公路工程施工管理中的问题及对策

2018-12-06刘琰东

商品与质量 2018年51期

刘琰东

襄阳路桥建设集团有限公司湖北襄阳 441000

1 公路工程施工管理的基本要求

（1）坚持质量第一的原则。公路工程与百姓的生活密切相关，其质量问题永远是百姓关心的大事。因此，要在公路工程施工管理中狠抓质量管理。只有坚持“质量第一”的施工管理原则，才能使人们群众的生活有所保障，才能维护社会的稳定。

（2）坚持预防为主的原则。防止施工管理工作出现纰漏的最好方法是做好事先预防。对问题的事后处理总是带有滞后性。坚持预防为主的施工管理方针，能够使公路工程施工管理工作落到实处，使工程质量筑牢在每个工作人员心中。这样才能在实现经济效益的同时，保障人民的生命财产安全。

（3）坚持以人为核心的施工理念。公路工程以服务百姓为最终目的，这也是可持续发展战略中关注民生的内在要求。公路工程在确保质量的前提下顺利完工，需要工作人员在每一个环节付出劳动，并严格按照流程办事。可见，管理工程的质量最终由人来掌控。因此，在公路工程施工过程中要充分注重人的地位，充分调动人的积极性和创造性，提升工作人员的责任感，在充分尊重人的核心地位的前提下，确保工程质量过关、过硬。

2 当前我国公路工程管理存在的主要问题

（1）施工管理存在问题。公路工程施工管理过程中经常出现报告尚未出来，已经开工的情况，或者实际检验已经完成，才申请检查报告的情况。并且在填筑桥背、涵背、以及路堤的时候，容易出现检验次数与有关规定不相符的情况。在施工管理过程中，施工人员必须要根据相关规定，有效控制填筑施工中的分层压实度与厚度。在完成各层填筑施工后，有关负责人要检测这层的填筑压实度，而且由专业监理机构的监理工程师抽取样品检测，保证其施工质量符合有关部门制定的要求，只有这样才可以进行下一层的施工。然而在实际施工过程中，有些承包商为了缩减施工工期，不断加快施工进度，并没有按照施工有关规定进行仔细的检查，甚至出现监理不到位的情况。由此可见，公路工程管理中存在施工管理问题。

（2）施工规划管理存在问题。一般来说，公路建设和维护都要经过管理部门的审批后才可以施工。但是在维修期间往往会出现重复返修的情况，通过调查后发现 20% 的维修工程返修的原因的在于公路质量问题，而 80% 的维修公路工程是由于施工规划管理混乱而产生，也有80% 公路返修的原因主要包括自来水管道维修、路面维修等等。在相同的公路上出现问题，相关部门应当将申请报告提交到规划管理部门，但是管理部门没有统一处理问题，将申请报告依次分发到其他部门，导致同一条公路上出现多次开挖的情况，从而浪费我国经济资源。

（3）出现设计变更情况。相对于房屋建设而言，公路建设是相对复杂的，设计范围广泛，长度较长，在设计阶段很有可能出现设计变更的情况。在修改公路工程设计方案的时候，由于公路工程修改审核文件步骤繁琐，因此造成更改后的设计方案不能立即传达给施工单位，设计单位与施工单位在沟通方面存在阻碍。施工单位收到更改的设计方案后，需要作废原有的施工进度计划，并且重新制定，甚至拆除修建好的建筑，导师工期延迟不能在规定的时间内完成，影响人们的正常出行。

3 公路工程管理问题的解决对策

（1）提升管理者的专业素质。管理者在公路工程项目中必须充分发挥管理协调的作用。很多管理者自身不具备较强的专业素质，缺乏丰富的专业知识，因此管理者的工作效率普遍不高，影响在建工程的施工进度。作为施工单位，选择管理者的时候，不只是注重学历，也要重视应聘者的专业技能和应变能力。并且各个部门的管理者要互相沟通交流。

（2）健全各项规章机制。①工程管理机制对于公路工程而言，能够减少设计单位对施工单位提出更改的要求，同时设计单位必须要实地考察，根据公路工程的施工进度，提前制定更改方案，尽可能不出现拆除重建的情况。在施工方面，施工单位要落实相关的施工规范和施工标准，确保工程质量。②施工规范机制制定规章制度的目的在于确保施工人员的生命财产安全和施工质量。许多施工单位为了保证施工如期完成，便寻找规章制度的漏洞，甚至不顾施工人员的安全，在非常危险的状态下施工。比如：有些城市在道路施工时，施工单位为了赶工在晚上进行施工。

（3）设计合理的施工规划，高效分配施工资源。在开展公路施工前，进行施工管理的首要任务便是设计出科学合理的公路施工规划，如施工工程的总体情况、施工过程的主要规划、施工材料的使用以及偶然情况的处理方案等。过于死板的施工规划会增加落实的难度，同时也不符合实际施工的要求；而不够科学的施工规划不仅会影响施工的质量及进度管理，还会造成巨大的经济损失。所以，施工企业应根据实际的施工条件设计出切实可行的施工规划，利用详细的施工计划以及对施工资源进行高效分配，从而促使公路施工可以根据适当的施工规划有效进行。科学合理的施工规划可以增强施工资源的分配效率，还有利于规避施工环节中可能出现的各种不利情况，从而保证公路施工工作的有序开展。