为推进连云港“高质发展后发先至”贡献智慧力量

文/连云港市哲学社会科学界联合会

近年来，连云港市哲学社会科学界联合会紧紧围绕中心、服务大局，开拓创新、锐意进取，各项工作都取得了新的成绩。连云港市社联连续3年获全国大中城市先进社联和省先进社联。

一、近年来全市社科工作取得显著成绩

1.聚焦中心大局，在服务党政决策上出实招献良策。

一是精心组织书记市长圈定重大课题等应用研究。争取市委市政府支持，2016起设立全市决策咨询研究专项资金每年40万元。采取市委书记市长圈题、市委常委命题和市有关部门主要领导出题等形式，2年累计确定全市应用研究课题资助项目150多个,资助80多万元，推出了一大批有价值的咨询成果。二是大力推动应用研究成果转化。2015年市社联创办了全市社科成果专报平台《决策内参》，将最新研究成果和对策建议第一时间报送市领导和有关部门，目前累计编发61期，市委书记近20次作出批示、给予肯定。自2015年起市社联每年将全市社科应用研究的优秀论文结集并公开出版《连云港智库》白皮书，服务党政决策。每年召开有市领导和相关部门领导参加的全市重大应用课题研究成果汇报会，推动“政智对话”，促进成果转化。三是积极申报承担全省重大应用课题研究。近年来我市申报承担省重大应用研究课题、省决策咨询精品课题、省研究基地课题等50多项，多项成果获省领导批示。

2.创新平台载体，在新型智库建设上锻铸新品牌。

一是牵头成立国内首个智库行业协会，2016年成立连云港市智库业协会，这在全国尚属首例，被《光明日报》评为全国智库建设15件标志性事件之一。二是发起成立全国“一带一路”沿线城市智库联盟。2016年在我市召开了智库联盟成立大会暨首届丝路智库论坛，发表了智库联盟连云港宣言，明确将智库联盟秘书处常设在连云港，确定每年召开理事大会和论坛。去年在天津召开第二届智库联盟理事大会和丝路智库论坛，今年将在宁波召开第三届智库联盟理事大会和丝路智库论坛。智库联盟的影响力不断扩大，从最初30多个城市扩大到目前50多个会员单位，连云港的知名度和美誉度也随之提升。市委书记专门对此作出批示，评价“此项工作抓得有特色、有成效，开了个好头。”得到中国社科院、北京大学等中央知名智库的赞誉。三是共建中国社科院知识社会研究基地和“一带一路”研究基地，每年选定一批重点课题，联合攻关，推出“申设连云港自贸区”“健康连云港建设”等一批重要研究成果。四是创新开展“连云港市首批重点智库”命名活动，打造9家地方智库品牌。我市智库建设经验被省社联媒体刊登推广。

3.深化研究交流，在打造“连云港学派”上涌现新亮点。

一是创新打造连云港市社科界学术大会品牌。自2016年起坚持每年举办市社科界学术大会，围绕年度主题，县区、高校社联和学会联动，累计开展20多个学术专场，形成浓厚学术研究氛围。二是精心组织重大学术研讨活动。相继举办“中日韩历史名人现代价值与海上丝绸之路起点连云港建设”“城市治理现代化与新型智库建设”“‘一带一路’战略支点城市与区域合作发展”等国际国内高层论坛，取得丰硕成果。其中关于连云港“‘一带一路’战略支点”的定位建议被省委采纳写入省委工作报告。三是推出一批有影响的社科理论书籍。编辑出版《连云港市首届十大社科名家代表作》《连云港市首届十大社科名家自述》《首届“一带一路”沿线城市智库联盟论坛文集》等书籍，连续三年编辑出版《连云港社会科学》蓝皮书等书籍，为打造和建设“连云港学派”发挥积极的助推作用。

4.拓展社科普及，在提升市民素养上展现新作为。

一是连续十四年打造市社科普及宣传周品牌。近年来，市县区联动开展年均200多场次重点普及宣传活动。二是创新成立连云港市社会科学普及志愿者协会。2016年成立后，组织发动广大社科普及志愿者，广泛开展社科普及志愿活动。三是创新社科普及方式。坚持“三贴近”，编印《青少年交通安全》 《优生优育》 《创业就业》 《投资理财》 《行政法》《民法》《刑法》等《社科知识与百姓生活》系列科普口袋书，出版《社会科学常识辑要》等科普书籍，组织连云港市人文社科知识网络大赛等重点活动，不断扩大社科覆盖影响。四是扎实推进社科普及示范基地建设。创建省级示范基地12家，命名市级基地23家，形成覆盖城乡的社科普及网络。

5.统筹管理服务，在社会组织繁荣发展上开创新格局。

一是扶持社科类社会组织成立。针对社科类学会不健全的问题，推动成立哲学与社会学会、政治学会、公共管理学会等10多个一级学科市级学会，实现社科类主要一级学科基本成立市级学会。二是规范社科类社会组织管理。在市社联管理的社科类社会组织90多家中，创新开展以“严格落实制度、强力整顿达标、争创模范社团”为主题的“达标创模”活动。通过1年多时间，推动12个逾期未换届的社科组织进行了换届。“拟任班子和召开研讨会不报批、组织不健全、逾期未换届、长期不年审、活动不经常、规定不执行”等一系列突出问题得以解决，一批“僵尸学会”得以整改，一批“模范社团”获得表彰，全市社科类社会组织建设取得重大进步。三是创新社团党建工作。针对我市社科类社会组织没有党组织的实际，首先推动成立了42个学会党组织，在此基础上成立了连云港市社科类社会组织党委，这是在全国地级市中的率先探索和创新。

6.强化自身建设，在社联履职能力上实现新提升。

一是推动市社联换届。2015年底召开市社科界第七次代表大会，首次设立常委会和确定会徽，明确了向“社科强市”跨越的新目标。二是加强组织建设。推动淮工、师专、开放大学等8所高校成立社联，在全省设区市中率先也是目前唯一实现了高校社联全覆盖。三是制定出台《连云港市“十三五”哲学社会科学发展规划》，为“十三五”全市社科发展定出任务书、时间表、路线图。这也是连云港市历史上首个社科规划。四是在全国率先建立领导机构工作新体制。制定出台市社联常委会工作规则，在常委会中设立9个专门委员会分别开展工作，兼职副主席和常委分别任专委会主任、副主任，解决了社联“兼职不兼事”“常委不常做”的问题，这在全国社联系统还是首创。五是加强信息化建设。开通了“港城社科”公众微信号，建立了全市社科研究专家库和成果数据库，首次编印了《连云港市社科工作手册》，对“连云港社科网”进行全新改版。六是推进制度建设。建立市社联机关干部联系学会和专家制度和9项内部管理制度、16项党建工作制度，推动了社联制度化规范化建设。

二、今后三年做好社科工作的目标任务和思路举措

今后三年，做好全市哲学社会科学工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神主线和全市“高质发展、后发先至”主题，全面落实全市社科工作“求真求新求实，立言立德立功”的目标要求，持续强化问题导向、聚焦重点热点、服务发展大局，全面提升社科综合实力和新型智库水平，为建成全面小康社会、加快建设国际化海港中心城市贡献智慧和力量。

今后三年全市社科界的目标任务是：到2020年，形成与“高质发展、后发先至”的目标要求相适应，与全面建成小康社会相匹配，具有港城特色、时代特征、创新特点的“连云港学派”，切实做到思想引领、理论创新能力强，服务决策、服务发展水平高，领导体制、运行机制科学高效，科研实力、学术影响力明显靠前，实现向“社科强市”的跨越。

成果目标：每年推出100项对党委、政府决策具有重要参考价值的应用对策研究成果和对人们精神生活产生积极作用、在市内外产生一定影响的基础理论研究成果，每两年评选表彰100项哲学社会科学优秀成果。

学科目标：形成传统社科学科更具活力、新兴学科与交叉学科不断发展、结构层次合理的学科体系，培育3至5个在全省处于领先地位、在全国有影响的优势学科。

科普目标：建设40家特色鲜明、惠及基层群众的社科普及示范基地，推出一批群众喜闻乐见的大众化社科普及读物，培育一支有较高专业水平的社科普及志愿者队伍，形成覆盖广泛、功能健全、实效明显的社科普及网络。

人才目标：培养和引进一批德才兼备、治学严谨、勇于创新、成果显著的学科带头人和学术领军人才，造就一支结构合理、学风优良、素质过硬的哲学社会科学人才队伍。切实加强创新型社科团队的培养，重点培育10个社科创新团队。

组织目标：建设10家机制灵活、特色鲜明、能发挥龙头作用的科研基地，重点培育10家有影响的地方新型智库，建设100个哲学社会科学学术团体，实现县区、高校社联全覆盖。

今后三年全市社科工作的战略举措是以实施“六大工程”为牵引，以落实“五个加强”为保障，不断推进全市哲学社会科学工作迈上新台阶、实现新跨越。“六大工程”是：实施马克思主义理论大众化工程，推动党的最新理论成果深入人心；实施决策咨询能力提升工程，为党委和政府当好智囊参谋；实施重点学科理论创新工程，为孕育产生“连云港学派”创造条件和环境；实施社科学术交流拓展工程，致力打造连云港社科学术高地；实施社科普及宣传扩大工程，全面提升市民社科素养；实施社团管理规范提升工程，不断提升学会服务和管理水平。“五个加强”是：切实加强基层社科组织建设、切实加强社科人才队伍建设、切实加强社科工作基础建设、切实加强社科维权建设，切实加强社联思想作风建设。具体是做好以下四个方面重点工作：

1.紧扣全市“高质发展、后发先至”主题，做足做好决策咨询服务这篇大文章。

一是深化应用对策研究。始终坚持服务党政决策第一职责和问题导向，紧紧围绕事关全市发展大局的焦点、难点问题，每年重点组织书记市长圈定重大课题等应用研究，聚合全市社科力量，进行攻关，为发展问题把脉，为破解难题支招。最新研究成果我们将通过《决策内参》等第一时间报送市领导和有关部门，通过《连云港智库》结集出版送各级领导参阅。二是广泛开展建言献策活动。发动社科界积极开展“我为全市发展献一计”活动，通过举办邀请市领导和相关部门领导参加的成果汇报会、专题座谈会等形式，广搭“政智对话”平台。每年下半年市社联将重点组织全市应用研究资助项目专题汇报会，集中向市领导汇报研究成果。三是深入开展连云港现代化建设研究。市社联专门组织各领域社科专家开展《“一带一路”交汇点连云港现代化建设研究丛书》编撰工作，具体分为“现代化建设总论”“工业化建设”“城市化建设”“农业现代化建设”、“治理现代化建设”“文化现代化建设”“科教现代化建设”“社会现代化建设”“生态现代化建设”9卷，作为全市各级领导的决策参考书，以期通过社科专家的研究成果更好服务我市现代化建设。

2.结合全国文明城市创建，大力推进市民文明素养提升。

人的文明程度是城市文明的重要标志。市社联在文明城市创建中承担着提升市民文明素养的重要任务。我们将充分发挥社科普及宣传的优势，大力实施市民文明素养提升工程。一是用好社科普及宣传周这个载体。每年紧紧围绕涵育文明素养这一任务，集中一个月时间市县区联动开展形式多样、群众喜闻乐见的社科普及宣传活动。二是建立市级社会科学普及工作联席会议制度。成立组织机构，明确责任分工，健全工作机制，形成各部门合力开展社科普及的工作格局。三是创新普及宣传方式。围绕市民文明素养提升，编印《社科知识与百姓生活》系列科普口袋书，编辑出版《社会科学应用常识读本》，并上传连云港社科网和“港城社科”公众微信号。通过“港城社科大讲堂”等讲坛论坛，广泛开展市民文明素养等专题讲座。充分发挥省市社科普及示范基地和市社科普及志愿协会的作用，分众化开展各具特色的社科普及活动。四是深入开展连云港文化城市精神和宣传口号的定名研究与讨论活动。注重发挥社科专家的理论优势，在深入研究、广泛讨论的基础上进行集中提炼，最后报市委研究确定；然后进行广泛宣传和推介，提高连云港的知名度和美誉度。

3.结合申报历史文化名城，着力开展城市历史文化研究。

一是深入开展申报历史文化名城问题研究。围绕申报历史文化名城的相关标准和我市历史文化的现状，确定相关研究课题，深入研究和系统查找我市在申报方面的问题与差距，提出有针对性的对策建议报有关部门。二是组织开展“申报历史文化名城与保护历史文化街区”学术研讨会，发动社科理论工作者围绕主题从理论与实践层面开展学术研讨，积极建言献策。三是编撰出版系列地方文化书籍。组织有关专家编写《连云港简史》《连云港文化论》《江苏文化发展史（连云港卷）》等书籍，将其打造成为连云港地方文化名片。

4.广泛深入开展“解放思想大讨论”，为全市“高质发展、后发先至”营造良好思想舆论氛围。

根据省委市委关于“解放思想大讨论”的部署安排，市社联将结合纪念改革开放40周年，充分发挥思想理论引领的优势，主动作为、积极融入，努力为倡导“四实四干”作风鼓与呼。一是今年召开全市社科界学习习近平总书记全面深化改革重要思想暨纪念真理标准问题的讨论40周年理论研讨会，深入学习研讨习近平总书记全面深化改革的重要思想，全面总结提炼改革开放40年来特别是党的十八大以来我市坚持党的思想路线，不断深化改革开放的成就、经验和启示，以思想再解放推动改革再深入、开放再扩大。二是每年组织举办市社科界学术大会。今年市社科界第三届学术大会，将以“新时代中国特色社会主义思想与连云港改革开放实践”为主题，集中三个月时间，举办若干学术专场，推出系统研究文章，在社科界掀起解放思想大讨论的热潮。三是精心组织社联系统“不忘初心、牢记使命”专题教育。抓实社科界理论学习与宣传工作，进一步增强社科界的“四个意识”，将思想统一到中央和省委市委的决策部署上来。