南太平洋最大军事力量迎来新掌门
2018-12-11郝晓雪张蓓蕾
郝晓雪 张蓓蕾
2018年4月16日,时任澳大利亚陆军司令安格斯·坎贝尔中将被任命为新任澳大利亚国防军司令,7月6日正式接替宾斯金出任澳大利亚新任国防军司令,晋升陆军上将,使世人再次关注南太平洋最大军事力量的最高指挥官。
从步兵排长干起
1962年,坎贝尔出生于澳大利亚新南威尔士州悉尼西南乔治山区坎贝尔敦镇一个普通家庭,信仰天主教。从圣格雷戈瑞天主教学校(坎贝尔敦)小学、初中、高中毕业后,1981年他以优异成绩考入澳大利亚皇家军事学院(堪培拉市坎贝尔区邓特伦镇,隶属于澳大利亚国防军学院),1984年毕业后被授予陆军中尉军衔。
军校毕业后,坎贝尔被分配到陆军澳大利亚皇家团第3营第1步兵排担任排长,后担任中队长、营长、国防军司令幕僚长、国家安全顾问的秘书助理、副秘书、国家安全副顾问、第633联合特遣部队司令、澳陆军副司令、主权边境作战局局长、澳陆军司令,如今越过国防军第一副司令直接出任国防军司令,从一名普通陆军中尉晋升至陆军上将。
可见,坎贝尔军旅生涯任职比较丰富。他干过基层主官,参加过联合国维和行动,当过秘书,指挥过海外作战部队,因指挥出色获得一枚杰出服役十字勋章,也因此成为澳军中为数不多具有实战经验的高级将领;任过边境执法部门主官,当过陆军司令,惟一不足就是缺个国防军第一副司令职位。
多次参加海外部署任务
作为美陆军重要伙伴,澳陆军跟随美陆军积极参加太平洋和亚洲热点地区军事行动。
坎贝尔先后担任澳大利亚皇家团第3营第1步兵排排长,后在澳陆军特种空勤团担任中队长,具备指挥特种部队作战、侦察和反恐的能力。2001年,他出任澳大利亚皇家团第2营营长,参加联合国东帝汶维和行动,有效维持了东帝汶政局的稳定,因指挥出色获得一枚澳大利亚成员奖章。
2002年,坎贝尔出任时任国防军司令彼得·科斯格罗夫陆军上将(现任澳总督)的幕僚长。2005年,出任时任国防军司令安格斯·休斯敦空军上将的幕僚长,后在总理办公室担任国家安全顾问的秘书助理、副秘书、国家安全副顾问,累计工作了4年,结识了包括前总理陆克文、吉拉德在内的众多澳政界要员,在澳政坛为其被任命为国防军司令积累了广泛的人脉。
2010年,坎贝尔回到澳国防军总部出任军事战略任务参谋部主任,晋升少将,次年1月担任第633联合特遣部队司令兼负责指挥驻阿富汗和中东的所有澳军部队。期间,他多次赴阿富汗前线视察部队,因出色指挥和领导驻阿澳军的“拖鞋作战”行动获得一枚杰出服役十字奖章。
出任陆军司令,推进现代化建设和盟国军事合作
2012年2月,坎贝尔接替杰弗里·森格尔曼陆军少将出任澳陆军副司令,2013年9月19日晋升中将,出任首任主权边境作战局局长,因经常接受媒体采访被公众熟知。期间,他严格执行阿博特政府移民政策,协同政府海上执法部门阻止寻求政治避难者从海上偷渡到澳大利亚,打击海上走私,维护澳边境地区安全。
2015年3月26日。坎贝尔被阿博特提名为陆军司令,5月接替退休的戴维·莫里森陆军中将正式出任陆军司令,指挥3万陆军官兵,2018年7月2日卸任。据悉,澳陆军司令由澳总理提名,最终由内阁国家安全委员会决定,由澳总理宣布,对国防军司令和国防部长负责并报告工作,是澳陆军最高指挥官。作为陆军司令,他曾参加制定《2016年国防白皮书》;推进澳陆军现役战车现代化升级和战斗机器人、无人机采购,但政治敏感性不强,没有让澳大利亚国防企业最大限度地参与其中,不受国防企业高管待见;强化人工智能研发和大数据分析,力推加强国防投资,强化军地、军民融合,计划用先进技术改变未来战争。此外,他命令将澳陆军徽章和领章的“死亡”图案移除。
任期内,坎贝尔力推装备升级和采购。他支持升级澳陆军59辆M1A1型主战坦克,采购新型武器如新一代装甲战车、远程火箭炮、中空长航时武装无人机、CH-47F和轻型运输直升机等,尤其热衷人工智能研发。尤其值得关注的是,他力挺采购新一代装甲战车。2015年2月19日,澳陆军启动“陆地400”第2阶段采购计划,拟采购211辆拳击手新一代装甲战车;11月27日启动“陆地400”第3阶段采购计划,将逐渐取代澳陆军现役257辆轻型装甲车和700辆M113型装甲运兵车。2017年6月12日,他因担任军事战略任务参谋部主任、陆军副司令、陆军司令期间工作突出,获得一枚澳大利亚军官奖章。
加强与盟国军事合作是坎贝尔作为澳陆军司令另一大“功绩”。自从他2012年2月开始担任澳陆军副司令起,就支持加强与最重要盟国美国的军事合作,与前美军太平洋司令部司令哈里斯、太平洋陆军司令布朗关系密切;作为陆军司令更是命令驻伊拉克、驻阿富汗澳陆军部队与美军协同行动,坚决主张强化美澳军事和情报战略合作以遏制中俄,因此于2017年6月13日获得一枚美国功勋奖章。2018年6月27日,坎贝尔亲自出席澳美伙伴关系100周年庆典。期间,他与美国国防部副部长帕特里克·沙纳汉、参联会主席邓福德会面,就加强美澳陆军合作交换意见。新加坡是澳大利亚在五国联防框架内的盟国,因坎贝尔对强化新加坡陆军和澳陆军军事合作做出杰出贡献,2017年9月14日获得一枚新加坡军队卓越服役奖章。
艰难出任国防军司令,仍面临诸多挑战
2018年,澳军6大高级职位(含国防军司令、副司令、海、陆、空军司令、联合作战司令部司令)中有5个面临换人。其中,国防军司令宾斯金空军上将退休,前陆军司令坎贝尔晋升国防军司令;前陆军副司令里克·伯尔接任陆军司令,晋升陆军中将;国防军第一副司令格里格斯海军中将退休,前联合作战司令部司令约翰斯顿接任国防军第一副司令;负责部队规划的国防军副司令梅尔·胡普菲尔德出任联合作战司令部司令,同时晋升空军中将;海军司令提姆·巴雷特退休,前海军副司令迈克尔·约瑟夫·努南接任海军司令,同时晋升海军中将。仅有空军司令戴维斯空军中将继续履职。履新的高级将领中,国防军司令坎贝尔最为受人关注。
事实上,坎贝尔此次能出任澳国防军司令相当不容易。因为参与澳国防军司令激烈角逐的,还包括国防军第一副司令格里格斯海军中将、前联合作战司令部司令约翰斯顿海军中将。澳政府认为3位均适合担任国防军司令,坎贝尔是在质疑声中上任的。所幸的是,最有资格接替国防军司令的格里格斯因隐瞒婚姻状况、支持更多穆斯林参军而出局。2018年4月2日,澳总理特恩布尔表示有意提名时任陆军司令坎贝尔为下任国防军司令,提交内阁国家安全委员会批准。4月16日,澳总理特恩布尔正式宣布坎贝尔将被任命为新任澳大利亚国防军司令。7月6日,坎贝尔接替马克·宾斯金空军上将,正式出任国防军司令,同时晋升陆军上将;时任总理特恩布尔和时任防长佩恩出席指挥权交接仪式。在交接仪式上,澳大利亚联邦卫队17名队员吹奏澳土著迪吉里杜管乐和表演枪技,1架F/A-18型机在仪式现场上空进行飞行表演。特恩布尔称坎贝尔为“优秀的战略家,头脑冷静、思考缜密、有深刻见解、智力极高的国防军司令”,并表示“他知道国防军需要什么装备和战略。在国防军司令岗位上,凭借自己的聪明才智和能力推进澳大利亚国防军改革和现代化建设,可以出色领导这支5.9万人的军队,完全能胜任国防军司令”。
但澳大利亚媒体并不买账,认为坎贝尔被任命为国防军司令是“不寻常的、甚至是冒险的决定,面临诸多挑战,难以胜任”。首先是缺乏丰富作战指挥经验。尽管他曾任首任主权边境作战部队司令、短暂担任第633联合特遣部队司令,但海外作战指挥经验严重不足,其能力没有得到充分体现。其次是处理公共安全问题经验不足。尽管他担任过国家安全顾问的秘书助理、副秘书、国家安全副顾问,但没有应对各部部长和民众对敏感公共安全问题批评的经验。最大挑战就是他难以指挥所有的海外军事行动。目前,澳军在伊拉克、阿富汗、以色列与黎巴嫩边境、埃及西奈半岛、南苏丹、太平洋岛国如东帝汶、巴布亚新几内亚、菲律宾、所罗门群岛等进行着一系列军事行动,坎贝尔仅有指挥驻阿澳军和东帝汶维和经验,难以有效指挥所有的海外军事行动。
据悉,澳大利亚国防军现役总兵力约5.9万人,每年预算340亿美元,负责守卫澳大利亚领土主权和支援美军海外作战行动。澳大利亚国防军司令是世界上工资最高的军官之一,年薪80万澳元(约56.4万美元),比指挥更大规模军队的英国防参谋长(46.8~47.5万美元)、美参联会主席(25万美元)工资还高。拿着高薪的坎贝尔利用巨额预算能否建设和指挥好这支5.9万人的军队,请大家拭目以待。