“监督+”机制破解“监督难”

曾永强

“开展暗访时要同步录音录像，认真发现干部职工在工作纪律、工作作风等领域中存在的问题。”今年，泸州市龙马潭区人社局邀请第三方机构对区、镇（街）、村（社区）人社系统的三级干部职工效能建设情况进行“无死角”监督。今年9月起，全区在所有派驻纪检监察机构推行“三项监督”，把监督“探头”伸向廉政风险最深处，密织“监督+”区级部门监督网络。

精确画像 廉洁信息透明

“通过收集干部的‘廉政画像， 晒出‘廉洁家底，为监督执纪提供第一手资料。”区纪委派驻区委组织部纪检筹备组长罗莎介绍，他们首先把“干部个人廉洁信息档案管理”监督工作在综合监督单位——区人社局展开，制发《干部廉洁信息管理工作指引（试行）》，对人社局的全体干部职工逐一绘制“廉政画像”。

干部“廉政画像”是通过自我评估、正向反向评价、个别走访座谈等方式对干部的性格特点、廉政风险点、违法违纪情况等7个方面进行绘制，做到一人一档，实现“见档如见人”。而绘制的“廉政画像”则会运用到科级干部廉政档案管理使用、干部管理监督、干部选拔任用和廉政审查等工作中，作为干部教育培训、考核、评先、评优以及干部选拔任用、廉政审查的重要依据。

精准定险 风险防控高效

“目前共排查出局党组风险点18个，代管单位风险点20个，一类风险点64个，一类风险岗位14个……”在区纪委派驻区住建局纪检筹备组提交的一份推行“三项监督”的工作汇报材料上，有这么一组数字。“业务风险精确排查和防控”是全区“监督+”延伸区级部门的第二个机制。旨在精准查找各重要业务岗位的廉政风险点，确保做到关键岗位和重点环节排查到位。根据排查出来的廉政风险点和风险等级，有针对性地督促相关部门制定高效实用的防控措施。

区派驻住建局纪检筹备组创新提出“三严三实三强”的操作措施整体推进此项工作，收效甚好。“风险防控体系建设是一个复杂的工程，有些事项需要依靠高科技创新手段来实现。”不少派驻纪检干部感慨，这项监督直面岗位风险，挑战不小。

精细建账 专项监督有据

“重点业务监督”是“三项监督”中的最后一项。即重点工作、重大事项实行一事一策，靶向监督。

这项监督要求派驻纪检筹备组通过调研了解、实地检查、受理举报等方式，将驻在部门和综合监督部门的民生项目推进、重大资金安排使用、行政许可等重点业务，建立比较精细的重点风险台账，按季度、年度等分阶段部署专项监督，并逐一登记逐一核实监督中发现的问题。

截至目前，区纪委针对“三项监督”组织派驻纪检筹备组相关干部专题集体调研10次，召开专题研讨會5次，发现并解决疑难问题10个，形成改革成果3项。（作者单位：龙马潭区纪委监委） （责编：周盼）