真正威胁国际法治的是美国

加拿大《环球邮报》12月13日文章，原题：对国际法治的真正威胁是美国而非中国马克·吐温曾说，历史是押着同样韵脚前进的。若果真如此，那我们如今所处的时代真是越来越像1914年前那段时期。现在，美国在一个执意要压制中国的政府领导下，正把世界推向灾难，如同当年的欧洲列强那样。

华为首席财务官孟晚舟被抓事件的背景非同小可。这是特朗普政府升级对华冲突的危险举动，近乎是美国对中国商界宣战。这样做也令在海外的美国商人面临被别国采取类似行动的风险陡增。诚然，公司有不当行为，管理者应负责，但拿一名中国著名商人——而非那些不干净的美国CEO和CFO开刀，是对中国政府、商界和公众的巨大挑衅。

孟女士被控违反美国对伊朗的制裁。但曾违反制裁的有大量美国和非美国公司。自2010年以来，有一堆大金融

机构都曾因此类行为被罚，包括摩根大通、美国银行、关岛银行、渣打银行、德意志银行、东京-三菱银行、荷兰国际集团、泛太平洋银行、阿布扎比国家银行……但他们中没任何一家的CEO或CFO被拘捕或监禁。

很明显，美国针对孟女士的行动，是特朗普政府更大企图——通过关税、向中国高科技出口关闭西方市场、阻止中国收购欧美科技公司，从而削弱中国经济——的一部分。毫不夸张地说，这就是对华经济战的一部分，且是那种无所顾忌的。

华为是中国最重要的科技公司之一，因此也成为特朗普政府拖慢或阻止中国向高科技发展的头号目标。美国在这场经济战中的动机部分是商业上的，部分是出于地缘政治考虑，但肯定都与

维护国际法治没什么关系。

美国特别针对华为，因为该公司全球推广先进的5G技术很成功。美国称该公司通过软硬件隐藏监视能力从而构成安全威胁。但美国政府并未提供过证据。《金融时报》最近攻击华为的一篇文章就暴露出这种问题。作者称“不可能拥有干预信息通信技术的具体证据，除非是幸运到能大海捞针”，但接着声称“你不能冒着将自己的安全置于潜在对手之手的风险”。换言之，我们无法真正指出华为犯了什么错，但还是应将其列入黑名单。

在特朗普政府看来，当全球贸易规则妨碍其强盗手段时，规则就必须滚蛋。美国国务卿蓬佩奥几乎承认了这点。他说：“我们的政府正在合法地退出或重新谈判过时或有害的条约、贸易协定和其他不符

合我们主权或盟友利益的国际协定。”而在退出相关协定前，美国毫无顾忌地采取单边行动，将这些协定弃如敝屣。孟晚舟事件更具挑衅性，因为它是基于美国的域外制裁——也就是说，美国可对别国发号施令，要求其阻止与第三国贸易。若中国或任何其他国家告诉美国公司他们能跟谁、不能跟谁贸易，美国定然不会容忍。

对非国家角色的制裁，不应由某个国家来执行，而应根据联合国安理会达成的协议。在这方面，联合国安理会2231号决议呼吁所有国家取消对伊朗的制裁，这也是2015年达成的伊朗核协议的一部分。但是，美国——唯有美国——拒绝安理会在此类事情上的角色。所以，如今对国际法治进而全球和平的最大威胁不是华为或中国，而是特朗普政府。▲（作者杰弗里·萨克斯，乔恒译）