市政工程施工风险管理及对策

徐宏丽

南京浦地蓝建设有限公司 江苏南京 210000

市政工程主要是以满足城市居民基础公共需求为目的而进行的，是一种服务型的基础设施工程。随着经济的发展，近年来我国市政工程建设规模越来越大，政府对此高度重视并下发了国家级标准GB/T50903－2013《市政工程施工组织设计规范》。针对市政工程存在的风险，采用风险图法，重点对施工风险进行详细分析，对症下药。

1 市政工程施工风险管理问题分析

1.1 缺乏风险管理意识

当前，市政工程施工单位往往不具备足够的风险管理意识。这种对市政工程风险管理工作的不重视，也就导致了市政工程施工管理工作质量的不佳现状。这主要体现在以下几个方面：一是没有在市政工程的招投标环节做好风险管理工作，使得投标单位缺乏一定的管理与控制，为市政工程施工埋下安全隐患；二是部分施工单位在市政工程施工中往往只重视对工程质量、工程进度与施工安全进行严格管理，而忽视了风险管理工作对于市政工程施工管理的重要作用，为施工管理工作埋下了一定的隐患；三是施工单位中的管理层没有明确认识到风险管理工作对于企业长远发展的积极影响，没有将风险管理相关措施彻底贯彻落实到施工中的每一个细节，无法为风险管理工作的顺利开展奠定领导基础，也就无法保证风险管理工作质量[1]。

1.2 风险管理制度不完善

当前市政工程施工单位大多没有建立完善的风险管理制度，无法为风险管理工作提供有效指导。部分施工单位在面对风险管理工作时，没有指派专门的管理工作人员，也没有建立有针对性的风险管理制度，而是将风险管理工作与施工管理工作混为一谈，无法发挥风险管理工作的最佳效果。而在风险管理工作人员的安排上也存在职责不明确、管理不规范的问题，使得风险管理工作人员不能明确自身岗位的权利与义务，无法有效地开展工作，也就无法保证风险管理工作质量能够达到相关要求。

1.3 风险评估机制不科学

风险评估机制的不科学与不合理也是影响市政工程施工风险管理工作的重要问题之一。而导致这一问题的原因在于我国风险管理理论的不完善。风险管理理论是一门新的学科，我国的风险管理理论发展起步较晚，与西方发达国家相比，仍然处于发展的初期阶段。因此，实现风险管理理论与管理技术的统一仍存在一定难度，无法为提供风险管理工作质量提供坚实的基础。与此同时，当前施工单位在开展市政工程的过程中，普遍没有建立科学的风险评估机制，无法对市政工程过程中可能存在的风险进行准确的辨别与判断，也就无法为风险管理工作人员提供准确的参考，进而极易导致市政工程中存在风险因素与安全隐患。再加上当前的市政工程施工单位在进行风险管理工作时，往往是采用将事前风险控制、转移与事后处理结合起来的风险管理模式，而风险评估的不准确，就使得事前风险控制与转移措施的效果不佳，无法达到预期工作效果。

2 加强市政工程施工风险管理的相关对策

2.1 树立并强化风险意识

施工单位应在单位内部树立正确的风险意识并对其进行强化，提高风险管理工作质量，降低风险对市政工程施工的不利影响。这是由于随着城市化的不断发展，对市政工程的需求量也在不断增加，同时对市政工程质量的要求也在不断增加。在这种情况下，施工单位就应增强风险管理意识，对施工风险因素进行辨别与处理，降低风险因素对市政工程施工产生的不利影响。施工单位可以通过组织管理人员与施工人员参与一些风险管理知识的培训与讲座，以提高管理人员与施工人员的风险意识，确保管理人员与施工人员在市政工程施工过程中遇到风险因素，能够立即进行准确辨别与有效处理，进而对风险因素进行有效控制，避免事态扩大，确保施工单位能够通过市政工程获取一定的经济效益。

2.2 严格把控材料质量

施工单位还应重视对施工材料质量进行严格的控制，避免质量不合格的材料进入到施工现场，给市政工程施工质量埋下安全隐患。要求施工单位应遵照相关标准来对入场材料质量进行检测，还应将施工材料分门别类地进行存放，并在使用前，再次对施工材料质量与性能进行检测，确保材料质量能够满足市政工程质量要求。

2.3 重点控制危险物品

施工单位还应对市政工程施工过程中存在的危险物品进行重点控制，保证施工人员的生命安全。要求工作人员能够正确地对危险物品进行识别与分类，特别是一些电器设备与爆破器材等，确保这些危险物品的使用由具有专业知识的工作人员来指导进行，并做好相应的保护措施等，以达到全面保护施工人员生命安全的目标。与此同时，施工单位还应重视对危险物品的存放管理，不仅要对这些危险物品进行隔离存放，同时还应通过树立危险标牌来对施工人员进行警示，避免造成安全事故。

2.4 加强施工现场控制

施工单位还应重视对市政工程施工现场进行有效的管理与控制。这是由于施工现场是安全事故与风险问题发生的主要场所之一，只有加强对施工现场的管理力度，才能够实现风险管理工作质量的提升。施工单位首先应对现场的施工技术进行有效管理，一旦发现存在施工操作不规范等问题，应及时制止并要求工作人员进行整改，以确保施工技术能够发挥出应有效果，确保市政工程施工质量能够达到相关要求。与此同时，施工单位还应在每一个施工环节完成后，对其施工质量进行检查，特别是一些隐蔽工程，以避免其中存在安全隐患等。

3 结语

综上所述，随着市政工程建设力度的不断增加，施工单位更应重视对其施工质量与风险管理进行有效控制。施工单位通过对现场存在的风险进行细致分析，从意识、制度、现场措施等多方面着手，强化管理中存在的短板，可有效降低风险因素对市政工程带来的不利影响。施工风险管理的提升，为规范施工风险管理提供参考，也为企业发展奠定了一定基础。