美就《中导条约》对俄发最后通牒

●本报驻德国、乌克兰特约特派记者 青木 谭武军 ●柳玉鹏 ●本报记者 范凌志

美国总统特朗普10月威胁要退出《中导条约》的事有了下文：他的国务卿蓬佩奥12月4日在北约外长会上对俄罗斯发出最后通牒：如果俄罗斯在60天期限内“继续违反”《中导条约》，美国将暂停履行条约规定的义务。“如果美国认为自己应该拥有《中导条约》限制范围的武器，俄罗斯也将这么做”——俄罗斯总统普京5日针锋相对地表示，俄方反对破坏《中导条约》，但如果美国退出该条约，俄方将被迫作出反应。他披露说：“早在美国总统特朗普宣布打算退出《中导条约》之前，美国就在国防预算中预留了研发该条约所限制导弹的资金……他们的下一步是将过错推

到俄罗斯身上。”中国外交部发言人5日在例行记者会上强调，《中导条约》在今天仍具有十分重要的意义，“单方面退约将造成多方面消极影响”。

蓬佩奥发出威胁

4日，布鲁塞尔北约外长会现场弥漫着“冷战的气息”，蓬佩奥在会上发言称，美国过去已表现出“极大的耐心”。自2013年起，他们至少在30个场合当面告诉俄罗斯人，违反《中导条约》“将产生后果”。蓬佩奥还说，新的俄罗斯巡航导弹不但具有核武能力，而且射程已经超过500公里，属于“实质性违反”《中导条约》，并且该型导弹还“直接威胁”驻扎在欧洲的数万名美国士兵和数亿平民。

蓬佩奥称，如果俄方继续违约，华盛顿将不再“自我克制”，“并将暂停履行条约规定的义务，直到俄罗斯恢复到全面、可验证的履约状态”。

北约秘书长斯托尔滕贝格称，他将对《中导条约》的消亡感到遗憾，但表示俄罗斯的行为让西方盟国“别无选择”。他同时呼应了欧洲国家希望避免新的军备竞赛的愿望，并承诺对《中导条约》的终结作出“有分寸”和“深思熟虑”的回应。

俄外交部发言人扎哈罗娃5日表示，已接到指控俄罗斯违反《中导条约》的文件。她说，俄罗斯坚决反对违反《中导条约》，并准备在相互尊重基础上与美国对话，“而不是在毫无根据的指责和最后通牒基础上”。俄总统新闻秘书佩斯科夫5日表示，华盛顿操纵事实，指责莫斯科违反《中导条约》，其真正目的是要退出这一条约。

“所谓60天期限，很具有欺骗性，其实只是个借口”，中国外交学院教授李海东5日对《环球时报》记者说，美国要离开《中导条约》，是美国单边主义政策的体现，这是它既定的方针，希望解除任何国际条约对美国自身发展中程导弹的约束。因此，这实际上是一个已经做好的决定，用“俄罗斯违约”来展示美国退出《中导条约》的“合理性”，目的是让外界的质疑少一点，“即使俄罗斯在60天之内按美国的要求撤除导弹，美国也不会留在《中导条约》里”。

俄专家建议去拉美部署导弹

蓬佩奥的最后通牒立即在俄罗斯引发巨大反弹。俄军事科学博士西夫科夫5日对俄《消息报》说：“这是要求我们停止生产‘伊斯坎德尔导弹系统的最后通牒，而美国却借反导防御之名在其海军舰艇上部署Mk-41系统，能够发射‘战斧式导弹。”他说，华盛顿退出《中导条约》“是为核战争做准备”，并表示俄罗斯的“萨尔马特”战略核导弹和“波塞冬”深水无人潜航器“能够摧毁整个美国，让美国发动的核战争变得毫无意义”。

俄议员邦达列夫5日对俄塔社称，如果美国退出《中导条约》，俄罗斯将以加速研制和部署独特的武器作为应对。“美国以其行为表明不愿意与俄罗斯进行平等对话。但我需要提醒的是，我国已经不是当年那个与美国签署《中导条约》的国家了。如今的俄罗斯已经壮大，除了平等对话、相互让步以外，其他方式都是不可接受的。”俄国防部长绍伊古4日称，鉴于美国计划退出《中导条约》，俄军方已经讨论了提高俄军作战能力的问题，将保持必要的武器装备更新速度。

另据俄国际文传电讯社5日报道，俄国防部国际军事合作局原局长伊瓦绍夫表示，目前保留《中导条约》“可能性不大了”。如果美国退出，俄可采取一系列回应措施。其中，俄瞄准美国领土的导弹，不仅包括战略导弹，也应有中程导弹和巡航导弹，“这些导弹可以部署在古巴或其他拉美国家”。不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫5日对此回应称，莫斯科并没有在拉美国家部署导弹的想法。

欧洲则对新一轮俄美军备竞赛表示担心。“我们不希望新的核武器升级”，德国外长马斯4日强调，美国的最后通牒“说明这份条约今天仍没有终止”。荷兰外交大臣布洛克则说：“我们认为要继续努力保持条约，并让俄罗斯留下是明智之举。”

英国《金融时报》4日评论称，这是美国首次提出了退出《中导条约》的期限，“此言为美国开发不合规的新式武器做好铺垫”。

“如果俄罗斯无视最后通牒怎么办？”德国《明镜》周刊5日称，俄罗斯正在发展的系统让欧洲感到坐立难安，因为莫斯科将有能力对欧洲无预警地发动攻击。欧洲也十分担忧一旦《中导条约》破裂，美国将再次在欧洲大规模地部署导弹，这是对欧洲的直接威胁。“军备竞赛的疯狂即将重返中欧”，德国《法兰克福评论报》5日称，如果美国人退出条约，中欧可能再次成为核战场。谁能阻止它？没有令人满意的答案。人们希望特朗普和普京像30多年前里根和戈尔巴乔夫那样做，但也许这只是一厢情愿。

欧盟请俄乌外长米兰会晤

4日在北约外长会上，除了《中导条约》，蓬佩奥也利用俄乌刻赤海峡冲突向俄施压。他表示，针对俄在刻赤海峡对乌采取的“侵略行为”，北约成员国将采取集体的综合回应。另据俄罗斯《消息报》5日报道，美国国务院一高官表示，如果俄罗斯不释放在刻赤海峡被扣押的乌方人员，等待俄罗斯的“将是痛苦和严重后果”，美国不会对俄非法行动坐视不管。对于要求俄释放乌军人，佩斯科夫5日表示，因刻赤海峡事件对俄的批评并不能成为取消对违反国家边境法者处罚的理由。他同时表示，对于美国务院的声明，俄外交部稍后将会做出回应。

俄塔社5日称，乌克兰总统波罗申科呼吁西方国家对俄实施“亚速海制裁”，同时呼吁北约增加在黑海和亚速海的部署。6日，欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼将与乌外长克里姆金、俄外长拉夫罗夫就亚速海问题在意大利米兰举行会晤。莫盖里尼5日表示，邀请乌外长出席当天举行的欧盟外长会议，就是为表明欧盟与乌克兰在困难时刻团结一致。而普京5日在回答记者提出的为何他没有与波罗申科通电话的问题时表示，因为“不想参加他的竞选活动”。

据俄《独立报》5日报道，为防乌军有可能对克里米亚地区发动侵略，俄黑海舰队的军舰和潜艇已经开始在刻赤海峡以南举行演习。这些潜艇配备有“口径”巡航导弹，可摧毁1500公里的目标。李海东对《环球时报》记者说，本来欧洲的安全形势就已经很复杂了：美国一直在搞北约东扩，同时利用乌克兰危机边缘化俄罗斯，还在东欧部署反导系统，毫无疑问，如果美国退出《中导条约》，维系欧洲安全的战略支柱将进一步崩塌，并形成扩散效应，这意味着欧亚大陆乃至全球安全形势都会因为美国的做法而受到极大负面影响。▲