全过程工程造价咨询服务策略研究

刘文霞

天津市东方瑞祥工程咨询有限公司 天津 300350

1 全过程咨询服务的思考和定位

在中国建立项目监督制度的初步构想是对项目的整个过程和全面监督，即从项目的决策阶段到设计阶段，施工招标阶段，施工阶段和工程保障阶段。但是，由于工程监理的产生和发展，施工阶段的质量、进度和成本控制是主要的，工作人员的构成和工作内容在施工阶段的监督中得到了有力的体现。因此，从“实际执行”出发，“建筑法”明确将项目监理单位定位为代表性建设单位，并对施工单位的施工质量，施工期和施工资金进行监督，项目监理处于施工阶段，在实际工作中称为“施工监理”。实行全过程工程咨询，其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期，提高服务质量和项目品质，有效地规避了风险，这是政策导向也是行业进步的体现。但这并不表明除了施工阶段外其他阶段不可以实施监督、管理、咨询。

2 工程造价咨询企业的现状

（1）同质化竞争严重、小微企业生存困难。一方面工程造价咨询企业数量仍然在快速增长，行业内竞争愈发惨烈，另一方面绝大部分造价咨询企业提供的产品、服务仍旧局限于传统的“估、概、预、结、决”五算环节，同质化严重。呈现甲级造价咨询企业增速大幅度高于乙级企业，低资质的小微企业成长乏力、市场抗风险能力偏低，生存越发艰难的现象。

（2）缺乏核心竞争力、区域束缚困境显现。随着“一带一路”的推进，“金砖五国”和“上合组织”的合纵连横，我国对外输出的两大拳头产品“高铁、核电”正在以“安全可靠+低成本”的核心竞争力逐步占领国际市场，“中国建设”正在国际市场中不断刷新记录[1]。反观与之紧密相关的我国的工程造价咨询企业，仍在以低技术含量的预结算编审服务作为主营业务和主要利润支撑点，普遍缺乏核心竞争力，没有前沿的核心产品和核心技术，没有差异化市场竞争优势。

3 全过程工程造价咨询服务策略

（1）重塑适应全过程造价咨询服务的组织模式。目前，咨询公司的执行层组织结构模型通常分为三类：它根据业务类型分类，根据专业类型分类，并根据项目分类。三种分类模式的优缺点如图1所示。

在具有传统阶段成本咨询业务的公司中，业务类型和专业组织模式更为常见。对于专注于整个流程成本咨询业务的公司而言，采用基于项目的组织模型更为合适，即关注整个项目，从而实现整个流程成本咨询服务的目标。

（2）实行全过程造价控制与管理。全过程工程造价咨询服务在所有过程成本管理，精心决策，科学规划，事实监控和成本管理过程的概念下，执行适用于现代工程建设技术和管理水平的所有过程管理需要实现有效的反馈。成本咨询公司需要在项目的每个阶段明确成本咨询的目的和内容，并建立一整套完整的流程成本咨询服务计划。

（3）重视人才培育。造价咨询企业大都存在专职人员偏少、技术骨干不足的情况，缺乏人才支撑是开展全过程造价咨询面临的一个较大难题。造价咨询企业需要积极帮助从业人员拓展知识面，创新企业人才培养制度,通过合理设置各类专业技术人才培养发展规划，增设典型案例分析、工程业务研讨、先进经验总结交流等各种形式的活动，采用校企合作等方式，长期、有序地进行工程造价咨询从业人员的培训工作，大幅提高本单位从业人员的综合素质和专业技能。

（4）创新客户管理模式。全过程造价咨询业务的获取与开展直接受客户需求影响，造价咨询企业应充分重视客户关系的改善与维系，创新客户管理模式以适应全过程造价咨询业务的开展[2]。在业务开展中，造价咨询企业应当尽可能采用集成服务方式，减少各阶段业务连接障碍，提升工作效率,通过合理设置管理层次和管理幅度等方式整改部门组织结构，最终形成真正以客户为中心的组织模式,构建高效的信息化平台，提高企业内部信息共享效率和企业外部沟通效率，既便于客户掌握项目进展详情，也能高效反馈客户需求变化等信息,建立健全客户评价体系，查漏补缺，提高企业管理水平。

（5）实施阶段的造价咨询。①在整个施工过程中，若有设计变更、功能调整、施工工期调整都有可能影响到成本造价，在施工前工程造价咨询首要工作就是进行成本变化的评估。②在工程开始时定期召开合约管理会议，一般为每两周开一次，变更与索赔要及时抓紧处理，待各专业分包基本确定中标单位后，合约管理会议改为每周一次。实施阶段由于工作繁琐和控制路线最长，需要进行频繁的合约管理会议，如一个200000m2的商业建筑工程项目，有高达上千个变更预评估指令，需要及时的合约管理会议落实变更指令的评估及审核，使得项目能顺利建设。③每月的工程项目财务报表及时将实施变更前的评估和变更后索赔价汇总进来，将成本控制目标与施工过程实际发生费用进行对比分析，可使得业主及时明了整个项目的成本变化。从造价咨询的角度动态管控设计，将进一步减少施工后期的设计变更，减少工程索赔的风险。

总之，全过程造价咨询服务并不像以往人们所理解的，只是以算量和审价为主的技术型工作。无论是咨询服务内容还是工程实际需求，全过程造价咨询服务都是以大量的管理工作为主。一方面，由于建筑工程项目涉及多个专业和各种管理的需要，对从事造价咨询管理的人员提出了更严格的要求；另一方面，从事造价咨询管理人员及造价咨询公司必须把自己真正融进项目建设管理过程中，充分发挥自己的管理技术水平，既可以为建设单位提供专业服务，又可提高和推动造价咨询行业的社会地位及发展。