深化行政管理体制改革的实践与思考

摘 要：进入新世纪以来，在党和政府的大力支持下，行政管理体制改革成为了一个非常重要的话题，大量的实践证明，行政管理体制改革，对于激发干事创业劲头，提升政府建设的满意度具有非常重要的作用。行管管理体制改革，涉及方方面面的内容，在实际的改革过程中，需要综合考虑各个方面的影响因素，针对以往及当前存在的问题有针对性的制定改革策略，不断推动行政管理体制的创新性突破，这样有助于进一步形成一个全社会改革发展的良好氛围。

关键词：行政管理；体制改革；实践与思考

引言：在党的十八大、十九大上，对于行政管理体制改革都提出了明确的要求，行政管理体制改革也受到了各个方面的高度重视。经济社会是不断发展的，以往的行政管理体制不断出现各种类型的问题或者不适应，这些都要求行政管理体制不断进行深化和改革，吐故纳新，这样才能更好的适应当前飞速发展的变革时代。行政管理体制改革，是一个非常复杂的系统工程，需要从宏观层面和微观层面进行统筹把握，这样才能确保行政管理始终坚持正确的方向，更好的服务于经济社会发展的需要。以往的时候，我们也曾进行了非常多的行政管理体制改革实验，也取得了非常丰富的经验，对于当下的深化改革也都有很大的帮助。

1深化行政管理体制改革的方式与实践

1.1大力推进政府现代化改革发展。大量的实践证明，通过融入现代化的办公手段、理念等，可以很好的提升政府在日常工作中的基本效率，对于改进政府工作作风也有很大的帮助。例如，随着以计算机为核心的信息技术的发展，政府各个部门大量采购计算机，这使得政府日常工作中遇到的问题等得到了快速的分析、研判，各种类型的问题也得到了更好的解决，尤其是一些关系人民群众切身利益的问题能够在第一时间内得到反馈解决。“无规矩不成方圆”，在当前的政府行政管理体制改革中，面对的问题和矛盾不断增多，这些都对行政管理提出了新的要求，在这个过程中，政府需要对工作流程等进行进一步规范，将工作流程的细化和升华与实际的工作开展、问题的解决等结合起来，这样能够更好的明确哪些内容是着急解决的，逐步推动工作方法和操作过程的透明化、规范化。例如，对相关的审批事项，明确审批的基本依据，进行审批所需要的文件材料，审批时限等，这样能够确保审批工作高效顺利的进行，对于提高实际的行政管理效能也是非常有帮助的。

1.2提升政府各个部门之间的沟通协调能力。以往的时候，政府各个部门在实际工作中更多的是自我为中心，缺少足够的整体合作意识，这种现象的存在，不仅使得政府工作整体效率比较低，而且还容易让人民群众在办事的过程中产生不满意的情绪，例如，以往的时候，企业在办理相关的工作的时候，需要盖非常多的公章，这些公章隶属于不同的单位，也就是企业需要前前后后跑很多趟，最终才有可能把问题解决，这种现象的存在，不仅浪费了企业的生产经营时间，而且还助长了政府部门的官僚习气。为了解决这个问题，在行政管理体制改革的推动下，各地都相继建成了综合性的政务服务大厅，将政府各个部门的职能进行集中，探索集中办公的管理服务模式，人民群众在相关工作事项办理的过程中能可以实现一站式办理，在同一个大厅中就完成了以往需要跑很多地方才能完成的任务。通过这种行政管理体制改革，使得政府各个部门的工作效力得到了很好的整合，减少了彼此之间推诿扯皮现象的出现，更是很好的提高了人民群众的满意度。

1.3加快政府相關组织机构的调整和完善。在行政管理体制改革中，政府组织机构是重要一环，结合组织结构理论优化的相关知识，政府的管理向扁平化方向发展，更有利于政府工作的开展，有利于释放干事创业的激情，在这个过程中，很明显的一点，就是随着经济社会的发展，以往一些政府内设部门已经失去了其存在的意义，这就需要对其进行合并或者废除，使得每一个部门都明确自身存在的价值和意义，清理各种尸位素餐现象。在政府组织机构调整中，要结合经济社会发展的需要，对组织机构当前的职能权限进行调整，适当的增加或者收回部门权力，确保组织机构自身的职能能够得到切实有效的发挥。例如，一些应当由县级政府行使的职权，市级政府就应当主动下方，对于一些职权过大的县级政府，市政政府要从权力优化运行的角度予以收回，而且确保职责与权力的有机结合，这对于发挥政府自身的职能作用是非常有帮助的。

2深化行政管理体制改革的思考

正如同一枚硬币有两个面一样，行政管理体制改革也是有利有弊，毕竟行政管理体制改革是一个摸着石头过河的过程，需要不断的深化探索，这样才能取得趋利避害的最大效果。

2.1积极意义。社会在不断发展，以往的行政管理体制已经无法完全满足当前各个层面更高层次的需要，只有在发展变革中才能真正的实现突破和发展。通过行政管理体制改革，使得政府工作人员对于自己身上肩负的责任和使命有了更加清醒的认识，进一步深化了为人民服务的基本意识。大量的审批工作得到了更加有效的审批，相比较以往而言，审批的工作效率、所用时间等都有了明显变化，人民群众的办事权益得到了很好的维护。行政管理体制改革，使得政府整个的工作实现了更加的制度化、规范化、程序化，对于营造一个阳光公开的政府服务环境是非常有帮助的，在这样的环境中，也有助于对各种公权力的制约和监督，有效减少各种违规违纪操作行为。实践证明，通过行政管理体制改革，不仅强化了政府及广大党员干部的服务意识，而且使得人民群众的权益得到了更加有效的维护，更有助于和谐社会的建设和发展。

2.2不利影响。在行政管理体制改革中，由于是一个不断探索的过程中，在某些方面可能出现不适应等情况，对政府职能的发挥或者干部的工作产生掣肘，但是，这种不利影响是暂时的，随着改革发展的深入，这些问题一定能够得到很好的解决。例如，随着权力的下方，许多基层执法部门建设却存在着跟不上现象，导致了一些权力乱用滥用的现象……这些也是在行政管理体制改革中需要引起重视的。

结束语：综上所述，行政管理体制改革是大势所趋，在各个方面都有重要影响，必须要从多个层面予以深化，趋利避害，只有这样，才能更好的提升行政管理服务水平，让人民群众更加满意。

参考文献：

【1】，黄宝兰，《浅谈行政管理体制改革的重要性》[J]行政改革，2016，13（05）：14-16.

【2】，赵伟平，《深化行政管理体制改革的实践与思考》[J]行政管理，2017，14（03）：21-23.

作者简介：

宋权玲，女，汉族，辽宁省西丰县，沈阳师范大学管理学院，2015级在读本科生，本科，行政管理专业，研究方向：行政管理