我国绿色金融法律制度的发展与完善分析

钟文明

摘 要：环境问题是世界性问题，近年来环保问题越来越被各国所重视，提倡清洁能源、清洁交通等绿色产品、合理利用资源、节约现有资源等成了世界各国关注的问题和努力的方向。要生产和运用绿色产品，就需要资金投入，仅靠政府和公益行为是远远不够的，这就需要推行绿色金融，我国现阶段这方面的法律制度还不健全。因此，探讨绿色金融法律制度的发展与完善是十分必要的。

关键词：绿色金融 法律制度 发展完善

近年来，我国经济发展迅速，人们的物质生活水平和精神文明程度也有了显著提高，但与此同时也出现不尽人意的环境问题，金融经济向绿色经济结构转型的重要性更加凸显。由于我国这方面的法律制度还不完善，绿色金融产品还比较单一，市场管理还存在一定的弊端。因此，对绿色金融法律制度的发展与完善进行分析，进而加大宣传力度，提高环保意识和社会责任感是值得探讨的问题。

一、什么是绿色金融

绿色金融是以环境保护为基础的金融活动，无论投资决策、风险预测、成本控制都要注重对生态环境的影响和环境污染的治理，促进我国经济的可持续发展。绿色信贷，绿色债券，绿色股票、碳金融、环境责任保险等都是绿色金融产品。

二、加强激励和监管

绿色金融是融环保和经济活动为一体的造福人类的活动，要使更多的人了解绿色金融，参与绿色金融活动，吸引更多的投资者，就要加强激励制度的构建，通过相关的法律制度和政策，对涉及低碳、环保项目的投资企业实行优惠政策，比如减免税收、降低贷款利率等，出台相应的补偿政策，提高人们参与绿色金融活动的积极性。加强监管，加大对金融机构的监督力度，对企业金融业务的社会责任和环保工作进行考核，并公开考核结果，以此对企业进行鞭策，推动企业、金融机构绿色金融的发展。通过荣誉称号、资格认定等法律方式影响金融市场主体的声誉，实行声誉激励，使参与主体为维护自己或自身企业良好的声誉评价而积极参与绿色金融活动。

三、提高风险防范，完善风险防范制度

只要投资就会有风险，但一些绿色金融的投资者为了企业声誉、享受优惠政策等进行盲目投资，没有意识到绿色项目因要求的技术性较高存在技术风险，由于政策的变动可能会有政策风险，由于投资大，对市场信息和竞争环境等的了解不够存在市场风险，由于所参与的项目以假亂真引发的道德风险，使企业的利益受损。为了确保金融安全和维护投资者的切身利益，提高风险防范能力，构建和完善风险防范制度，加强对违规行为的制裁，对于虚构绿色项目导致投资者的利益受损的行为，监管部门要依照相关规定给予严厉的处罚，进而约束一些企图不择手段获取个人私利的主体行为。例如对于不诚实守信的绿色项目融资者，在一定期限内禁止其再次融资，对于包装项目骗取政策优惠、损害投资者合法权益的企业或个人行为，应当依法向投资者承担损害赔偿责任并给予经济补偿。

四、增加相关法律内容，完善法律制度

增设和绿色金融相关的法律制度条款和内容，完善公益诉讼制度，明确规定银行需要承担的的环境法律责任，在规定中明确污染受害者可以起诉为污染项目提供资金并负有连带责任的贷款性金融机构，如银行，既要追究其法律责任，又要进行处罚，从而促进银行对投资企业的绿色环保行为依照规定进行严格的审查，更好的实现节能环保的目的。创新金融支持借贷法律制度，为促进绿色生态农业发展，创新抵押与担保形式，使借贷形式更加多样化，解除农户借贷的后顾之忧。为绿色生态农业设立农业信贷委员会，对绿色生态农业项目进行投资审批，做好通过环节控制和一些项目的重点审计。

五、结束语

绿色金融的提出，意味着全球环境保护意识的提高和对可持续发展理念的更新，我国在绿色金融方面相关的法律还不健全，金融企业的社会责任意识淡薄，法制建设的必要性不言而喻。本文通过探讨绿色金融的界定，从加强激励和监管、提高风险防范，完善风险防范制度、增加相关法律内容、完善法律制度等方面对完善法律制度的必要性进行了分析，进而规范和促进绿色金融的实施和发展。让我们一起努力，使我们的生活环境更优美、更充满大自然的气息。

参考文献：

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