玉溪市红塔区脱贫攻坚取得重大进展

2018-12-11业伍仙

社会主义论坛 2018年4期

干部参加脱贫攻坚政策知识考试

开展农村贫困劳动力转移技能培训

菜商在田间地头收购农产品

云南省玉溪市红塔区自2015年以来精确瞄准建档立卡贫困人口，落实“六个到村到户”和“五个一批”精准扶贫措施，脱贫攻坚各项工作取得重大进展。

综合贫困发生率明显下降。至2017年12月底，红塔区精准锁定建档立卡贫困人口1617户5725人，稳定达到“两不愁、三保障”已脱贫的1340户4853人（含2017年当年减贫的606户2107人），未脱贫户277户872人，综合贫困发生率降至0.3%，建档立卡贫困人口农民人均可支配收入达到8792元，33个有贫困人口的行政村贫困发生率控制在2%以下的26个，贫困发生率在2%～3%的7个。

脱贫攻坚机制全面建立。2017年，区委常委会专题研究脱贫攻坚工作2次，开展中心组专题学习3次，区政府常务会专题研究及党组中心组学习4次，扶贫开发工作领导小组会议研究8次，乡级每月召开扶贫开发领导小组会议不少于2次，每周集中研究相关问题，提交区级周例会研究。建立完善区级脱贫攻坚工作机制、重点工作月报制度和相关工作要求。全年专项扶贫项目按期完工，资金报账结转结余率控制在1%以内，精准识别错评率、漏评率、错退率全部为零。

脱贫攻坚责任进一步压实。进一步落实脱贫攻坚书记、区长“双组长”制度，调整充实扶贫开发领导小组成员；在成立扶贫攻坚工作小组的基础上，设立乡级扶贫办，配备专职扶贫干部33人、兼职扶贫干部175人；抽调19名区级部门干部补充贫困村下辖的村组驻村帮扶；区与乡、乡与村、“挂包”单位与帮扶联系点、帮扶企业与贫困村、区政府与行业扶贫部门层层签订脱贫攻坚责任书148份，政治保障和组织保障更加有力。

资金优先保障专项扶贫这个重点。2017年，优先配套区级510万元专项扶贫资金，实施整村推进、产业发展、金融扶贫、美丽宜居、贫困劳动力转移培训等54个项目，发放扶贫到户贷款3290万元，培训农村劳动力897人次，全区2589户建档立卡贫困户直接受益。此外，再投入资金200万元，在大营街大水冲、平坝村、洛河小合村、梅冲及其他乡（街道）的贫困村组新建临时周转过渡钢架房87套，改善群众居住条件。

行业扶贫资源有效整合。配套出台相关政策措施，1980名建档立卡学生享受精准救助金237万元，28名大学新生得到生源地助学贷款18.6万元，6名贫困学生获得省市优秀贫困学子奖学金2.4万元，92名职业教育贫困学生得到“雨露计划”精准救助金13.8万元；654户C、D级危房改造任务全面完成；开通贫困家庭就医绿色通道，贫困人口住院报销比例达90%以上；711人建档立卡贫困人口农低保标准提高，贫困家庭基本生活支出、养老、就学、医疗等民生问题得到了全面保障。

社会帮扶工作得到加强。在开展“万企帮万村”扶贫活动中，快大多畜牧科技有限公司在把者岱村投入资金8万元，引进40头生猪给贫困户免费饲养；酱丰园食品有限公司为跨喜村贫困户免费提供600株木姜子种苗进行试验栽种；玉昆钢铁公司与玉苗村委会、北城街道签订贫困劳工用工协议，安排有劳动能力和就业意愿的贫困群众到公司就业。在精准脱贫百日攻坚战期间，92家企业踊跃捐款793.3万元。