提升组织力是有效实施乡村振兴战略的关键

段晓赛

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。乡村振兴战略主战场在农村，农村基层党的组织力如何，事关乡村振兴战略实施的成效。

在团结服务群众中提升组织力。黨的宗旨是为人民服务，党的力量源泉来自群众。农村基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深根植于广大人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力，才能确保乡村全面振兴顺利实现。坚持为民决策。制定和实施决策过程中，一定要广泛听取各方面意见，收集各方面的反映，通过归纳、整理、论证，形成符合实际需要、体现群众意愿的正确意见，不能感情用事，尤其是要防止做表面文章，把决策建立在客观的基础上，确保决策始终顺应群众期盼、符合群众需要。坚持为民办事。公平、公正、公开落实教育、医疗、社保、扶贫等各项惠民利农政策，绝对不能打折扣，绝对不能变形走样，让老百姓不但说党的政策好，也说基层干部做得好。坚持为民谋利。把工作重心放在为群众谋大利、促发展上，充分利用国家实施乡村振兴战略的大好机遇，因地制宜，科学施策，团结带领党员群众全力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽家园，以发展的实际成效取信于民，让党员群众切身感受到农村基层党组织的领导核心作用、担当作为和引领发展能力。

在维护社会稳定中提升组织力。当前，个别地方农村基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，有的是责任心问题，或是怕惹麻烦，放任矛盾发展，或是草率应付处理，导致矛盾激化；有的是能力问题，或是瞻前顾后，不敢拍板，导致“小事拖大、大事拖炸”，或是考虑不够周全，处理问题留下“尾巴”，导致反反复复。稳定问题考验的是党的执政能力，拷问的是农村基层党组织的组织领导能力。农村基层党组织必须压实责任，在维稳工作实践中不断提升驾驭复杂工作局面的能力。首先，明确方向。必须在政策法律框架内，维护群众利益、维护社会和谐稳定的原则下进行分析，具体研究解决的办法。其次，精准研判。提高预见力和鉴别力，在事件酝酿、发生、发展过程中，及时捕捉不易被人察觉的迹象，在此基础上做出准确判断，力争把问题及时化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，有效地防范和避免事态的扩大，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。第三，敢于拍板。处理矛盾纠纷、突发事件特别是复杂问题时，一定要敢于拍板，果断处置，应当解决而且能够解决的，要明确答复，立即解决；应当解决而一时无法解决的，要耐心解释，争取群众理解；对无理取闹的，要晓之以理、动之以情；对严重违法的，要果断处理，不能手软，切实防止事态向不利的方向发展，始终确保农村社会和谐稳定。

在打造过硬队伍中提升组织力。农村基层党组织领导有力、纪律严明、士气高昂，才能爆发强大战斗力，才能形成强大组织力，才能高效推动乡村振兴战略实施。抓好带头人建设。深入开展“领头雁”工程，选优配强基层党组织书记，组织开展政治能力、维稳能力、服务能力等专题培训，教育引导他们在加强党的领导上有自觉、讲原则、求实效，在维护社会稳定上讲责任、敢决断、有本事，在服务群众服务发展上善谋划、敢作为、严落实，充分发挥模范表率作用。严明纪律规矩。深入开展纪律规矩教育，规范党内政治生活，切实增强全体党员纪律规矩意识。教育赏员干部时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织。提振精神士气。大力发扬思想政治工作优良传统，积极开展“交心谈心”“走访慰问”“党内帮扶”等活动，做好思想政治工作，增强党员对党组织的归属感；按照有关规定全面落实村党组织书记、专职党务工作者报酬待遇、基本养老、医疗保险等社会保障待遇；进一步健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度。