东营市信息技术产业发展路径思考

王志静

随着互联网的普及，信息产业在经济和社会发展中的作用越来越明显。近几年，东营市信息产业发展取得了明显进步，整体实力不断增强。为全面掌握信息技术产业发展情况，对东营市信息技术产业进行了专题调研并形成调研报告。报告介绍了东营市信息技术产业的基本情况，提出了以后的发展思路和措施。

一、基本情况

2017年，东营市纳入统计范围的信息技术企业48家。其中：电子信息制造业纳入统计范围企业19家，2017年主营业务收入同比增长6.9%；软件和信息技术服务业纳入统计范围企业29家，2017年实现主营业务收入13.3亿元，实现了健康发展。

（一）骨干企业情况。

东营市骨干电子信息制造业主要涉及新能源、新材料、电子线缆、集成电路等领域，有些企业已具备一定的规模和竞争优势，积累了一定的研发、生产、销售经验。大海新能源现有太阳能硅片产能2500MW，硅片、组件产品规模和创新能力居全省首位，硅片产能位居全国前四位。胜通光学膜、国瓷功能材料、高佳新能源等公司都是各自领域山东省乃至国内非常有竞争力的企业。山东国瓷功能材料股份有限公司是国内最大的高纯超细钛酸钡系列粉体和多层陶瓷电容器用系列粉体企业，国瓷新材料产业园项目建设顺利，内燃机后处理装置专用载体项目完成投资4500万元，高导热陶瓷基板项目完成投资300万元，粉体的制备工艺正处于中试和工艺优化阶段。山东聚芯光电科技有限公司现有芯片生产线两条，月产LED芯片4万片，先后被评为东营市“一企一技术”研发中心、东营市科技型企业、山东省科技型中小微企业。

东营市软件和信息技术服务业以服务于石油行业、智慧城市、电子政务等为主，整体规模不大，但特色鲜明，部分企业在行业内具有较强的竞争力。其中胜利软件、广域科技为计算机信息系统集成资质二级企业，云锦成、万高、华网智能、惠通、卓智等为计算机信息系统集成资质三级企业，胜软、广域、卓智、万高等企业被评为山东省软件工程技术中心。2015年8月，山东胜软科技股份有限公司成功登陆“新三板”，是我市第一家登陆股票市场的软件企业。易瑞跨境电商平台重点打造了聚焦油气领域的工业耗材、配件、工具、通用设备等一站式采购平台，在30多个国家开展业务，入驻供应商3500余家，开发全球客户会员2300多家。

（二）载体平台建设情况。

东营软件园2008年开始建设，2010年投入运营，园区先后被认定为国家级孵化器、国家火炬软件产业基地、省级电子信息产业园，是东营市发展现代信息服务业的重要基地和人才创新创业的主要平台。截至目前，软件园一期、二期稳步运营，三期园区（互联网产业园）建设项目、悦来湖科技人才聚集区项目积极推进。人才、技术资源聚集效应明显，形成了良好的发展氛围。东营软件园从业人员3200余人，其中，博士19人，硕士135人，计算机软件专业技能人才超过2000人，为下步新一代信息技术等战略性新兴产业加快发展奠定了良好基础。

（三）产品层次情况。

胜软、汉威、广域等软件和信息技术服务业在石油开采领域占据的市场份额较大，产品在中石油、中石化等国内各大油田有广泛应用。东营汉威石油技术开发有限公司开发的油田源头数据采集平台及采集系统等产品，在中石油、中石化、陕西延长石油集团等60余家企业及部门推广使用，基于智能油田的大数据采集及挖掘应用列入2017年山东省大数据优秀产品、服务和应用解决方案。山东万高电子科技有限公司自主研发的“关口断路保护器”是全球首创，也是国家标准制定起草单位，目前是唯一通过国家强制3C和欧盟CE认证的产品。山东胜通光学材料科技有限公司年产6万吨BOPET光学膜项目生产的聚酯光学基膜在平板显示、保护膜等领域得以应用，目前产品已批量进入日韩、欧美、台湾地区等高端应用市场。山东迪赛机电电磁线产品在轨道交通领域市场份额占到50%，清洁能源发电领域市场份额占到60%，占中车集团50%以上的市场分额，是中国北方唯一的动车电磁线专业生产厂家，产销量居全国首位。

二、发展思路和措施

（一）提升创新能力，培育行业领军企业。

一是进一步强化企业在技术创新中的主体作用，抓住新一轮产业创新和大数据、云计算等新技术落地应用的发展机遇，不断提升软件和信息技术服务企业研发创新能力。二是以省级、市级软件工程技术中心创建为重要载体，支持企业进行技术创新、产品创新、模式创新、服务创新，全面提升产业创新能力，培育更多骨干企业。三是推进万达、华泰、大海等大型集团公司信息技术部门转型，成为独立法人企业，为全行业提供服务。推动大型集团公司在资本市场收购已成规模的IT企业。培育做强一批新兴业态小微企业，推动小微企业加快创新步伐，在新兴业态的细分专业领域，具有更强更独特的技术优势和市场优势。

（二）强化载体建设，推进产业聚集发展。

以东营软件园、胜利创新孵化器为载体，加大引进、培养力度，推动大数据、云平台等国内知名软件企业落户东营发展。深化大数据行业应用，推动大数据产业聚集发展。以智慧城市建设为契机，以市场换产业，建立政务大数据创新应用工作机制，通过政务大数据发展带动商用大数据、民用大数据协同发展，促进大数据新业态、新业务、新服务快速增长和产业链拉长延伸。

（三）聚焦重點方向，推动产业做大做强。

软件产业方面，大力培育发展石油行业软件等工业软件、国土行业软件、地理信息软件、安全生产行业软件、嵌入式软件等产业集群，并大力向云计算、大数据等新兴产业拓展。建设国家高分辨率对地观测系统数据与应用中心东营分中心，带动地理信息产业发展。充分利用现有信息网络基础设施，依托宽带光纤、新一代移动通信网、下一代互联网等信息基础设施建设，推动智慧、技术、创意加速向现实生产力转化，发展壮大人工智能、大数据、云计算、物联网等信息服务产业，培育一批特色鲜明的信息服务领军企业。电子信息制造业方面，推动新型电子材料、电线电缆、集成电路等产业发展。

（四）聚焦企业上云，完善支撑服务体系。

加快推进企业上云，培育壮大云产业，构建东营市的云环境、云开发、云应用产业和服务体系，助力东营市制造业由大变强，形成产业竞争优势。一方面，加强东营市产业龙头企业与5家主要云服务商的沟通、交流和协作，争取在每个支柱、特色产业打造一个以上云标杆示范企业。另一方面，通过加强供需双方交流对接、出台扶持政策，最大限度的降低云应用和云平台开发的成本和风险，引导东营市相关软件和信息服务业企业以及有实力的企业信息中心，加快进入云应用开发和云服务市场，拓展新的发展空间。重点支持广域科技等现有云平台服务商做大做强，发展成有竞争力的特色云应用平台。

（五）强化服务质量，优化产业发展环境。

学习先进地市的先进经验做法，结合东营市实际情况，研究制定出台促进信息技术产业发展的扶持政策，帮助企业做大做强，壮大产业规模，形成推动产业发展的良好社会氛围，推动产业健康发展。按照属地管理原则，建立政企会商机制，帮助解决企业发展中遇到的困难和问题，形成推进信息产业健康发展的互动机制和良好环境。