新形势下行政机关单位人力资源管理变革对策探讨

2018-12-07关神珍宁德市蕉城区纪委监委信息技术中心

新商务周刊 2018年22期

文/关神珍，宁德市蕉城区纪委监委信息技术中心

1 新形势下行政机关单位改革的必要性

行政机关单位的人力资源管理是指通过六大模块的管理，不断的满足行政机关对人才的需求，能够尽可能的做到岗得其人，人尽其才，才尽其所，人岗相匹配的一种管理活动。新形势下，行政机关单位的人力资源管理需要更新，传统已不适应时代的趋势，如何提供行政机关的的工作效率，人力资源管理的变革迫在眉睫。

1.1 适应时代发展潮流

据定义，实行人力资源管理的过程，就是一个不断满足行政机关需求的过程，是一种动态的，是符合时代趋势的。人力资源管理在企业、政府、行政机关的作用日益明显，虽然人力资源管理的发展历程并不是很长，但其带来的工作效率有目共睹，在这种竞争机制日益完善的形势下，看清社会的发展方向，把握社会的进步的基调，切实地贯彻实施人力资源管理的各大规则，如人力资源管理中的绩效管理，薪酬管理，劳动关系管理中的每一板块都在不断的更新和发展，来提高行政机关的工作效率。

1.2 国家政策的变化要求

自从21世纪提出的人才强国的政策，使行政部门的人事部对于人才的选拔和培训有了调整，从臃肿、裙带的行政机构的人员现象到逢进必考的硬性要求，精简政府的职能结构，国家政策的导向让传统的人力资源管理退出政治舞台，原因在于呆板机械的控制和管理，从而使得行政机关的工作效率不高。国家政策一直强调以人为中心，在选拔行政机关人员的时候，新形势下的人力资源管理可以对选拔过程进行变革，以全方位多角度的去考核候选人，以确保所选取的人才适应政府机关的组织文化和管理理念，行政机关单位是国家政策的体现者与实施者，只有高效率的人力资源部门才能为行政机关招聘最佳人员。

1.3 行政机关单位的需要

在日常的行政机关管理日常活动中，起调配以及管理协调的就是人力资源管理，随着政府机关的精简和优化，更加的要求人力资源能够创新，能够以变革，能够产出更大的效益。人力资源管理的优化与变革实际上是行政机关进一步提升组织效率，更好服务国家和群众的关键因素。人力资管理与行政单位里有的行政管理的相互配合与协作，可以带来的是出色完成的国家下发的文件通知和高效能的实施国家的相关政策。各个行政部门的绩效考核的完成程度的高低关键在于是否有一个适应时代的人力资源管理，是否存在一个可以让行政机关走上更好的成长之路。

2 新形势下行政机关单位的人力资源管理变革的内容

2.1 招聘

招聘的信息应该做到公开透明，以避免市场信息不对称所带来的人才流失。通过行政机关单位的官方微博或者招聘平台发布。筛选报考的成绩优异者，后台搜索匹配度高的候选人，关键是候选人的品德问题，有德有才是最佳，无德有才拖累单位，危害社会。

2.2 绩效

过去在于相对稳定的环境下，行政机关单位的人力资源管理也相对稳定，但面对新形势，绩效考核的变革成为变革的一大重点，绩效考核把公务人员日常的工作内容，工作结果的展现整理成数据，再进行提拔等。随着变革的开展，工作人员的绩效排序会出现差异，绩效考核标准的清晰制定成为一种必要性。

3 新形势下行政机关单位的人力资源管理变革的途径

3.1 战略型人力资源管理

不仅在企业需形成战略型的人力资源管理，在行政机关单位更应如此。正如上所述，人力资源管理在行政机关单位必要性中的一条，促进行政机关单位做出准确和高效率的决策，这就决定了要做到战略型的人力资源管理。行政机关单位的人力资源管理者的主要工作是将绩效战略转化为人力资源管理的优先工作，无论是行政机关的财务处、审计处、人事处，还是一些服务人民的部门，一个战略要么以正式的文献或文件隐形的存在，作为行政机关的人力资源管理者，须具备能够界定、识别、招收那些能够帮助行政机关单位实现战略的人才，在这一过程，这种识别人力资源管理优先级顺序的过程被称为组织诊断，在这一过程中，行政机关单位的优势和劣势可以被详细的诊断和分析。

3.2 制定规范绩效考核标准

绩效管理改革方案设计是一个体系的设计方案，在设计时，应考虑行政机关的组织结构以及人员组成，要考虑系统性，完整性，同时还要考虑行政单位自身存在的组织文化和基本的管理思想，同时还要符合新形势下的管理思想。绩效管理可以分层实施，不一定要像企业那样的科学精细化，但不能缺失其严谨与民主。绩效改革的推广可以从上至下，组织结构中的各个部门可以互相借鉴，分层能够保证绩效变革的积极稳妥。改革须一步一步，在试验期间规范的管理，密切关注机关人员的思想观念以及接纳程度，新的绩效考核标准对于人员的晋升和发展会出现新的变化，故在制定规范的绩效考核标准时，要考虑的机关中管理者和被管理者的之间的利益调配。