浅谈高速公路清障救援工作

文/靳桂茹，宁夏公路管理局银川分局

由于高速公路是封闭式的管理，当车辆在高速公路上发生交通事故时，无法及时得到救助，易引发二次交通事故造成人员伤亡或交通堵塞。因此，高速公路清障救援工作是不可缺少的，是保障高速公路“安全、快捷、高效”，健全路政管理，保护路产、维护路权不可缺少的一部分，是提高高速公路管理配套服务的重要内容。

1 清障救援的目的

高速公路发生交通事故，常会造成人员伤亡、车辆损坏、路面及公路附属设施损坏等结果，而且，事故车辆和散落的货物极易引发二次事故，严重影响高速公路安全畅通。所以，公路管理机构实施清障的主要目的是及时、快速、安全的清除事故现场和故障车辆，及时抢救伤员和国家财产，努力降低事故发生率，确保道路安全、畅通，为大众提供安全、快捷、舒适的行车环境，保障高速公路运营效益。

2 清障救援的任务

高速公路一般都远离市区，远离救护机构。当高速公路发生故障或事故时，受伤人员不能像普通干线公路那样，获得便捷、快速的救援。根据对交通死忙事故的调查表明，死亡人员中少数人是当场死亡，大多数是重伤无法得到及时救护而死亡。

根据法国民防部门统计，同样伤势的重伤员，在30分钟内获救，其生存率为80%，在60分钟内获救，生存率为40%，在90分钟内获救，其生存率仅为10%以下。在我国车祸死亡者中只有大约40%是当场死亡，60%的人死于医院或送往医院途中，其中约30%受伤者因为抢救不及时而死亡。据统计，仅在事故现场实施及时正确的抢救就可使10%以上的受伤者得以生还和康复。由此可见，事故发生后尽快施救，缩短被困伤员的获救时间，是减少事故死亡率的关键。

2.1 交通事故发生后，根据现场情况，提供紧急服务，包括消防、救护、环保、车辆牵引、起吊等，并进行现场事故处理。

2.2 为发生故障的车辆提供施救、清拖或维修服务，帮助驾驶人员摆脱困境。

2.3 事故发生后进行事故现场的交通管制，维持车辆正常行驶秩序。

2.4 事故的发生常伴随着人员的伤亡，应迅速运送伤员到最近的医疗机构抢救。

2.5 实施紧急救援。

3 公路管理机构履行清障职能的优势

清障职能由公路管理机构履行，符合高速公路管理的特点，总的来说，有以下几个优势：

3.1 公路管理机构具有专业的清障和救援的技术人员，配置了专用的清障机械设备，具备了很强的快速反应能力和清障救援力量，能够实施快速、及时的清障，确保道路安全畅通。

3.2 公路管理机构拥有先进完善的监控、通信设备，强大的后勤保障基地等管理配套设施，从而有效地掌握高速公路全面情况，及时处置高速公路上发生的各类突发事件。

3.3 公路管理机构能够统一调动内部各部门，如收费、路政、养护等部门的协同配合，有效促进清障工作快速、及时的实施。

因此，与公安交警部门相比较，公路管理机构能更好的履行清障职能，确保高速公路安全畅通，体现高速公路的经济和社会效益，是高速公路管理的客观条件所决定的。

4 队伍设置和装备配置

做好高速公路清障救援工作，就必须根据高速公路交通环境、行车特点、车流量等因素，配备各种型号的专用车辆机械硬件设备，合理设置队伍，培养一批训练有素，技术力量强的清障救援专业技术人员，才能为广大用户提供优质的服务基础。

5 清障救援人员应具备的常识

对清障救援队伍来讲，学会现场救护知识，对事故中的伤员采取必要的紧急救护措施，可以为伤员的抢救赢得宝贵时间。特别是对高速公路路政管理人员，当事故发生时，往往是第一个赶到现场，因此，具备救护常识就更显得重要了。

5.1 交通事故现场救护原则。先抢救危重伤员，再护理一般伤员；先处理危及生命的严重损伤，后处理一般损伤；在不加重可能是隐蔽伤的条件下，进行明显损伤的处理和伤员的翻动、搬运。

5.2 救援人员进行清障救援工作时的要求

5.2.1 应对在高速公路上从事救援作业的人员，进行专门的安全教育和救援作业操作规程的训练。

5.2.2 进入高速公路的作业人员必须着安全标志服，安全停放救援设备。

5.2.3 救援人员不得随意走出救援作业区，不得将任何救援设备置于作业区外。

5.2.4 救援人员应按作业要求设置好救援作业区、不得随意变更。

5.2.5 救援完毕，应将所有的交通引导、控制装置撤销，恢复正常的交通秩序。

5.3 路政救援应遵循以下的救援程序

5.3.1 应在事故现场摆放好有关标志，以避免其他车辆重复出现交通事故。

5.3.2 将滞留人员撤离危险区并抢救伤员，同时防止有毒、有害、易燃、易爆物的侵害。

5.3.3 抢救贵重物品及乘客财产。

5.3.4 保护路产。

随着社会经济的快速发展，高速公路车流量越来越大，运输方面也向大新、高速等方向发展，这对清障救援工作提出更高、更新的要求。要做好新时期的清障救援工作，应着重做好以下三方面的工作：

一是理顺高速公路管理体制。目前，各地有关高速公路清障职能归属情况不尽相同，有的地方高速公路的清障工作由公安交警部门负责，在日常工作中常常出现拖带、清障车辆不及时，对保障高速公路行车安全以及道路畅通造成障碍，建议高速公路清障职能由公路路政管理部门负责，做到统一指挥，快速反应，提高社会效益。

二是加大设备投入，配好装备，提高服务质量。要根据汽车运输发展的趋势，适当调整大、中、小型清障设备配置，保证大型、特大型车辆的清障工作。

三是加强清障人员培训工作，提高清障人员素质，提高专业技术水平。清障人员应通过学习培训，掌握一定的车辆维修技术和拖带故障车辆技巧，为驾驶人员排忧解难。

总之，为了确保高速公路的安全畅通，为经济建设提供良好的运输环境，要求公路管理机构加强清障救援工作的管理，加大清障设备的资金投入，加强队伍建设，确保清障设备能够适应现代化交通管理的需要，实现快速反应，清障迅速，确保高速公路社会效益和经济效益的充分发挥，促进现代化高速公路交通运输的快速发展。