江西五型政府转作风优环境

■IUD中国领导决策案例研究中心

发展是硬道理，作风是硬保障。近日，江西省印发《关于印发在全省政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动江西高质量跨越式发展实施方案》，围绕建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府和保障措施六个方面提出若干举措，加强作风建设、提升政府行政效能。省长易炼红强调，全省各级政府及其工作人员要切实增强推进“五型”政府建设的思想自觉和行动自觉，把“五型”政府建设与履行好自身职责紧密结合起来，坚持对标对表、坚持问题导向、坚持“刀刃向内”、坚持常态长效、坚持以上率下，进一步转作风、优环境。

基本原则

——坚持对标对表。以高度的政治自觉时刻主动向以习近平同志为核心的党中央对表看齐，确保政令畅通、令行禁止

——坚持问题导向。聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题，围绕推动江西高质量、跨越式发展，紧扣政府工作，正视差距、找准症结，精准发力、破题突围

——坚持“刀刃向内”。着力推进政府机构和行政体制改革，切实转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，提高服务质量和效率

——坚持常态长效。注重发挥制度的基础性、根本性、长效性作用，建立和完善激励约束机制，树立良好导向

——坚持以上率下。抓住“关键少数”，发挥“头雁效应”，形成上下联动推进“五型”政府建设的工作格局和强大合力

保障措施

——加强组织领导

——狠抓责任落实。全省各级政府及其部门的行政“一把手”是本级政府及其部门推进“五型”政府建设的第一责任人，必须亲自抓、经常抓、全过程抓；班子成员对分管领域推进“五型”政府建设负有主体责任，实行“一岗双责”

——强化监督检查。组织开展多种形式的“五型”政府建设督促检查活动。对督查中发现虚假整改、敷衍整改、表面整改或整改不到位的进行严厉问责。邀请人大代表、政协委员和企业代表等参与监督，并从各行各业、线上线下聘请“五型”政府建设“啄木鸟”专员，让人民群众找问题、提建议等

——严格考核评估。将“五型”政府建设情况纳入全省高质量发展综合考核评价体系，并作为各级政府及其部门主要负责同志年度考核述职的重要内容，并适时邀请第三方开展评估