大数据时代事业单位的财务管理创新

高隽

摘要：大数据时代以数字量化和互联为特征，带动了智能科技跨越式的发展，其应用不仅在商业方面，在社會建设方面也越来越让人叹为观止，智慧地矿、智慧医疗、智慧城市等的蓬勃兴起，与人民的生活息息相关。时代背景下对事业单位的财务管理提出了更高的要求，将更多为决策提供支持、保证资源的合理配置、实现共享与和谐。传统的财务管理面临着挑战，只有从管理模式、搭建平台、系统融合等方面创新才能实现现代财务管理的目标，提高事业单位服务的质量和满意度。

关键词：大数据；事业；财务管理；创新

一、大数据时代对事业单位财务管理的新要求

大数据以及智能科技的发展，推动系统财务信息化建设进入新一轮的转型期，信息技术与传统产业深入融合，信息商业模式促进产业改造和管理创新，技术成为影响企事业单位未来最重要的外部力量。云计算、移动互联、大数据、物联网等新的IT技术，加快了事业单位的财务管理向战略和共享发展的进程，对财务管理提出了新的要求。

（一）更多服务于战略管理，为单位提供决策支持与分析

大数据和信息科技的发展，既能挖掘财务数据的价值，又能综合非数字化的信息，对宏观、行业、经营等环境进行全面的外部环境分析，对企业资源、企业能力及核心竞争力进行符合实际的内部环境分析，从而为管理者科学、全面的进行总体战略、经营战略和职能战略决策提供依据和支撑，使现代财务管理的目标更多地为决策服务，促进公共政策制定的科学化和合理化，推动财务管理由核算型向决策支持型转变。

（二）建立全面价值管理体系，保证资源的合理配置

以数据为中心的全面价值管理体系，能让事业单位更准确地把握资源消耗和发现潜在价值的存在，对合理分配资源，增强可持续发展能力，关注社会价值和顾客服务，提高资源的利用效率，保证资源配置对战略目标形成有效地财务支持。利用信息数据作为分析和决策的起点，通过目标规划和价值指标分析、价值管理评估和问题处理，建立全面价值管理体系将会成为财务管理的必然趋势。

（三）建立智慧财务，评价社会效果，实现共享与和谐

智慧概念的发展越来越深入人心，政府推行的智慧城市的发展，需要更多的智慧型财务。高效的现代信息技术与财务系统结合的智慧财务，更多地应用于社会服务，服务于智慧经济，实现资源的共享，提高资源的整合和效用，注重对社会效果的分析和评价。财务信息的可视化，智能化可以提高服务感受，更加开放和亲民，智慧财务形成创新的前瞻性决策，更加注重社会的长远效益，和谐效益，帮助事业单位树立良好的社会形象，提高公众对政府的满意度，实现共享与和谐。

二、大数据时代事业单位财务管理面临的挑战

（一）传统的核算型财务已无法实现现代财务管理的目标

对事业单位来说，现代财务管理的目标应该是实现社会价值的最大化。在实现单位价值最大化的同时协调好与政府的关系、与员工的关系和与周围环境的关系，关注社会责任，解决就业、支持公益事业、安全生产、质量控制、环境保护等，使单位实现协调发展和谐发展，体现经济效益和社会效益的和谐统一。要实现这些现代财务管理的目标，依靠传统的单一的核算型财务是做不到的。

（二）单一独立的财务核算体系已不能对事业单位的发展提供决策支持

目前，大部分的事业单位业务系统和财务系统还是相对独立的。但在高速发展的信息时代，要实现现代财务管理的目标，系统间的融合与支持非常关键，事业单位的发展决策会越来越依靠大数据的智能分析，提供全面、客观、科学、有效地依据和支持。单一独立的财务核算体系提供的数据信息的重要性越来越弱化，综合财务、业务、管理、信息、资源等综合型的多维分析管理决策系统才能给单位决策提供科学合理的指导和支持。

（三）传统的财务管理无法全面有效地发挥内控的作用

大数据时代，有效地内控体系建立依赖于互联及信息系统的紧密结合。传统的财务管理，由于对内部控制的认识不足、不够规范和缺乏有效的手段等原因，往往滞后和形同虚设，达不到应有的效果。信息时代，财务系统、管理系统、业务系统、内部控制信息系统的集成和整合；票据流和信息流的统一；互联、共享所获得的内外部数据的横向纵向的对比；趋势分析、结构分析、定性定量分析等方法和手段能够预期单位的风险，从而对风险进行预警、防范和控制，实行全面有效地内部控制措施，促进单位发展目标的实现。

三、大数据时代财务管理的创新思路

（一）财务管理模式创新，管理会计与财务会计的融合发展

互联网及大数据技术的快速发展，转变了财务管理的固化思维，推动了财务管理模式不断进行创新，现代的财务管理以互联、共享、高效、实时、协同、便利为特点，解决了传统财务管理跨地域跨系统跨行业的管理难题。责任中心会计为互联网时代绩效管理的重要工具，财务共享云推动了财务职能转型，以目标成本为核心构建价值型管控体系、利用大数据提高全面预算的合理性、强化营运资金管理，保证现金的流动性、建立价值创造型的管理会计都已成为财务管理的新模式。深入挖掘财务及非财务的信息，进行数据的科学合理分析，也使财务管理向着动态管理、实时管理、互动管理发展。管理会计与财务会计的目标相同，依据相同，随着IT技术的发展，管理会计与财务会计的融合将成为趋势，能够在考虑资金的时间价值、风险报酬、未来的获利能力，社会资源的合理配置方面发挥管理会计的作用，充分提高单位的竞争力、资金的利用率和资源配置力，从而增强单位的可持续发展能力。

（二）保证全面预算管理的科学性和有效性

利用大数据、云计算等信息化管理手段，在对战略目标、经济形势、行业趋势、上下游关系、业务发展、历史数据等相关信息的基础上进行多维分析，合理确定全面预算的目标，建立科学的全面预算管理体系，构建全面预算管理的平台，进行比较精准的预算编制、预算分解、预算控制、预算分析和预算考核，及时纠正预算执行的偏差，才能切实发挥全面预算的作用，促进单位预算管理与战略目标实现的协同性，提高全面预算的合理性，让全面预算切实服务于单位的战略目标，为优化单位资源配置、提高主体功能服务。

（三）实施有效地内部控制和风险管理

互联网及大数据技术的发展，使内部控制和风险管理更便捷和更有可操作性，将财务管理信息和内部控制信息有机结合，建立内控模型，风险预警系统，实施监控及时发现问题，可以有效地进行内部控制。通过行业、地区、系统、部门、市场等的横向和纵向的数据、指标对比将更有利于建立符合实际的定额体系，大数据时代的信息实时性和敏感性，强化了事前控制，真正提高了系统的风险预警和风险控制。将过去的业务驱动转变为数据驱动，建立风险管理制度，加强风险预警、风险评估和风险控制，使单位管理合法合规、资产安全、财务信息真实完整，提高经营效率和效果，单位战略正确并贯彻执行，实现真正的价值最大化。

（四）搭建财务共享平台，实现智慧财务

目前，政府主推的智慧经济、智慧城市，将提供共享和服务的平台，提高数据使用效率，满足数据使用者的需求，对提高决策的科学性和准确性将有重要的作用。如国家地质信息共享服务平台“地质云”，融合了人工智能、大数据、云计算技术，共享了75个国家地质资料数据库，构建了现代化智能的地质调查新模式，对人财物进行统一管理、调度和监测，做到“一站式”业务管理与辅助决策服务，为众多业内人士追捧。会计原始资料、会计处理流程的电子化，电子交易凭证及电子数据的广泛应用，缩短了时间、空间的距离，满足了业务的持续增长，并形成了大数据资产，移动互联、云计算等新的信息网络技术更是为构建财务共享平台，实现智慧财务、共享财务提供了条件，加之政府部门的推动和推广，将大大促进和提高财务管理整体的效率和效果。

（五）财务管理与业务管理、绩效评价间的融合

大数据时代，业务模式及财务管理转型需要数据支撑，系统间的集成、融合、共享是关键。将合同管理系统、项目管理系统、业务管理系统、预算管理系统、财务管理系统、绩效评价系统进行对接和融合，将是实现单位价值最大化的需要，也是管理一体化发展的趋势。利用大数据的互联网平台，进行行业、部门的财务数据以及非财务数据的信息比对和指标分析，是绩效考核和加强内部控制的有力措施。要充分发挥财务管理的作用，对业务进行支持和指导监督，必须要实现财务和业务以及绩效评价的融合发展。

（六）高层参与促进系统建设和人才培养

大数据和智能应用的普及，政府对服务智能化的要求，唤醒了高层对信息化的强烈需求，单位要有创新、要高效发展，就要运用信息技术强大的分析和决策支持能力。高层的重视无疑会从组织架构、系统建设、网络安全防护、人才培养等各个方面加快信息化建设的步伐，取得高层领导的关注和支持将会事半功倍。从资源的配给、全员意识的提高及人才的培养培训等方面将财务管理的信息化建设提高到一个新水平，引进和培养复合型人才，明确权责分配与责任分工，创造单位良好的氛围和环境，是财务管理创新发展至关重要的保证条件。

（七）重视单位的基础管理、精细化管理

單位财务信息化建设进入了新一轮的转型期，然而大数据时代更应该重视会计核算基础工作。尤其是初始数据采集的准确性和规范性，将会影响系统数据的有效性和分析的准确性，财务共享服务更是需要建立统一的信息系统平台，内部信息的规范化、标准化建设也是不容忽视的。事业单位将执行新《政府会计》，也为大数据的信息共享提供了统一的会计科目，核算标准。财务精细化管理是对财务目标、任务、流程的细化、分解和梳理，是事业单位财务改革的方向和提高财务管理质量的保证。大数据的技术和应用为实现财务的精细化管理创造了有利条件，能够提高财务信息的及时性、准确性和全面性，更好地达到降低成本、降低风险、提高效率的目的，并且对财务管理的流程再造和财务管理体制的改革起到积极的推动作用，从而促进事业单位社会服务的精准性和有效性。

国家大数据战略为大数据的发展指明了方向，数据资源的共享整合和开放利用成为趋势，事业单位应统筹布局，开拓思路，充分运用现代智能科技手段，实现财务管理的创新，提高公众服务的满意度和社会治理的有效性。

参考文献：

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