“一带一路”背景下中国对巴基斯坦贸易的机遇与挑战

王彤彤

摘 要：巴基斯坦作为“一带一路”重要参与国家，积极打造了“中巴经济走廊”，为两国贸易发展创造了广阔的空间。在中巴经济走廊的背景下，简述两国贸易历史，对双边贸易现状及其贸易产品结构进行研究，阐述其机遇与挑战并提出相应对策。

关键词：“一带一路”；贸易；巴基斯坦；机遇；挑战；对策

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.31.024

1 引言

巴基斯坦作为一个发展中国家，经济快速增长，早在1995年就加入WTO。很久以来，中国和巴基斯坦间天然的地理优势和浓厚友谊使得中巴贸易顺利进行。随着中巴两国不断加强战略合作，中巴贸易也在不断发展。2007年7月初，中巴签署了自由贸易协定，这对中巴贸易的发展起了推动作用。2013年，又提出了“一带一路”战略，它无疑会给中巴贸易发展带来新机会。2015年李克强总理在访问巴基斯坦时又提出了“中巴经济走廊”，打造一条从北边喀什一直向南到达瓜达尔港的经济之路，不仅是对“一带一路”的有益补充，其战略性也不言而喻。

中国对巴基斯坦的贸易虽然有先天的优越条件，也面临着众多的困难需要解决，因此对于研究“一带一路”背景下中国对巴基斯坦贸易的机遇与挑战，对于国家经济的发展，两国关系等方面都具有深刻的意义。有利于“一带一路”的建设，更有利于中巴两国贸易的发展，有利于两国商品贸易结构升级优化。

2 中巴贸易发展的历史回顾

巴基斯坦一直以来都是中国的好邻居好或伙伴，在新中国成立以后，中国和巴基斯坦的贸易额在中国与南亚国家中占比最大。建国初期的近5年时间里，中巴年平均贸易额超过了3000万美元。1952年到1953年巴国对中国出口额仅仅低于其对日本的出口额，在巴基斯坦出口总额中排第五。上世纪八九十年代，中巴贸易发展停滞不前，对巴贸易在中国对外贸易中的占比和对华贸易在巴基斯坦对外贸易中的占比都一直处于较低水平。而在巴基斯坦和中国加入WTO之后，贸易额才有所上升。

长时间以来，巴基斯坦向中国出口的主要以棉花、纺织品为主；从中国进口机电、化工品为主。20世纪80年代末，巴基斯坦对中国的出口总额中原棉、棉纱、纺织品、等产品占百分之九十以上。在中巴贸易中，中国对巴出口产品主要是机电产品和工业制成品，如化工品；而巴基斯坦向中国出口的主要纺织原料等低附加值商品。

3 中国与巴基斯坦贸易的发展现状

3.1 贸易规模分析

本文搜集了2007年至2017年间11年的数据进行分析。2007年至2017年，中国对全球贸易总额呈上升趋势，2017年比2007年的贸易总额增长了近90%，与此同时，中国对巴基斯坦双边贸易总额增长了近190%，是全球贸易增长速度的2倍之多，从2007年的6893百万美元增长到了17年的20088百万美元。11年期间，除了2009年中国对巴基斯坦贸易总额有所下降外，其余年份均一直在上升。纵观全局，中国对巴基斯坦的贸易总额占全球贸易总额的比重也是由最初的0.32%增长到了2017年的0.49%，16年时甚至达到了0.52%。

从中国对巴基斯坦的出口总额看，由2007年的5789百万美元，增长到2017年的18254百万美元，增长了近215%，增長速率甚至超过了贸易总额的增长速率，这说明，出口占贸易总额越来越大的比重，出口占比从2007年的83.98% 增长为2017年的90.87%。从中国对巴基斯坦的进口总额看，由2007年的1104百万美元增长到了2017年的1834百万美元，增长了66%，与出口增速相比，进口明显占比在下降，2007年进口占比由16.02% 降为2017年的占比9.13%。进口占比从2007年下降，2008年之后开始上升至2012年的25.28%，之后一直在下降。说明巴基斯坦对中国的出口占比越来越小，而进口占比越来越大。

通过数据研究发现，中国对巴基斯坦的双边贸易额随着近几年中巴经济走廊一带一路等的实施，贸易额不断上升，可是巴基斯坦对中国的贸易逆差也逐渐增大，双边贸易极度不均衡。从中国的角度来说，贸易顺差可以获得更多的外汇，从巴基斯坦的角度来说贸易逆差会有更多的外汇流失，但是总体上来说，近几年双边贸易额不断增长，随着双边合作的不断加深，贸易潜力得到很大的提高。

3.2 贸易产品类别分析

为了方便分析，本文选取了2012年至2016年5年的中巴贸易数据，数据主要来于联合国商品贸易统计数据库，并将HS编码的22类产品按照其属性归为六大类，分别是饮食类、矿产品及化工类、纺织皮革木制品类、金属珠宝陶瓷类、机电产品类和杂项商品类。通过分析这些数据，这五年内，中国对巴基斯坦出口的商品平均为13441百万美元，其中占比最大的为机电产品类，平均每年出口为5047百万美元，占所有出口产品的37.5%，其次为纺织皮革木制品类，平均每年出口3432.6百万美元，占所有出口产品的25.5%，矿产品及化工产品类和金属珠宝陶瓷类分别为2224.8百万美元和2024百万美元，占比达到16.6%和15.1%，而饮食占出口产品中最少只有269百万美元，占比为2%。这说明，中国对巴基斯坦出口以机电产品为主的资本和技术密集型为主。纵向来看，六大类产品从2012年开始到2016年出口额不断增长，这也符合总的出口额增长的方向。

从进口来看，中国从巴基斯坦进口5年的平均额为2694.8百万美元，和出口相比差额为10746.2百万美元，贸易及其不平衡，从商品类别上看也是如此。其中，巴基斯坦出口中国的产品中，占比最大的为纺织皮革木制品类，为1895百万美元，而进口3432.6百万美元，其中有1537.6百万美元的差额，占比为中国对巴总进口额的70.3%，其次为饮食类，为384百万美元，占比达到14.2%，其次为矿产品及化工类和金属珠宝陶瓷类，为240.2和165百万美元，占比分别为8.9%和6.1%，而与中国出口巴基斯坦产品最多的机电产品相比，进口的机电产品占比最小，只有5.4百万美元，占比只有0.2%。可以看出巴基斯坦对中国出口的主要是低附加值纺织品，且商品结构过于单一。这与巴基斯坦的经济结构有关，因为以农业为基础的棉纺织业是巴国民经济的支柱产业。

4 中国对巴基斯坦贸易的机遇与挑战

4.1 机遇

（1）“中巴经济走廊”新契机。2015年，中国和巴基斯坦签下了将近460亿美元的经济走廊建设协议。随着中巴经济走廊逐步建成，在建设大型工程中会带动机电产品设备、道路桥梁施工设备的出口，并且巴基斯坦的农业已经慢慢复苏、服务业也得到较快发展、大规模制造业的产出水平也不断增强，巴基斯坦国内人民需求不断增加，这些都会加快我国对巴基斯坦的贸易进程。中巴两国的友好关系和“一带一路”战略的积极推进，将更好的为两国贸易发展做出贡献。

（2）巴基斯坦经济的复苏。长期以来巴基斯坦都把发展社会经济放在第一位，过去20年，巴基斯坦经济呈现增长态势，它的增长速度在南亚地区遥遥领先。但由于1998年的核试验，巴受到国际制裁，经济濒临崩溃边缘。通过几年努力，巴基斯坦经济终于脱离了低谷和困境，恢复到良性发展轨道，近两、三年又进入快速稳定增长时期。此外，巴基斯坦和中国达成全天候战略关系，中国作为巴基斯坦的第一大投资国，帮助建设的很多基础设施，帮助了巴基斯坦的就业及其经济发展。随着巴基斯坦经济的复苏，中巴贸易会越来越频繁，贸易额也会逐步增大。

4.2 挑战

（1）巴基斯坦国内的安全因素。巴基斯坦国内的政局是动荡不安，其次就是宗教原因，巴基斯坦的“宗教立国”虽然说让国家十分统一，但是这也就导致了宗教势力是尾大不掉，政府在施行政策的时候，总是会和宗教势力发生很大的分歧，最后就是地理因素，自从印巴分治之后，印度和巴基斯坦之间的矛盾是越来越深。巴基斯坦环境的不稳定性严重影响着两国贸易合作的发展。

（2）中巴贸易地位不对称。中巴贸易在对外贸易显著加强，但双边贸易发展程度相较我国外贸规模微乎其微。2015年，中国已经成为巴基斯坦进口第一来源国，进口额占比为25.0%；而中国则是巴基斯坦出口的第二来源国，出口占比16.6%。而 2007～2017 年間中巴贸易额占中国对外贸易平均只有0.36%，2016年为最高，也只有0.52%，没有达到 1%。中巴贸易地位急需提升。

（3）两国产业关联度不高。巴基斯坦工业相对基础比较弱，主要表现在，其一总体规模、行业规模和企业规模较小，其二门类不全。巴基斯坦目前工业产值占国民经济总值的24%，其中，以农业为基础的棉纺织业是巴国民经济的支柱产业。而我国的产业主要以工业为主，出口巴基斯坦的也以机电产品、化工产品为主。我国向巴基斯坦出口的产品有质量好成本低的优点，因此受到巴基斯坦人民的欢迎，销路很好，占有很高的市场占有率，甚至超过一些本地品牌。因此中巴产业关联度略低是需要重视的问题，产业内贸易仅仅存在于棉纺织品等低端产业。产业的关联度不高，会对两国贸易产生很大的影响，关联度越低，贸易差额越大。

5 中国对巴基斯坦贸易的对策

5.1 加快“中巴经济走廊”建设

大力推进中巴产业往更深处合作，增强巴基斯坦的国内产业能力。中国同巴基斯坦在产业结构有着明显的互补效益。两国需要利用好自身的比较优势，推进机械电子设备、机电产品、纺织品等传统产品以及高科技产品的合作，实现中巴两国在自然、人力、资金资源等方便的优化配置。加强优化配置，增强产业的生产能力，增强产品的国际竞争力。中国不仅应当促进两方的经济和贸易合作，更要加强与巴基斯坦的民间联系，进一步增进两国的关系，使中巴贸易有更长远的发展。

5.2 建设新疆对外贸易试验区

新疆在我国地理位置上处于西北地区，同俄罗斯、哈萨克斯坦等8个国家有土地的接壤，自古以来是便是古丝绸之路的必经之路。“一带一路”战略中，新疆定位于丝绸之路经济带核心区，并以日益凸显的区位优势和辐射效应，与21世纪海上丝绸之路逐步衔接。如果建设新疆对外贸易试验区，有利于促进中巴两国的贸易。2017年新疆口岸对巴基斯坦进出口贸易额达43.8亿元，同比增长25.1%。其中，对巴基斯坦出口41.6亿元，同比增长25.5%，主要为纺织服装、机电类产品及鞋类商品。可见新疆已经成为对巴贸易的重要口岸。

5.3 加强中巴在安全领域的合作

影响中国和巴基斯坦两国间投资和贸易的重要因素主要是中巴边境的安全稳定环境和巴基斯坦国内稳定的政治环境。只有双边边境安全稳定，巴基斯坦国内政治稳定，才会促进双方的贸易。第一，两国应加强在联合边境巡逻，军事情报方面的信息要共享，团结协作化解边境的“三股势力”。第二，巴国应努力维持本国政治稳定，注重民生，加强政府和军方协同合作，打击恐怖主义，建立一个安全稳定的国内环境。随着青岛上合组织峰会的召开，期待未来两国在安全领域会有更多的合作。

参考文献

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