分析如何使部门的管理水平得到提高

于晓东

神华北电胜利能源有限公司 内蒙古锡林郭勒 026000

部门内部管理水平的提高对公司管理水平的提高有着举足轻重的作用，随着公司“三项制度改革”的全面实施，尤其是对部门全面下放责、权、利，部门加强内部管理的要求既十分紧迫，也面临很好的时机。本文从部门内部管理的一个方面入手谈了自己的看法，希望能起到抛砖引玉的作用。

1 项目建设的安全管理

1.1 建立、健全安全管理规范

建立、健全安全管理规范必须将安全管理结构作为主要依据，并且要成立安全管理部门，保证安全管理工作的全面落实。另外，还要做到每一个负责人负责一个岗位，全程负责整个煤矿建设中的安全管理工作。以实际的工程特点作为基本参考依据，相应制定安全管理规定，并提高工作者安全管理意识，将安全管理工作落实到实处，保证施工质量，使企业获得经济效益的最大化。一旦制定了合理、科学的安全规范，就必须成立相关的安全管理部门，为规范的实施提供基本保障。另外，增强安全管理工作者的责任感，一旦发现有违规情况，必须及时利用规范的权威性予以惩戒，尽量避免发生安全事故，同时将足够的奖惩权利给予安全管理机构，使其能够及时、合理的对守规行为予以奖励，对违规行为予以惩罚，促进安全管理工作的顺利开展。

1.2 营造积极的安全施工氛围

除了需要落实严格的安全管理规范制度，还需要采取有效措施增强企业工作者的安全管理意识。无论是对于施工现场的新进员工还是资深员工来说，都必须予以严格的安全教育与培训工作，确保其严格按照安全规范进行施工，避免发生安全事故。在增强工作者安全管理意识的同时，要求所有工作者对施工现场予以深入了解，特别是就相关分包队以及临时施工队伍来说，更要在进行安全教育的同时提升他们的安全管理意识，在施工现场营造积极、有序的安全施工氛围。此外，对于安全管理人员也提出了进一步的要求，需要其能够精准预测危险点、危险源，能够全面掌握安全防护措施的实施，并在严格依据相关安全规范的基础上树立安全管理意识，针对在施工现场中不同的施工种类、施工面的操作人员，进行有目的性的安全培训，从根本上保证现场施工的安全性。

2 任务控制及主要内容

任务控制在部门中运用就是要保证全部门工作运行的绩效——充分利用部门的现有条件，建立良好的生产和工作秩序，高效、优质、安全、持续稳定、低成本地完成各项任务，并不断进行调整与改进，及时进行动态控制。任务控制的主要内容有：①进度控制，确保任务如期完成，也就是我们通常说的“不拖拉”；②质量控制，确保保质完成任务；③成本控制，确保任务完成不超过预算，完成目标成本；④人员控制，实现人员的最优利用；⑤设备控制，实现设备的最高利用率。这些内容似乎“耳熟能详”，但如果真正从现代管理的理论和方法上去对比就会发现与我们通常的理解有很大的差别。

3 任务控制在部门内部管理的具体运用

（1）以成本为核心进行任务成本控制是为实现各部门管理者（特别是中层管理人员）的成本责任，实现制定的任务成本目标，并通过一系列活动提高成本效率的管理工作。在部门内部管理中，加强任务成本控制管理的对象不是“成本”和“成本项目”，而是“成本管理者”及其承担的“成本责任”；任务成本控制的主体是负有成本责任的各级各部门的管理者，手段是制定成本目标，直接目的是通过完成成本责任提高成本效率，核心是中层管理人员的成本意识。

（2）以工作质量为中心进行任务质量控制是各个部门以质量为中心、以部门全体职工参与为基础的管理途径。部门中层管理人员的领导能力和水平以及对部门内部职工的教育和培训，是这种管理途径取得成功的必要条件。

（3）以时间为参数进行任务进度控制确保时效是完成部门工作的关键。任务进度控制的控制者是部门中层管理人员，控制范围包括部门工作全过程。通过事前控制，保证按质、按量、按时、成套地投入各生产要素；通过事中控制即现场控制，保证各工作任务环节按计划要求完成各项工作任务；事后控制，即按项目或计划期，对整个工作进行投入及绩效的核算分析；反馈控制，即把信息反馈给下一轮工作任务以便改进。

4 项目建设的成本管理

项目的成本管理是通过项目经理部全体人员来完成的，为了有效控制成本，一方面，项目经理在管理人员的配备上要少而精，而且工作期限上要合理安排，另一方面，应将成本责任分解落实到各个岗位，落实到专人，并且努力使项目经理部的每一位成员尽可能在追求成本目标以及达到这一目标的手段上取得一致，用统一的规范和责任约束和指导个人的行动，保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。同时根据公司对项目经理部的奖惩办法，指定相应的奖罚措施，以便对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理，形成一个分工明确、责任到人的成本管理体系，使降低成本成为每一个管理人员的自觉行动。

5 结语

总而言之，煤矿企业的投资项目的特征包括高投资、风险大、高要求以及难管理等方面，不断加强煤矿项目建设的管理，极有利于在很大程度上减少风险、成本降低，不断地提高项目的成功概率。煤矿工程项目管理是一门科学，不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个煤矿工程项目经理共同追求的目标。相关工作人员需要锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证施工优质，在激烈竞争的煤矿市场中，使企业能够更很好地生存、发展。