浅析企业的预算管理——基于企业的文化视角

文/刘芸 ，山东师范大学商学院

1 预算管理在企业中的应用

1.1 预算的作用

作为一种管理控制手段的预算具有如下优势：

1.1.1 协调和沟通

预算作为一种量化的计划可以使企业的资源得到合理的配置与使用。预算能够通过协调不同部门之间的活动和加强部门间的沟通来提高企业的运营效率。

1.1.2 判断业绩和促进学习

完成业绩与预算的相比较可用来判断业绩的完成情况和目标的实现程度。企业还可通过预算对业绩的判断找出企业、部门和个人存在的问题与不足，在以后中通过学习来弥补，从而促进企业的学习。

1.1.3 激励管理者和其他员工

企业可将预算考核结果与部门和个人的奖惩挂钩，以此来提高员工工作的积极性与主动性。富有挑战性的预算会激发员工的斗志，进而改善员工业绩。

1.2 预算存在的问题

1.2.1 预算松弛

脱离了企业文化和员工认同的预算会变成凌驾于员工之上且让员工疲于应付的“数字游戏”，使其在制定和执行过程中会导致博弈的发生，留有余地的预算会丧失其提升企业价值和实现战略目标的作用[1]。

1.2.2 刚性束缚

企业处在不断变化的外部环境之中，企业要想在这种机会与威胁并存的环境中获取最大的利益需要及时灵活地改变自身的策略。然而预算的刚性约束使得企业在面对多变的环境时缺乏灵活性，从而制约着企业的发展。

2 企业文化与预算管理的关系

企业文化和预算管理的关系既相互影响又相互独立。一方面，两者都是为了让企业发展更好以此来增加企业价值的管理手段。但是，预算管理具有强制性，是一种法治手段；企业文化则是一种软约束，是一种德治。

另一方面，预算与企业文化相互影响。首先预算管理的意识受企业文化的影响。在良好的企业文化氛围中，员工将积极主动地参与预算管理，真正实现“我要预算”。 其次，在企业文化凝聚作用的影响下，员工正确认识自身预算目标与企业预算目标之间的关系，提高对预算的认同，从而促进预算目标的实现。最后，企业的预算管理如果能够渗透到企业的文化之中被企业员工认同并进行实践，则预算管理的执行会获得巨大的推动力。

3 基于企业文化视角的预算管理

企业的预算管理要从企业文化的四个方面进行：

3.1 企业文化的精神层面

企业在企业精神中强调员工的责任意识和忠诚意识。企业要把预算嵌入到企业文化中去使之升华为企业的精神成果。这样，预算才能得到有效的执行。同时，企业对预算执行情况考核时重视对员工的物质与精神激励来增强员工的认同感与归属感。

3.2 企业文化的制度层面

首先，基于企业文化的预算目标的编制更偏向于民主。其次，企业设置专门的预算管理委员会负责预算编制。再次，各责任单位要为预算的执行建立完整的预算管理程序与标准。最后，预算考核应建立明确指标，将责任落实到各单位与个人，对执行差异进行分析，赏罚分明。

3.3 企业文化的行为层面

企业要制定一个既符合自身水平，又兼具挑战性的发展的预算，借此发挥企业文化中的学习与创新精神。在绩效考核时一方面要注重对领导人的考评以此来强化领导人的预算领导意识。另一方面对普通员工的奖惩要分明，借此机会培养员工对预算执行结果的分析与思考能力。

3.4 企业文化的物质层面

首先，良好的工作环境是企业所必须的。其次，企业应该提供高质量的产品与服务。最后，员工也应该致力于产品质量和服务水平的提高。

4 基于文化视角的预算管理推行

4.1 强化领导的示范效应，营造良好预算管理环境

俗话说“言传不如身教”。管理者积极投身于预算管理，给企业员工树立良好的榜样，在企业形成预算管理的良好氛围：人人参与、人人关心预算。预算松弛等问题则会大大减少，使预算更好地发挥作用。

4.2 加强预算管理的舆论宣传和预算管理培训

企业在内部进行预算管理的宣传，让员工在短时间内认识预算管理的积极作用，从而为预算管理的执行做好思想上的准备[2]。同时对员工进行预算管理的培训，丰富员工的预算管理实践经验。由此提高企业预算管理的实施效率与执行效果。

4.3 确立预算管理榜样

企业应该对出色完成预算的部门与个人进行特别表扬与奖励，并评选出最优秀的部门与个人作为企业其他部门和员工的学习榜样。利用榜样的力量达到个体推动全局的作用。

4.4 建立诚信的价值观体系，引进战略文化思想

诚信企业文化的天然约束力对企业的预算管理形成保护[3]。在预算管理中融进企业的战略思想，即将企业的战略目标嵌入在预算目标中。员工在预算执行过程中诚实守信、规范自己的行为，形成自我调节与控制的机制，实现预算目标，进而逐步地实现战略目标。

5 结论

为了完成预算管理的最终目标--企业价值的最大化，企业需要建立完善的预算管理体系，并将企业文化融入其中，形成企业的预算文化，使预算管理的理念深深植入在每位员工的思想中，在企业中形成预算管理的良好环境氛围，使得人人参与预算，人人要预算，充分调动员工参与预算的积极性，借此实现预算管理的目标。