产业融合视角下海南农业供给侧结构性改革路径探讨

周艳丽，吕佳楠

（海口经济学院，海口 571127）

随着习近平总书记提出的供给侧改革，如何加快供给端效率，进而满足需求端，最终促进经济的可持续发展，成为当前思考的重点。正是农业供给侧改革的提出，使得加快我国农业改革成为了思考的主题。对农业供给侧改革来讲，其本质就是通过转变现有的农业发展方式，逐步推进农业的现代化。而对于农业现代化来讲，不同产业之间的融合是加快推进农业发展的一个重要途径，也是一种必然选择。因此，本文重点探讨海南省在供给侧改革下的农业产业融合。

一、加快农业供给侧改革是经济发展的必然

在新常态的推动下，我国农业产量得到前所未有的增长，农业生产结构性矛盾代替产量不足的问题，成为当前农业发展的主要思考问题。目前，我国农业普遍存在成本高、配置低、缺乏竞争力等现象，严重制约着传统农业往现代化农业发展的道路，成为当前传统农业发展转型的重点思考问题。农业结构性矛盾出现的原因基本为产出与市场需求不匹配，这也代表着农业供给侧存在问题。而随着农业供给侧改革这一重大理念的提出，能够从根本上解决当前我国农业存在的结构性矛盾，以市场需求为前提进行农业生产改革，使农业产品质量及数量均满足市场消费者需求，从而解决农业结构性矛盾，促进其现代化发展。

海南省位于我国最南端，常年受热带季风气候包围，年平均温度在20℃以上，被社会群众广泛称为“天然大温室”，具备休闲农业及乡村旅游的开发条件。虽然海南省地域面积广泛为海洋，可耕种面积在总面积中所占比例极少，但由于其所具备的得天独厚的自然优势，土地一年四季均可耕种，因此所产的生物品种繁多。目前，海南已成为全部大部分新型农产品的来源地，能够满足我国广大农产品消费者的不同需求，具备特色农业的发展条件，能够发展成为别具一格的特色农业。

海南省作为我国最大的经济特区，然而其在全国GDP占比中却屈居下游，大部分岛民仍处于贫困阶段，未实现居民全面小康。为了改变海南省这一经济现状，应以发展当地特色农业作为全面小康的实现前提，在当地农产业中大力推进农业供给侧结构性改革，以此加大当地农业改革力度，使其与二、三产业充分融合，为当地经济发展带来有效促进。

二、加快三产业之间的融合，推动农业供给侧改革

农业供给侧结构改革主要是以消费者市场需求作为前提，使农业产出物品从质量以及数量上满足市场需求，从而达到农业经济发展的目的，是我国三农会议重点提出项目。在改革地区应加快当地一、二、三产业的融合，以此使农业供给侧结构性改革为农村转型发展提供动力。

1.产业融合发展必须依托农业资源整合市场要素。在大力加强农村供给侧的改革过程中，首先要树立“大农业”的发展观念，进而推动农村农业的统筹发展，目的就是要促进“粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体”等产业融合的形成。农村三产融合发展的改革过程，也是农业结构性改革的过程，有助于提高我国农业产品、产量的有效性，解决当前影响农业现代化发展的供给侧矛盾。而农村三产融合发展需借助当前现代化理念以及先进的农业技术进行，以此推进我国农业往现代化发展的脚步。根据国内外相关实践研究得出，农村三产融合发展必须依托资农业源禀赋，开发农村绿色生态资源以及特色民俗文化，加快农村经济结构调整力度，使农民从三产融合发展中获得利益，实现传统农业转型发展为现代化农业的改革目的。

2.加快产业的融合，必须坚持以市场的需求作为导向。要促进农村第一、第二和第三产业之间的融合，其基本的动力还是要来自市场。随着现代市场的变化，人们对农产品的需求也在不断地转变，进而促使农业供给端也必须要适应市场主体的需求。因此，从某种角度来讲，加快农村农业供给侧的改革，其本质就是要围绕当前市场对农产品的需求进行改革，进而使得农产品无论是在数量，还是在品质等各个方面，都能够符合市场的有效性需求，进而在农产品保障方面形成有效供给。而通过对农村不同产业之间的融合，可以更好地加快产业之间的资源配置。在融合中起决定性因素的主要为政府，通过政府在调控中的作用和手段，培育出多主体的农业市场，进而通过不同的主体，激发整个农村农业市场的活力。与此同时，在农业产业融合当中，还必须坚持以市场需求作为根本，通过不同的融合路径，这样才能更好地发挥不同市场主体在农业供给侧改革中的作用。另外，在推动农村产业的融合过程中，还需要紧紧围绕市场要素，以保农业供给的效益。

三、推进海南三产业融合的对策

对此，在农业供给侧改革的背景下，要深入和稳步推进农业改革，政府部门还需要采取一定的有效措施。而在国家产业结构调整和转型升级的背景下，结合海南农业特色，发展高效、特色农业是海南农业供给侧改革的重点和关键。同时在“十三五”时期，加快淘汰农业低效产品，结合海南特色，培育一些高效的产业带，可以极大地提高海南农业供给效率，旨在促进三产业之间的融合。从具体的融合对策来讲，主要从以下几个方面进行。

1.构建多类型的农业产业链，促进农业产业的融合。要加快产业之间的融合，加快对现有农业产业的配置，发展新型农业产业，同时引导农业产业向聚集方向发展。对此，海南省首先要大力培育农业产业化龙头企业，重点发展现代农业电子商务、农业物流等，并通过构建标准化和规模化的农业原材料生产基地，从而为农业的发展奠定扎实的基础；其次，深入推进当前海南的供销合作社，并以合作社作为依托，建立与不同农业经营主体之间的联系，实现农产品产业的互联互通；再次，要推动海南产业的多类型发展，还需要培育农产品加工骨干企业，从而通过标杆的作用，带动全省加工企业的发展；最后，结合海南农业实际，大力培育和发展热带特色果蔬、作物加工业，同时鼓励产业发展和引入新技术，促进产业从传统的纵向延伸往横向合作方向发展，以此加强不谈资源要素的整合，逐步在海南产业发展中形成产业集群。

2.培育更多的市场主体，促进农村产业融合。借助当前整体的发展环境，大力在农村发展农民合作社和家庭农场，在企业发展方面充分发挥龙头企业的作用，同时积极发展协会和产业联盟，从而通过这些举措，大力培育和激发不同市场主体的活力，更好地通过多市场主体提升海南农村产业的活力。

3.构建多形式的利益联结机制。在多元化的市场主体下，必然涉及到不同的利益主体。因此，在多元化的市场主体下，如何加强不同利益主体之间的联系，是当前思考的重点。对此，政府应引导企业采用多种形式，如订单农业、劳务用工、土地入股，进而构建农民与企业之间的紧密联系，实现企业和农民之间的良性互动。同时，在构建联结机制的基础上，加强对不同利益主体之间的协调，通过构建利益机制的方式，加快对不同主体间利益的协调。

4.构建多元化的农村产业融合服务体系。在供给侧改革的情况下，推动农村农业的改革还必须要依靠多元化的保障措施。一方面，政府要加大对农业财政支持的力度，同时搭建以政府为主导的农业服务平台，打通农村农业发展金融渠道，并加强对农村农业人才的培养。另一方面，还需要加大对农村农业基础设施的投入，从而通过完善的农业基础设施，为当前农村产业的融合提供基础保证。另外，要促进海南农业产业的可持续，还需要构建农产品质量检验体系，通过狠抓农产品的生产安全等，促进人们对海南农产品的认同度。

5.加快推进“互联网+农业”的发展。结合现代信息化的发展，发展现代信息化农业是当前的一个趋势，也是必然。要想加快海南农业的效率，就必须将互联网技术贯穿到整个过程中，加强对农业生产、销售等全过程的利用，进而通过信息化技术，引领当前海南农业的发展。而在这方面，海南已经率先试点，如通过建立“互联网农业小镇”的方式，促进农业产业链的融合，并在着手建立海南农业大数据服务平台，目的是加强对农业信息的服务，提升农业生产的质量。

参考文献：

[1]李永安.休闲养生旅游与生态农业产业链延伸融合机制探讨[J].宜春学院学报，2016，(8).

[2]李勇军，王庆生.我国扶贫旅游产业链优化研究[J].世界地理研究，2015，(3).

[3]邓小海，曾亮，等.乡村文化与旅游产业融合发展研究[J].世界地理研究，2016，(3).

[4]曲景慧.中国文化产业与旅游产业融合发展的时空变动分析[J].生态经济，2016，(9).

[5]伍婷.农业与旅游产业融合模型及实证研究[D].桂林：广西师范大学，2014.

[6]张义博.农业现代化视野的产业融合互动及其路径找寻[J].改革，2015，(2).

[7]发改委.四方面推进农村一二三产业融合发展[N].经济日报.2016-01-09.

[8]姜长云.推进农村三次产业融合发展要有新思路[J].宏观经济管理，2015，(7).