农机维修业存在的问题与发展建议

徐长春

摘 要：农机维修是农机社会化服务体系的重要部分，是农业机械高效运行的保障。指出农业机械化推广的关键不只是 “能买”，还要“会用”“能修”， 指出农机维修阻碍了农业机械化的推广和应用。

关键词：农机维修；农业机械化；发展建议

中图分类号：S2328 文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.021

农业机械化是实现农业现代化的必要条件，也是农业现代化的重要标志。进入21世纪后，我国高度重视对农业机械化的发展和推广工作，出台一系列惠农政策，尤其是在农业机械购买补贴方面投入了大量的资金，鼓励农民购买，极大地调动了农民购买农机的积极性，使农机保有量得到极大的提高。而现实中农业机械化的发展，不只是农民要能买得起农业机械，还要用得起、修得起。农业机械化推广的关键不只是 “能买”，还要“会用”“能修”。这为农机维修业提出了更高的要求，农机维修行业的发展提高要与农业机械化的发展同步，要互相促进。但从多年的农机工作调查发现，农机维修的质量和水平严重滞后，阻碍了农业机械化的推广和应用。农机维修跟不上农机化的发展，导致农机具技术状态恶化、使用寿命缩短，造成巨大浪费，严重影响了农机经济效益和安全生产。如何搞好农机维修工作，促进农机化的发展，必须得到管理部门的重视。

1 农机维修行业存在的主要问题

1.1 维修网点地处偏远，监管不力

农机维修网点多数设在农村，工商、质检部门不能对其进行有效管理，使得假冒伪劣维修配件充斥市场，严重影响了农业机械的维修质量和使用寿命，侵害了农机手的合法权益，制约了农业机械的发展。作为农机维修网点管理部门的县级农机局，因缺少工作经费和人员，无法对维修人员进行相关培训，合格证换发工作的速度也非常迟缓，这进一步制约了农村维修网点的发展。

1.2 修理队伍人数不足，技术素质低

目前的维修队伍呈现严重不足，从我市的调查分析看，主要表现在：一是修理人员不足。修理人员仅占农机从业人员总数的1.8%。二是修理人员素质差。我市从事农机修理人员中，大多处于初级水平，这部分人员多是从事农机使用多年的工人、驾驶员、退职人员，而中专、技校毕业的技工屈指可数，中、高级修理工少。农机修理往往凭主观搞修理，不按修理规程办事，不讲究技术依据，往往是修了这里坏了那里，不对整机进行检查和维修，致使机具技术状况长期不能处于最佳状态。

1.3 维修点设施简陋，维修能力低

我市修理网点中，具备修理条件、有相应修理设备和检测手段的农机维修点占比很少。大多数的维修点只有简单的专用拆装工具，除个别修理点设备、技术条件较好外，绝大部分基础条件差，维修设备不配套，测试手段不完善，修理质量根本无法保证。技术条件较好的维修企业也由于缺少资金，无法完成升级改造，不能从事大型农业机械的大修保养业务，只能以换件维修为主，造成了巨大浪费。

1.4 机具维护保养不及时，技术状态下降

及时维修保养是保证机具完好技术状态，发挥其生产效率的重要因素。因维修点修理质量低，收费又高，或路途远不方便，很多机主不愿意去修理点给机器作保养。只要机器能开就不进维修点，导致保养不及时，机器技术状态下降。对机具出现的一些故障好多机主选择自己修理，但因技术水平和设备条件的限制，往往修理质量难以保证，机具的技术状态难以恢复，久而久之则易酿成大的故障，维修费用反而增加。

1.5 农机维修行业管理难度大

几年来，农机管理部门做了大量工作，开展的维修工人技术培训、考核、维修网点审定等工作，是农机维修行业提高维修技术人员素质，保证修理质量，达到安全生产目的的重要途径。但是，工作开展难度大，无法规制约手段，缺少配套政策。农机个体维修点以盈利为目的，也不愿意接受农机部门的监督，因此，行业管理困难是个需要认真解决和急待治理的问题。

2 加强农机维修服务网点建设的对策

2.1 加强农机维修管理工作

农机维修质量问题不仅关系到农业机械的技术状况和资源节约，也关系到维修当事人的切身利益，更关系到安全生产。因此，加强农机维修管理工作，开展农机维修行业专项整治活动，完善农机维修经营许可审批程序、档案管理、农机维修网点的规范经营。为进一步维护农机维修市场正常秩序和经营者及广大农机使用者的合法权益，促进我市农机维修行业向科学化、制度化、规范化、法制化管理方向迈进，在市场经济条件下，按照法规进行管理，做到有法可依，违法必究，使农机维修工作走上法治管理轨道。

2.2 加快农机维修网点的建立健全工作

在对现有维修网点进行整顿、审定的同时，加快乡镇修理网点的建设，按比例配套技术人员和各种修理设备，明确划分农机修理与交通汽车修理界限，完善农机维修考核、管理审定、质量监督等方面的规章制度和标准，使之尽快形成维修能力，成為农机维修的核心力量。

2.3 加强农机修理队伍建设

建立一支懂技术、有事业心的农机维修队伍，是搞好农机维修工作的根本保证。目前，应对现有农机维修人员加强技术培训考核，增加中、高级修理工人数，在提高维修人员的技术素质方面狠下功夫，以适应农机维修工作的需要。另外选派一部分懂技术、热爱农机维修工作的科技人员，充实农机维修第一线，适应不断发展的农机维修需求。

3 结束语

农机维修行业对农业生产的发展和农业机械化的发展影响极大。合理布局和科学建设农机维修网点，将极大地方便农民群众，减少农民群众的损失，对农业机械化的健康发展起到积极的促进作用。