在“五个规范”中提升四类教育效益

洪筱杰

军旅营新体制下，针对部队层级少、驻防点多，教育内容杂、落实难的特点，思想政治教育要从规范教育计划、内容、时机、形式、队伍五个方面入手，积极探索统筹抓好四类教育（主题教育、基础教育、经常性思想教育、形势政策教育）的方法路子，正规教育秩序，提升教育质效。

一、规范教育计划，化“教出多门”为“上下一线”

按照党委把口统抓、机关归口主抓、基层收口具体抓的思路，搞好关闸分流、穿针引线，确保教育上下“一个调”、同唱“一个曲”。坚持党委统筹“一盘棋”。充分发挥党委管思想抓教育的职能，制定下发规范四类教育实施细则，每年年初党委全会统筹安排部队教育，每季度党委专题议教分析教育形势，每月首长办公会部署明确下月教育任务，使教育纳入党委工作大盘子，既有长计划又有短安排，做到有条不紊展开。坚持机关归口“一条线”。严格落实宣传部门归口承办制度，其他业务部门需要在思想政治教育时间内安排的教育，每月提前向政治机关报送教育安排申请表，经首长办公会研究确定后统一部署下达。坚持营连落实“一张表”。营连依据机关下发的月教育计划，具体制定周计划表，重点对每月1天的自主教育进行设计，安排教育内容和组织形式，明确教学分工和配合活动。“教育计划一张表，落实起来不走样”，让基层主官抓好教育心里更有数了。

二、规范教育内容，化“名目繁多”为“精要管用”

注重整合教育内容，优化布局体系，构建形成以强军目标为统领，以主题教育为主线，各项教育穿插配档、相融互促的良好格局。主题教育：紧紧围绕学习习主席系列重要讲话展开，以统一组织为主，按照上级明确专题，先试点后集中尔后转入经常，环环相扣，步步引深。基础教育：重点上好理论辅导课、传统教育课、职能使命课、道德修养课、法纪宣传课五堂课，采取分层授课、接续推进的办法，持续打牢官兵立身立志立德思想基础。经常性思想教育：紧贴部队和官兵思想实际，充分运用《经常性思想教育52讲》《随机教育方法谈》等辅导书籍，采取每周一堂课的形式，及时解决部队倾向性思想问题和官兵现实思想问题。形势政策教育：突出党、国家和军队重要会议精神、重大决策部署以及国内外重大形势变化、重大事件搞好教育引导，及时用党中央、中央军委和习主席的决策指示统一官兵思想行动。

三、规范教育时机，化“教条落实”为“合理调控”

把握“可串不可占”的原则，灵活确定教育时机，最大限度地提升教育效益。计划内教育抓精细。采取“1+3”精细化教育方法路子，每个教育日开展1次课堂教育，课后组织1次辨析讨论、1篇心得撰写和1次配合活动，有力增强教育效果。临时性教育抓融合。对于上级部署的会议精神传达、专题教育整顿等临时性任务，合并同类项，已落实相关内容的只提出补充性要求，未落实的尽量纳入经常性思想教育安排，需重点落实的调整计划专门安排，有效避免基层忙乱。例行性教育抓分流。对有关条例和规定中明确的其它各项教育，原则上结合战备、训练、管理和保障等相关业务工作进行。如“三战”教育利用军事训练时间安排，安全保密教育结合条令条例学习进行，爱装管装教育列入车炮场日组织，等等。

四、规范教育形式，化“填鸭说教”为“多维培育”

积极探索富有时代气息、适合青年特点的教育形式，让教育贴近官兵，让官兵享受教育，形成时时在、处处有、人人做的生动局面。关注官兵动向，用好“自主式”。在官兵“点菜定餐”的基础上，搞好“营养配餐”，把官兵关注的话题转化为教育的课题。针对少数士官党员党性原则有所弱化的问题，及时开展以“牢记入党时的誓言、牢记民主生活会上的发言、牢记提升进步时的诺言”为主要内容的“三个牢记”活动，让官兵人人登台发言、人人亮明思想、人人都受教育。注重自我教育，推开“启发式”。广泛开展“小讨论”“小论坛”“小点评”等活动，适时提前公布教育课题、内容摘要，让官兵及早进入情况，与教育者同步思考，组织课前设问、课中反问、课后提问，让官兵在争论中辨是非、找答案、悟道理。倡导平等交流，运用“互动式”。改变“我讲你听”“我说你记”的教育模式，利用强军网、“三互”小组等载体，开设“首长信箱”“心理导航”“热点辨析”等互动栏目，邀请身边人当嘉宾，与官兵进行对话访谈，组织正反辩论、一事一议、课后讨论等交流活动，解开思想扣子，激发思想共鸣。这样搞教育更有针对性，抓住了官兵的现实问题和活思想，官兵听得进去、理解得了，在头脑中能真正打下烙印。

五、规范教育队伍，化“各自为战”为“协作共享”

充分整合教育力量，确保教员精力充沛、教案内容充实、教育时间充足。建立协作区。主题教育、形势政策教育围绕重大专题和形势政策进行辅导授课；基础教育由旅级单位统一协调优秀“四会”政治教员进行备课示教；经常性思想教育以营为协作区，由各营根据实际情况安排指导员或者士兵理论骨干进行授课。搭建微平台。在强军网开辟“士兵讲坛”“小战士大视野”等微教育平台，让老士官讲部队管理门道、让大学生士兵讲文史哲、让训练尖子讲拼搏历程，在群众性教育活动中增强教育亲和力和感染力。开设大讲堂。开设“军营大讲堂”，采取请进来、走出去的办法，邀请地方党政领导、专家教授、家乡亲人担任“外请教员”进行授课辅导，组织到爱国主义教育基地、现代企业等参观见学，实现部队、社会和家庭“三位一体”联教共育。通过统筹抓教育，减轻施教者的备课压力，提升授课质量和教育效果。