的小岗精神和“对党无限忠诚无比热爱”的老区精神融入安徽农发行文化。建立视频宣传系统，选树身边的先进典型并通过视频系统推广学习，引导员工贴着看、跟着干。通过把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众发动起来，使基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

坚持问题导向，引导党建工作与业务工作同向同行。通过强化党建工作，推动思想问题和业务问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决。一是把对党绝对忠诚贯彻落实到自己的党性锻炼和工作实践之中。坚持将认真贯彻落实党中央决策部署，全力服务乡村振兴、支持脱贫攻坚、维护国家粮食安全、守住金融风险底线，作为对党忠诚的具体表现;将爱岗敬业、踏实肯干、履职尽责，作为对党忠诚的实际表现。二是通过学习教育查找问题、凝聚共识、破解难题。運用“三会一课”方式，把问题找准、找实、找具体。如：针对转型发展，采取党委中心组学习扩大会的形式，重温《实践论》《矛盾论》等，统一思想、研究政策、找准结合，将学习成果转化为高质量发展成果。在“三会一课”中，以有关风险贷款、不良贷款为案例，深入剖析传统贷款管理、产业化贷款管理全流程中的薄弱环节和漏洞;以有关违纪事件为案例，深入剖析党风廉政建设、执行中央八项规定中的薄弱环节和漏洞，研究建立健全长效机制。三是通过扎实有效的党建工作凝聚人心、激发活力。如何统一员工思想、激发员工的凝聚力和战斗力，是我们工作中遇到的难题。为此，我们通过扎实深入的党建工作，努力打造政治坚定、上下齐心、平行作业、协同作战、具有凝聚力战斗力生产力的工作团队。

（作者系中国农业发展银行安徽省分行党委书记、行长） （责任编辑：孙进军）