尼泊尔盼深度参与中国一带一路建设

文|本刊记者 刘馨蔚

过去几年内，尼泊尔经济显示出强劲的增长势头。其中，对外贸易、旅馆业和餐饮业发展最为迅速。中国现为尼泊尔第二大贸易伙伴，据中国海关统计，2017年双边进出口总额为9.9亿美元，同比增长11.2%。截至2017年12月，中国累计对尼泊尔非金融类直接投资存量2.95亿美元，尼泊尔企业对华累计直接投资250万美元。

“中国这个邻居是目前尼泊尔最大的投资国，也是尼泊尔第二大旅游客源国。中国是我们的友好邻邦，能够给尼泊尔的基础设施建设提供大量的高新技术援助，能够在尼泊尔扩大投资，加强技术支持和协助尼泊尔发展工业水平。”近日，尼泊尔财政部长卡迪瓦塔表示。

双方领导层频繁互访，签订多方位合作协议

2017年，中尼两国领导层进行了频繁互访：3月，尼总理普拉昌达来华出席博鳌亚洲论坛2017年年会；5月，尼副总理兼财长马哈拉来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议；7月，尼副总统普恩来华出席第23届中国兰州投资贸易洽谈会；8月，中国国务院副总理汪洋访问尼泊尔；9月，马哈拉再次访华。

尼泊尔是亚洲基础设施投资银行创始成员国，中尼两国政府于2017年5月签署《关于在“一带一路”倡议下开展合作的谅解备忘录》。中尼先后签订贸易、经济技术合作、避免双重征税、交通、中国西藏自治区同尼泊尔通商等协定。双边经贸促进机制有中尼经济贸易联合委员会、藏尼贸易洽谈会、中尼民间合作论坛等。

2017年，两国签署了《中华人民共和国政府和尼泊尔政府关于促进投资与经济合作框架协议》。协议确定了双边投资合作的原则、领域、方式、便利化和保障措施、执行机构和工作机制等，规定了如何确定和支持优先项目。该协议的签署有助于进一步加强两国政府、企业和其它机构间的交流，推动中尼投资合作健康稳定发展，促进“一带一路”建设，保障在尼中国企业权益。

2017年8月，中国和尼泊尔之间实现光纤互通，从而实现借道中国接入互联网的目标。尼泊尔电信与中国电信合作铺设光缆，但从中国香港购买频宽，确保浏览网站不出现问题。

中尼光纤互通工程完成后，尼泊尔对互联网将有更多自主选择权，并获得比以前更便宜、速率更快的互联网服务。目前在尼泊尔，华为、中兴、小米等品牌的智能手机很受欢迎，若能有更具性价比的互联网服务相配合，该国在互联网创新与互联网经济发展方面或能取得明显进步。

中国西藏地区和尼泊尔有传统友好往来。尼泊尔在拉萨设有领馆，是外国在西藏唯一外交机构。2017年8月26日，西藏航空正式开通西安至尼泊尔首都加德满都的直飞航线，旅客仅需约4个小时就可以从西安直达加德满都，航班每周三趟，周二、周四、周六执飞。西藏航空营销委相关负责人介绍，该航线采用具有强劲动力和先进导航设备的空客A319飞机执飞，确保整个旅途更加安全、舒适。

“无论是尼泊尔政府还是私人企业，都在热切盼望中国进一步扩大与尼泊尔工商业的合作，进一步加强对尼泊尔的投资和技术援助，为此我们也将建设好与之相对应的投资环境。”卡迪瓦塔称。

尼泊尔基础设施领域潜力巨大

现尼泊尔耕地面积占总面积的18%，人均耕地面积2.5亩，山多地少，耕地分布不均衡，40%的耕地没有灌溉设施。农业生产一直得到政府的支持，但其生产方式仍较为落后，农业机械化水平较低。此外，尼泊尔工业发展一直缓慢，基础薄弱，规模较小，机械化水平低。

虽然尼泊尔被列为经济贫穷国家，但它丰富的自然资源和农业丰收提高了其整体国际生存能力。小型工业、建筑业、运输业和金融部门良好的表现为经济发展奠定了广泛的基础。制造业和建筑业也显示出健康的发展势头。

尼泊尔驻华大使馆副馆长拉姆萨拉·苏希拉·库马尔近日表示，全球处于相对初级的社会经济发展阶段的国家，已经与更先进的经济体直接接触，形成了竞争，这正是“一带一路”倡议的出发点。

在库马尔看来，中国国家主席习近平提出的这一倡议，旨在为尼泊尔等发展中国家提供重要的基础设施和贸易联系，以期在各国之间创造一个更公平的竞争环境。同时，它还力求通过强调文化、旅游、教育和金融来促进人与人之间的关系。“各国之间加强合作和互联互通，将填补基础设施缺口，特别是针对发展中国家，并通过避免全球各国之间的冲突、对抗和误解，帮助创建一个和谐的全球社会。”库马尔称。

当前，中尼已就共建“一带一路”达成共识，互联互通是其中重中之重，双方愿在口岸、铁路、公路、航空、电力、通讯等各个领域逐步推进合作，打造中尼之间立体大通道。

2018年4月18日，国务委员兼外交部长王毅同尼泊尔外长贾瓦利举行会谈时透露，双方将推动建立跨境经济合作区，早日完成双边自贸区联合可行性研究，帮助尼方实现能源来源多元化，落实好对尼灾后重建援助，合作建设好中尼通道，鼓励和增进两国航空旅游合作。

“我们可从建设中尼命运共同体做起，为建设亚洲命运共同体乃至人类命运共同体积累经验，树立典范。”贾瓦利指出，尼泊尔已从政治转型进入经济转型，将集中精力发展经济，改善民生。

据库马尔介绍，自20世纪90年代初以来，尼泊尔一直采取经济自由化政策，所有经济政策都设定为自由的框架。由于国内资源不足以实现经济转型的国家目标，外国投资已成为该国的重中之重。

“为促进投资过程，制定了法律规定，确保外商投资百分之百资本投资汇回和外币收益，简化行政手续和利润丰厚的激励措施，包括对工业的大量免税。”库马尔透露，为进一步促进外商投资进程，政府重视改善投资环境和各行业优惠政策。

库马尔重点推介了在尼泊尔投资的潜在行业。

基础设施建设方面，尼泊尔需要建设大量基础设施项目，包括铁路，高速公路，桥梁，地铁，机场，城市交通系统，办公楼，会议中心和经济特区等。

水力发电方面，尼泊尔水资源丰富，特别是源自喜马拉雅山脉的大河。该领域存在巨大的机会，用于发电、配电和输电，以满足日益增长的国内需求以及跨境需求。

农业和矿产业方面，尼泊尔多样的地形和气候为有机农业，药材加工，精油，小豆蔻，茶叶，咖啡，蜂蜜，花卉，种子，化肥厂，包装和品牌等提供了许多机会。

旅游方面，尼泊尔天赋优美，并以冒险旅游而闻名，包括登山和徒步旅行，蹦极，漂流，滑翔伞等等，还有喜马拉雅山脉在内的世界十大高山中的八座在尼泊尔境内。

“因此，高档酒店和餐厅，游乐园，朝圣和其他创新旅游产品可能成为投资者的绝佳机会。”库马尔说。

此外，卫生、教育、信息通信技术和金融机构在内的服务行业投资机会也是前途无量的。库马尔认为，中国投资者在尼泊尔投资的机会很多。