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中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》

2018-12-05

共产党员·下 2018年9期
关键词:职能专项习近平

近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出,2015年10月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》,对维护党章和其他党内法规、严肃党的纪律、坚持从严管党治党发挥了重要作用。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,在黨章中充实完善了纪律建设相关内容。党中央决定根据新的形势、任务和要求,对条例予以修订完善。

通知强调,《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章为根本遵循,将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果,以党规党纪形式固定下来,着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。严明政治纪律和政治规矩,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,将党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化。坚持问题导向,针对管党治党存在的突出问题扎紧笼子,实现制度的与时俱进,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

通知要求,各级党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,担负起全面从严治党政治责任,抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。要切实加强纪律教育,把学习《条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校(行政学院)教育课程,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果,下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行,强化日常管理和监督,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用。各级纪委(纪检组)要认真履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,把执纪和执法贯通起来,坚持纪严于法、纪法协同,让制度“长牙”、纪律“带电”,努力取得全面从严治党更大战略性成果。

各级党委(党组)和纪委(纪检组)要加强对学习宣传、贯彻执行《条例》的监督检查,纳入巡视巡察和派驻监督重点,对贯彻执行不力的,要批评教育、督促整改,严肃追责问责,推动《条例》各项规定落到实处。

8月1日

中央组织部、中央宣传部印发《关于在广大知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》指出,近年来,习近平总书记对弘扬爱国奋斗精神作出一系列重要指示,深刻阐明了爱国奋斗精神对当代中国的重大意义,对在全社会弘扬爱国奋斗精神提出了明确要求。在广大知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、加强团结引领服务知识分子的重要举措,对于把各方面优秀知识分子集聚到党和人民的伟大奋斗中来,形成不懈奋斗、团结奋斗的生动局面,具有深远意义。

《通知》强调,各地区各部门各单位要全面加强宣传解读,在广大知识分子中迅速兴起学习弘扬爱国奋斗精神的热潮。要组织深入学习研讨,切实增强对新时代爱国奋斗精神、党和国家奋斗目标的思想认同、情感认同、价值认同。要抓好专题研修培训,将爱国奋斗精神作为知识分子国情研修、业务培训的重要内容,列入研修培训大纲和课程模块。要发挥典型引导作用,积极开展践行爱国奋斗精神先进群体和个人选树工作,用身边事教育身边人。要开展岗位践行活动,把开展活动与激发知识分子创新创造活力、服务经济社会发展结合起来,最大限度地激发广大知识分子的奋斗激情,引导广大知识分子扎根人民、奉献国家。

《通知》要求,各地区各部门各单位要按照《通知》精神制定具体实施方案,加强组织领导,明确主体责任,注重分类指导,加强督促检查,确保活动取得实效。

8月6日

中央精神文明建设指导委员会印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案》,组织中央文明委有关成员单位,针对人民群众普遍关注的诚信缺失问题,针对经济社会领域出现的失信突出问题,集中开展19项专项治理。

这次集中治理行动,包括电信网络诈骗专项治理,互联网虚假信息、造谣传谣专项治理,涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项整治,生态环境保护失信行为专项治理,扶贫脱贫失信问题专项治理,无证行医、非法医疗问题专项治理,假药问题专项治理,拖欠工资问题专项治理,“不合理低价游”专项治理,逃税骗税和“假发票”问题专项治理,法院判决不执行问题专项治理,交通运输失信问题专项治理,论文造假、考试作弊专项治理,骗取保险问题专项治理,非法社会组织专项治理,慈善捐助失信问题专项治理,营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理,“假彩票”问题专项治理,假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理等19项治理工作。每项专项治理工作均明确牵头单位和参与单位,并提出具体举措,确保落到实处、取得实效。

8月15日

中共中央党史和文献研究院会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书,由中央文献出版社出版,在全国发行。《习近平扶贫论述摘编》的出版发行,对于国内外读者学习研究习近平关于扶贫的重要论述和中国脱贫攻坚的伟大实践,推动全面建成小康社会、共建人类命运共同体,具有十分重要的意义。

《习近平扶贫论述摘编》共分8个专题:决胜脱贫攻坚,共享全面小康;坚持党的领导,强化组织保证;坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金支持;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持群众主体,激发内生动力;携手消除贫困,共建人类命运共同体。书中收入242段论述,摘自习近平2012年11月15日至2018年6月期间的讲话、报告、演讲、指示、批示等60多篇重要文献。其中许多论述是第一次公开发表。

8月3日

十二届省委全面深化改革领导小组召开第十六次会议,传达学习中央全面深化改革委员会第三次会议精神,研究部署我省贯彻落实工作。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长陈求发主持会议。

会议指出,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上的重要讲话,对于我们全面贯彻党中央重大改革部署,深入落实“四个着力”“三个推进”,坚定不移深化改革、加快振兴,具有十分重要的指导意义。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合中央巡视反馈意见整改落实,坚持问题导向,聚焦重点难点,坚决打好改革攻坚战和持久战。一是要在激发制度活力上抓落实、见成效。二是要在激活基层经验上抓落实、见成效。三是要在激励干部作为上抓落实、见成效。

8月3日

省委深化机构改革工作领导小组召开第五次会议,听取了关于省直公益性事业单位“三定”规定制定情况汇报,研究部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任、省委深化机构改革工作领导小组组长陈求发主持会议。

会议指出,科学制定“三定”规定是事业单位改革的关键环节,是解决“有事没人干、有人没事干”问题的重要前提和根本保障,事关事业单位改革成败。要坚持优化协同高效原则,“一把尺子量到底”,以更有力有效服务支持振兴发展为目标,创新优化职能配置,科学精准设定机构,统筹协调,优化整合,努力使职能定位和机构设置更科学合理,更符合实际。要紧紧围绕事业单位的职能定位,针对事业单位承担的技术性、服务性、辅助性、保障性等工作特点,坚持突出主业,加大统筹协调力度,重点强化业务部门力量,着力提高服务保障能力和工作管理效率,切实发挥好编制效益,进一步调动事业单位干部职工的积极性、主动性和创造性,增强事业单位的活力和创造力,使事业单位在加快推进“一带五基地”建设和深入实施“五大区域发展战略”中发挥更大作用,作出更大贡献,实现更大发展。

88月月66日日

根据省委统一部署,今年3月到5月,十二届省委第四轮巡视对沈阳理工大学等11所省属高校和省工业和信息化委员会等9个省直单位开展了常规巡视。日前,巡视反馈情况已全部公布。巡视过程中,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。

8月10日

省委召开专题会议,听取事业单位转企改制人员安置有关政策和省直党群部门及省人大机关、省政协机关“三定”规定拟定情况汇报,研究部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议。

会议指出,要严格执行政策,依法依规做好转企改制人员转隶安置工作,确保政策执行的连续性和一致性。要严格岗位管理,强化责任落实,加大宣传力度,做好政策解讀,推动人员转隶安置政策有效实施、落实到位,切实维护相关干部职工合法权益,为事业单位转企改制组建集团工作取得扎实成效提供支持和保障。

会议指出,科学制定省直党群部门“三定”规定是做好党群部门机构改革的重要前提和保障。要紧紧围绕贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,紧紧围绕坚定不移推进全面从严治党,按照优化协同高效原则,坚持“一把尺子量到底”,紧密结合事业需要和工作实际,聚焦党群部门主责主业,优化职能配置,规范机构设置,压实主体责任,统筹协调,通盘考虑,加强机构编制科学化、规范化管理。要抓住职能定位,调整理顺职责,做到职权清晰、责任明确,科学合理、权责一致。

8月11日

省委常委会召开会议,传达学习中共中央政治局分析研究当前经济形势和经济工作会议精神,研究部署我省贯彻落实工作。会议还听取了我省中央巡视整改落实工作推进情况的汇报。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议。

会议强调,要采取有力有效措施,确保完成全年工作目标任务。一是要抓好经济运行。二是要深化供给侧结构性改革。三是要扎实推进改革开放。四是要做好防范化解风险工作。五是要抓好民生保障工作。六是加强党委对经济工作的领导。

会议指出,省委高度重视做好巡视整改落实工作,加强领导,落实责任,加强调度,取得了扎实成效。下一步各项工作要尽力往前赶,紧抓快办,保证时间进度和质量效果。要深入推进整改落实,深刻反思剖析,举一反三,标本兼治,既要“当下改”,也抓“长久立”,着力把阶段性成果转化为常态化、长效化机制。要抓好监督问责,见真章、动真格,充分运用监督执纪“四种形态”分类处置,切实用好问责武器,做到事要见底、人要处理,从严从实抓好巡视整改落实工作。

8月13日

省委组织部、省委宣传部印发《关于在全省知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动的实施方案》,对在全省知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动作出部署。

《实施方案》强调,要切实搞好思想发动。要深入开展学习研讨。要组织专题研修培训。要开展高校院所服务全面振兴专项行动、科技成果转化促进行动、优秀专家服务团活动等岗位践行活动。要发挥典型引导作用。

8月17日

省委理论学习中心组召开专题学习会议,深入学习中央有关文件精神和要求,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真执行党的民主集中制,彻底消除薄熙来、王珉恶劣影响,坚定不移把党中央决策部署在辽宁不折不扣落到实处。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议并发言。

学习会上,大家结合自身思想和工作实际,坚持把自己摆进去,把工作摆进去,谈思想认识,讲政治立场,话责任担当。大家认为,坚持民主集中制首要的就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,“四个服从”最根本的就是“全党服从中央”。大家纷纷表示,要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真执行民主集中制,坚决作“两个维护”的表率,全力推动以习近平同志为核心的党中央决策部署在辽宁落地生根、开花结果。

会议强调,要认真落实中央巡视反馈意见整改要求,彻底消除薄熙来、王珉恶劣影响,坚决做到“两个维护”。一是要旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记的核心地位。二是要立足振兴发展大局,贯彻落实好以习近平同志为核心的党中央各项决策部署,坚决维护党中央权威和集中统一领导。三是要认真执行民主集中制,切实提高党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。四是要贯彻新时代党的组织路线,树立重实干重实绩的鲜明用人导向。五是要严格执行中央八项规定精神及省委实施细则,持续推动干部作风转变,切实解决干部精气神不足、不担当不作为等问题,进一步加强和改善实绩考核工作,大兴调查研究之风,集中精力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。六是要严格落实管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,真认账、真反思、真整改、真负责,确保高效率、高质量、高标准完成整改任务,坚决维护党中央权威和中央督察督导公信力。

8月18日

省委深化机构改革工作领导小组召开第六次会议,听取省本级机构改革有关情况汇报,研究部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任、省委深化机构改革工作领导小组组长陈求发主持会议。

会议强调,省本级主要机构设置要同中央保持基本对应,确保上下贯通。要以推进机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,理顺职责关系,提高效率效能,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,发挥改革整体效应,确保改革后的工作体系运行顺畅、充满活力、令行禁止,为全省深入贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,加快推进“一带五基地”建设,深入实施“五大区域发展战略”,决胜全面建成小康社会、实现辽宁新一轮全面振兴提供有力的体制机制保障。

8月25日

省委常委会召开会议,听取关于省本级机构改革初步意见的汇报,研究部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议。

会议强调,要坚持“优化协同高效”原则,改革机构设置,优化职能配置,理顺职责关系,确保省本级主要机构设置同中央保持基本对应。要紧密结合辽宁实际,发挥改革整体效应,全面推进体制机制创新,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。要著力优化、转变政府职能,结合“放管服”改革,进一步梳理、明确权责清单,体现简约、便民、高效要求,加快构建运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系。

8月25日

省委召开专题会议,听取关于省政府部门“三定”规定拟定情况的汇报,研究部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议。

会议强调,做好“三定”规定拟定工作是深化机构改革的重要前提和保障,要坚持在改职责上出硬招,不光是改头换面,还要脱胎换骨。要确保上下贯通,省政府组成部门职能总体上与国务院部委职能基本对应,其他部门职能也要大体保持一致。要紧密结合辽宁实际,省政府部门职能要体现落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,适应加快建设“一带五基地”、深入实施“五大区域发展战略”、打好三大攻坚战等重点工作需要,更好地围绕中心、服务大局。要明确职责分工,体现“放管服”改革方向和要求,坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,相同或相近的职能交由一个部门承担,对确需由几个部门共同承担的职能要优化各自分工,建立协调机制,提高行政效率,真正实现政府部门职能优化的“化学反应”。要依法依规调整,注重统筹兼顾,省政府部门职能配置进一步优化,主体责任进一步压实,机构编制进一步精简,为推动更高质量、更有效率、更加协调、更可持续发展提供有力支撑和坚实保障。

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