以设备管理为主线以设备主任为中心的生产技术管理体系创新与实践

中国长江电力溪洛渡水力发电厂 王东林 冉毅川 毛延翩 张舸 陈洪阳

1 前言

溪洛渡水电站位于四川省雷波县和云南省永善县接壤的金沙江峡谷河段，以发电为主，兼顾防洪，并发挥着拦沙、改善库区及坝下河段通航条件等综合效益。电站最大总装机容量1386万千瓦，是仅次于三峡电站和伊泰普电站的中国第二、世界第三大水电站。

溪洛渡水力发电厂是中国长江电力股份有限公司下属的电力生产和成本控制单位，负责溪洛渡电站的运行维修管理和发电生产成本控制，2009年4月30日开始筹建，2012年11月8日正式成立。电厂建立了作业技术分层和专业高度融合的生产组织体系，顺利完成了350天接管18台机组并实现了电站投产初期的安全稳定运行。电厂正在以“高质量、高标准地运行管理好溪洛渡电站”为使命，不断创新专业技术管理，持续提升精益运行、状态检修和风险管控能力，努力创建国际一流水电厂。

2 内涵和主要做法

为运行管理好溪洛渡水电站，溪洛渡电厂在筹建阶段就确定了“强化电站责任、优化资源配置、深化精益管理、创建国际一流”的电力生产管理思路，创新地提出了“以设备管理为主线、以设备主任为中心”的生产技术管理体系，通过精心设计组织体系、制度体系与岗位职责，优化生产工作流程与资源配置，充分发挥设备管理主任核心作用，依托先进的生产信息管理系统，强化设计、招评标、制造验收、安装调试、运行维护、检修改造和退役报废等设备全生命周期的精益管理，推进生产管理的精细化和作业管理的规范化，最终达到设备运行高度可靠、检修质量与成本双重可控、电站综合效益得到充分发挥的管理目标。

历时七年建设与实践，具有溪洛渡电厂特色的生产管理模式已经形成，圆满完成了1年投产18台70万千瓦级机组的高强度接机发电任务，形成并保持了新投产机组运行“零非停”的良好态势，为国家经济发展提供了源源不断的清洁能源，产生了积极的经济、社会和生态效益。

2.1 创新管理思路

2.1.1 科学管理与人本管理的适度融合

现代管理理念的发展，呈现出最大的特点是以“泰勒制”为主要内容的科学、理性、量化的管理手段和以人为中心、充分发挥员工潜能的人本管理理念的相互融合。

自建国以来，中国水电厂生产技术管理大多沿袭前苏联模式，作业与技术管理主要立足班组实现管理与责任的层层传递，但设备未必可以选到合适的主人；而欧美国家的水电厂管理主要采用技术、作业分层管理模式以保证技术与工艺的高度专业与精确性，但同时又减少了全员参与设备管理的积极性，二者各有利弊。

溪洛渡电厂在充分借鉴两种技术管理模式的基础上，提出了“以设备管理为主线、以设备主任为中心”的生产技术管理模式，明确拥有丰富理论与实践经验的技术专家团队为设备管理的责任主体，为设备选择称职的主人，最大限度地发挥了人的主观能动性，并通过技术与作业的相对分离，实现了技术管理的精细化和作业管理的规范化，进一步提高设备运行可靠性。

2.1.2 设备全生命周期管理

设备管理是生产性企业内部管理的重点和组织生产的保证，同时也是企业降本增效的基础。企业设备管理的主要任务是通过经济、技术、组织措施，逐步做到对主要生产设备的设计、制造、安装、运行、维修、改造，直至报废、更新全过程进行管理，以获得设备寿命周期费用最经济、设备综合产能最高的理想目标。随着科学技术的不断发展和市场需求的多元化，设备管理也开始从经验化、事后化和固定化向科学化、预知化和动态化转变。

2.2 生产技术管理体系设计原则

溪洛渡电厂以设备管理为中心的技术管理体系主要有组织体系和制度体系两部分。组织体系设计力求做到职责清晰、工作均衡、各专所长、相互制衡。制度体系以标准化管理体系为指导，是标准化体系文件的重要组成部分，力求做到体系完整、层次清晰、设计合理。

2.2.1 组织体系

以设备管理为主线的生产技术管理模式在体系设计上主要体现出，在设备管理的全生命周期实现技术管理与作业管理的分层管理，突出生产管理部与专业设备主任的主导性与责任主体地位，强调生产部门作业分部的生产执行力，实现两者分工负责、协调配合。

图1 溪洛渡电厂生产技术管理组织体系

2.2.2 制度体系

制度体系是这种生产技术管理体系的重要基础，是保障设备管理按照组织分工得以顺利实施的载体。溪洛渡电厂的技术标准分为四类，包括基础标准、设备技术标准、运行技术标准、检修技术标准，见表1。

表1 溪洛渡电厂技术标准体系表

2.3 生产技术管理体系的实施

2.3.1 推行设备树和设备全生命周期管理，实现设备管理的全覆盖和责任到人

根据设备（设施）各组成部分所属区域、专业属性、管理分工、隶属关系等构成要素划分为水工建筑物、机组、主变、公用设备等15个大类，按照类别/系统/子系统/设备/盘柜部件等5个层级进行树形结构分层，逐次划分直至可维护的5000余项最小单元。根据设备细分目录，制定各项设备的管理责任分工，做到全面覆盖、界面清晰、责任到人。溪洛渡电厂设备树示意见图2。

图2 溪洛渡电厂设备树示意图

2.3.2 以设备管理主任为中心，技术管理和作业管理相对分层

2.3.2.1 生产管理部是技术与设备管理的中枢

生产管理部全面负责电厂的设备管理（故障诊断、状态评估、风险预控）、技术管理（技术标准、技术改造、技术管理）、生产管理（生产计划、生产调度、检修质量）等工作，是全厂技术与设备管理的决策与责任部门，设立了8个专业设备主任管理岗位，选拔配置了一支技术实力雄厚、生产经验丰富、责任心强的技术专家团队，成为溪洛渡电厂技术管理与设备管理的责任主体和运转中枢。

生产管理部主任由电厂总工程师兼任，副主任由副总工程师兼任，各专业设备管理主任相当于生产部门负责人副职层级，赋予其充分的职责权限，在技术与设备管理上拥有很高的权威，对于各生产部门可以发挥重要的指导作用。

图3 生产管理部专业岗位设置图

2.3.2.2 设备管理主任是电厂生产技术管理体系的核心

设备管理主任作为本专业设备的主要责任人，全面负责技术管理体系的策划、建设和贯彻执行，将技术管理工作贯穿于设备的全生命周期。

为保障设备管理主任无障碍履职，一是将设备主任从繁杂的行政事务性工作中解放出来，重点发挥其专业技术特长和丰富的设备管理维护经验，专心致志做好设备管理工作；二是让设备管理主任全过程参与设备设计、制造、验收、安装、调试运行、检修的全过程，通过设备巡检、缺陷跟踪、设备诊断分析，全面掌握设备核心技术与运行性能，科学制定检修策略和计划，使设备设施的安全运行水平与可靠性进一步提高，确保电站的安全稳定运行。

2.3.2.3 专业委员会是强化专业技术管理、支持设备主任开展工作的协调机构

按照设备分工成立了水工、机械、电气一次、电气二次和运行5个专业委员会及10个专业组，由厂领导和设备主任担任主要职务。

专业委员会职责里明确设备管理主任与专业分部之间的业务指导关系，减少中间环节，提高生产技术和设备管理工作的响应速度和工作效率。专业委员会或专业组不定期召开会议，组织、策划本专业设备生产技术管理工作，组织本专业科研项目、重大技术改进项目的可行性研究、方案论证等工作，关注本专业技术的发展趋势和设备运行状况，组织开展设备诊断评估、可靠性研究和本专业技术创新活动，策划本专业年度重要技术研究课题。

通过这种以专业技术管理为主线的方式，打破了部门行政管理的限制，有利于合理利用人力资源，强化技术交流、分析和管理工作，提高各专业技术管理实效。

图4 溪洛渡电厂设备全生命周期管理示意图

2.3.3 打造先进的生产管理基础平台

2.3.3.1 标准化管理体系有效提高了设备的规范化、标准化管理水平

历时五年，溪洛渡电厂高标准建成涵盖管理标准、技术标准、工作标准和应急管理标准等全部业务活动的标准化管理体系。并于2012年12月通过质量/环境/职业健康安全管理体系认证，2013年正式运行，为顺利开展电力生产工作、创建国际一流水电厂提供了强力的制度保障。

2.3.3.2 新一代电力生产管理信息系统（ePMS）的运用，提高设备管理的科学化、信息化水平

自2011年开始，在三峡～葛洲坝电站长期应用的基础上，根据溪洛渡电力生产业务特点，历时两年开发建设了涵盖设备维护管理、运行调度管理、设备可靠性管理、物资管理、定额管理、文档管理、财务管理等电力生产全部业务活动的金沙江ePMS系统，建立了5000余项覆盖设备全生命周期的设备履历，并实现了所有业务活动的关联与记录，为电站运行、维护积累了大量原始数据。

同时，强化设备管理与电力生产管理信息系统（ePMS）、计算机监控系统（CSCS）、设备状态监测及趋势分析系统(CMD)的交互应用，实现溪洛渡水电站运行数据与调控中心和电网调度部门的数据交互，强化了电站设备的远程自动化监控，大大提高了溪洛渡电厂电力生产管理与业务流程的科学化、规范化和信息化水平。

2.3.3.3 依托设备状态监测与趋势分析系统，提高设备诊断性和预防性检修水平

根据溪洛渡水电站实际，在水轮发电机组、变压器、GIS、GIL等主设备上装设实时监测设备振动、摆度、气隙、局放、气体分析以及SF6气体泄漏的在线监测装置，基本实现了对所有主设备特征量的实时监测与趋势分析，有利于发现设备的渐变式异常和潜伏性故障，提高设备检修的计划性与精确性，为设备设施精益运行、精益维修提供重要参考依据。

3 实施效果

通过深入贯彻落实“以设备管理为主线、以设备主任为中心”的生产技术管理体系，溪洛渡电厂经受住了高强度接机发电任务和安全稳定运行的考验，设备管理主体与责任更加清晰，设备运行管控能力进一步增强，设备设施的运行可靠性有了进一步提高，电站运行管理效果显著，取得了良好的经济、社会效益。

3.1 完成高强度接机发电任务

自2013年7月至2014年6月，溪洛渡电厂在1年的时间内顺利接管了全部18台机组、共1386万千瓦容量，并实现了投产以来的“零人身伤害、零设备事故、零非计划性停运”的“三零”目标，同时创造了单座水电站17天内投产308万千瓦（2013年7月15日～31日接管4台机组、共308万千瓦容量）、167天内投产924万千瓦（2013年7月15日～12月31日接管12台机组、共924万千瓦）、350天内投产1386万千瓦（2013年7月15日～2014年6月30日接管18台、共1386万千瓦）的世界纪录，奠定了溪洛渡电厂在电力行业内的坚实地位。

3.2 初期关键运行指标已达国际一流电厂标准

溪洛渡电厂经过1年多的投产运行，与三峡、伊泰普电站进行了对标，在反映电站管理水平的关键指标方面，溪洛渡电厂运行初期的指标水平普遍达到或优于三峡电站、伊泰普电站稳定运行期关键运行指标，达到国际一流标准。

1 重大设备事故（次/年） 0 0 0 0 2 人身伤亡事故（次/年） 0 0 0 0 3 等效可利用率 95.3% 95.5% 95.29%95.95%4 等效强迫停运率 0.13% 0.17% 0.0038% 0 5 继电保护正确动作率 约75% 约90% 100% 100%6同口径人均管理装机容量（MW/人）11.7 50 30 30

3.3 为社会提供源源不断的清洁能源，社会效益显著

截至2017年底，溪洛渡水电站累计发电量达2300多亿千瓦时，为国家经济社会发展提供了大量的清洁能源。所发电量相当于减少使用标准燃煤7500万吨，减少二氧化碳排放量19200万吨，如果每千瓦时电能对GDP的贡献按12元计算，2300亿千瓦时清洁电能相当于为国家经济发展创造了27600亿元GDP，为国家保增长、调结构、惠民生做出重要贡献。

4 结语

溪洛渡电厂通过对电力生产技术管理体系的不断探索和实践，成功走出了一条具有溪洛渡特色的技术管理之路，经受住了电站高强度接机发电和安全稳定运行的考验，后续将不断优化和改进管理体系，将实践成果固化、标准化，形成一整套先进的、可复制的电力生产技术管理体系模式，努力实现创建国际一流水电厂的管理目标。