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环境会计信息披露问题研究

2018-12-07

新商务周刊 2018年18期
关键词:法律法规会计信息环境

环境会计信息披露作为环境会计工作的目标及环境会计核算体系的重点,通过对大自然能源的耗用情况以及生态失衡的整治情况进行阐述,达到推动能源管理、环境治理工作开展的目的。

1 环境会计信息披露的含义

环境会计信息披露就是指以一定的信息载体公开企业环境会计方面的信息,披露的载体主要包括:内部会计报表附注、会计工作记录、年度财务报表、董事会报告及上市公司的招股说明书等。环境会计应披露的信息主要有:环境负债、环境成本、与环境成本和负债相关的特定会计政策、报表中确认的环境负债和成本的性质、与某一实体和其所在行业相关的环境问题的类型等等。

2 我国企业环境会计信息披露存在的问题

2.1 企业环境会计信息披露自觉性差

一些企业环境责任的道德理念尚未真正形成,对建立环境会计信息公开化的制度的重要意义比较缺乏认识,披露自觉性不强,能够准确、及时、自愿披露环境会计信息的企业少之又少。企业是环境会计信息的主体,但是大部分企业都是有选择的披露,轻描淡写,避重就轻,对问题的分析与认识缺乏深度,感觉不到对此信息的披露对自身有什么重要的影响,仍从短期目标出发,都是尽量降低环保投资和支出以求获得较高的利润。

2.2 披露内容不全面,方式不规范

从披露内容来看,大部分企业披露的环境会计信息多并且具有自我赞扬的性质,强调公司在环境治理和保护中积极的一面,很少有披露自我谴责或者消极的环境信息,存在避重就轻的现象。对于哪些算是环境会计信息,哪些不属于环境会计信息,没有一个明确的分界线,对此问题界定非常模糊。所披露的环境政策等非货币性信息较多,但是货币性信息比较少。此外,多数企业披露的环境信息反映的是过去环境事项。这些信息对企业经营产生的影响较小,实用性不强。

2.3 环境会计信息披露的法规尚不健全

与环境会计信息披露相关的法律法规尚没有出台,也没有相应的环境会计准则。对环境会计信息披露的要求比较没有实际内容。目前对环境会计信息披露的企业主要是上市公司,从上市公司来看,一些文件提出了要对环境会计信息进行披露,但是很少去对环境会计信息披露提出具体要求和操作指导,并且这些规定仅针对企业首次公开发行股票时做出要求,对于上市公司的定期财务报告却很少有关环境会计信息披露的具体要求,造成了企业对日常营业过程中的环境信息及时披露的缺陷。

3 我国企业环境会计信息披露的对策

3.1 教育和监督相结合

企业主动披露环境会计信息的意愿不强,总体披露情况不太理想。针对这一现象,我们要将大力进行教育和加强监督相结合,使企业环境会计信息披露的情况有所改善。政府部门要加大宣传力度,进一步强化企业的环保意识。一方面,政府部门应加大对环保费用的投入支出,加强宣传以及教育的力度。另一方面,政府可以定期组织企业的管理者进行关于环境方面知识的学习。

3.2 规范披露内容和方式

在披露内容方面,可以在上市公告书、招股说明书、年度报告、中期报告和临时报告等文件中重点披露对企业未来发展有重大影响的环境信息,比如环境诉讼和奖惩,还要多些与当前环境事项有关的数字去反映企业在环境治理方面的相关成本、费用等。披露内容既要包括环境财务方面信息,又要包括环境绩效方面信息。环境要素信息可以包含环境资产、环境负债、环境收益和环境其他支出。环境业绩信息的内容可以主要体现在企业环境法规执行情况和环境质量情况。企业环境会计信息披露的内容一定要全面,对于那些不利于企业的消极的环境会计信息也一定要在相关文件中体现出来。

3.3 完善法律法规,健全披露制度

如果没有相应的法律、法规对我国环境会计工作进行管理和约束,大部分企业都不愿意冒着可能会损坏自身环保形象的风险,自觉自愿的向社会公开环境信息。企业社会责任信息披露可以分为三个具体的层次:强制性披露、自律性披露和自愿性披露。其中,强制性披露处于比较基础的位置。在现阶段,应该通过立法方式,制定要求企业强制披露环境会计信息、所承担的环境责任,统一核算对象和披露方式的法律法规。尽管我国已经相继出台了一系列环境保护的法规和法制,但对于环境会计信息的披露多数是一些不具体笼统的规定。出台更多具体的、有效的法律法规去规范企业环境会计信息披露,是十分必要的。这些相关的法律法规要更加注重对披露内容和方式的具体要求。

环境会计信息披露是适应社会和时代发展产生的的必然产物,虽然当前我国企业环境会计信息披露还存在企业环境会计信息披露自觉性差,披露内容不全面、方式不规范,财会人员业务素质低,环境会计信息披露的法规尚不健全,缺乏对环境会计信息披露的审计等诸多问题,但是通过教育和监督相结合,规范披露内容和方式,培养环境会计专业人才,完善法律法规、健全披露制度,完善环境会计信息披露的审计体制等对策,我国环境会计信息披露会取得更大的进步。

[1]周守华、陶春华,环境会计理论综述与启示,会计研究,2012,2:3-10.

[2]毕茜、彭珏、左永彦,环境信息披露制度、公司治理和环境信息披露,会计研究,2012,7:39-47.

[3]沈洪涛等,我国重污染行业上市公司环境信息披露现状分析,证券市场导报,2010,6:51-57.

[4]范永太、乔引华,企业环境会计信息披露问题研究,财会通讯,2005,10:61-64.

[5]孟凡利,论环境会计信息披露及其相关的理论问题,会计研究,1999,4:16-25.

[6]黄嫦娇,环境会计信息披露内容与形式探索,财会研究,2013,1:26-28.

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