国企思想政治工作面临的突出问题和对策

文＝李世龙 段 海

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“思想政治工作是国有企业的传家宝。国有企业所处的生活环境、经营环境发生很大变化，职工队伍结构呈现出许多新特点，思想政治工作如果跟不上，就会散了人心、乱了队伍。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。”落实总书记讲话精神，需要我们认真梳理当前国有企业思想政治工作存在的突出问题，剖析其原因，从而提出有针对性的对策措施，真正把思想政治工作作为“经常性、基础性工作”抓实抓好，为推动国有企业高质量发展、做强做优做大国有资本奠定坚强的思想保证。

国有企业思想政治工作面临的突出问题

思想认识困扰依然存在。就外部而言，虽然总书记和党中央旗帜鲜明提出国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、要始终坚持“两个毫不动摇”等重要论述，但社会上针对国有企业的杂音、噪音依然不少，特别是进入新时期，随着国际国内环境的深刻变化，妖魔化国企、抹黑国企的所谓社会思潮从未间断，“垄断论”“腐败论”“低效论”等奇谈怪论层出不穷，导致一些企业不敢理直气壮地讲党的领导、讲思想政治工作。就内部而言，一些企业领导人员对“思想政治工作是一切工作的生命线”的认识有所弱化，正如总书记一针见血所指出的，“现在，一些企业对思想政治工作不那么重视了，有的党员、干部既不愿做思想政治工作，也不会做思想政治工作。”思想认识上的不到位不可避免影响到企业各方抓思想政治工作的主动性和积极性。

职工价值取向更趋多元。进入新时期，进入新时代，企业职工思想的独立性、选择性、差异性、多样性明显增强，价值取向日趋多元化。特别是“80”后、“90”后甚至“00”后陆续进入国企工作岗位，与企业老职工相比，这些新生代职工的价值观念和行为方式更加复杂，虽然他们身上蕴含着不少积极向上的因素，但也存在许多消极负面的因素，比如：一些人理想信念淡漠，习惯以自我为中心，不考虑他人的感受，不愿意与别人合作；缺乏工作热情，不愿意干苦脏累紧的工作，拒绝加班加点，又想拿高薪；没有长期的职业规划，把工作当成手段，高兴就干，不高兴就跳槽，甚至待在家里“啃老”，八小时以外除了刷屏无所事事，对企业、社会、家人等缺少应有的责任；自我期许较高，看待问题片面化，事情干成了都是自己的努力，事情干不成都是客观原因和他人的责任等等。职工价值取向的多元化增加了思想政治工作的难度，目前情况下要做到“一把钥匙开一把锁”，显然属于“心有余而力不足”。

利益格局调整时有变化。当前，国企改革正在向纵深推进，一系列重大改革举措加快落地。改革实质上是利益的再分配，不可避免带来利益格局的调整，比如一些企业落实供给侧结构性改革“去产能”任务，必然需要分流转岗一批职工，或者降低职工收入水平；比如在采取职工持股、上市公司持股计划、科技型企业股权分红等中长期激励措施中，如何保障公平公正；再比如深化企业内部三项制度改革，不可避免要触及到“干部能上能下、职工能进能出、收入能增能降”等深层次问题。就国企内部而言，最重要的利益主体包括出资人、经营层、企业职工，这些主体有着不同的利益诉求，随着个人利益意识、团体利益意识的不断强化，改革的过程也是不同利益主体不断博弈的过程。随着利益调整和博弈，一些职工对企业的归属感和忠诚度受到很大影响。此种情况下，思想政治工作仅仅靠着“说服教育”“宣传引导”“解疑释惑”，显然是不够的，维护职工合法权益的工作任务愈发重要和突出。

传统工作方法陷入困境。面对新时代的迅猛发展，特别是面对网络技术颠覆性发展的浪潮，企业思想政治工作显得有点“跟不上趟”，“老办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用”，企业思想政治工作无论在观念、内容、方式方法、机制体制等方面都表现出诸多不适应，传统的工作方式方法陷入困境。有的企业简单沿用过去老一套的说教方式，形式单一，内容死板，甚至搞形式，走过场，不仅效果差，而且容易引起年轻职工的反感。有的企业思想政治工作不能有效融入生产经营管理实际，与企业和职工的需求脱节，形成“两张皮”。有的企业只会用传统的手段方法，不善于运用网络信息技术，创新思想政治工作平台和载体。有的企业虽然也建立了微信群、公众号等，但内容仍然是老一套，不能吸引人，导致微信群“群而不看”、公众号“订而不阅”。

队伍素质要求不断提高。在全面从严治党的大背景下，党建和思想政治工作任务越来越艰巨、工作要求越来越高、心理压力越来越大，政工工作已经成为“忙、苦、累、急”的岗位，以前那种把政工岗位作为“养老院”“安置所”“中转站”的做法已绝无可能继续下去，敬业精神不强的人很难胜任政工岗位。同时，思想政治工作是一项政治性、政策性、业务性和程序性都很强的工作，是一项需要静下心来认真学习钻研、不断实践提高才能精通掌握的工作，它对政工干部脚力、眼力、脑力、笔力的要求越来越高。但在现实中，企业政工干部队伍的现状却呈现出人员老化、结构不优、能力不强、精神欠佳、后继乏人等突出问题。面对新时代思想政治工作的繁重任务，政工干部队伍的素质需大幅度提高。

加强和改进国企思想政治工作的对策思路

提升政治站位，增强思想政治工作的引领力。习近平总书记指出：“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一”。思想政治工作是实现党的领导的重要途径，思想政治工作开展得好坏，直接关系着党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行，影响着党的执政基础，因此，“思想政治工作是一切工作的生命线”这一论断并没过时。国有企业必须提高政治站位，把思想政治工作作为坚持党对国有企业的领导、发挥国有企业党委领导核心作用的有效抓手，始终把抓思想政治工作的责任记在心底、扛在肩上、抓在手中、做到实处，发挥好思想政治工作的引领作用。要强化理论武装，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要强化理想信念教育，引导广大职工增强“四个自信”，强化“四个意识”，做到“两个维护”，拥护基本经济制度，进一步坚定搞好国有企业的信心和决心。要强化党的理论和路线方针政策教育，把广大职工的思想和行动统一到党的基本理论、基本路线、基本方略上来，统一到党中央重大决策部署上来，统一到做强做优做大国有资本的目标任务上来。

深化主题教育，增强思想政治工作的凝聚力。主题教育是企业思想政治工作的传统手段和有效载体，在新时代应借鉴吸收近年来党内集中教育的成功经验，进一步深化主题教育，更好地凝聚广大职工。主题教育应突出形势任务教育，以企业改革发展为主线，摸清职工的思想脉搏，找准企业发展与职工诉求的共鸣点，结合实际设计不同的主题和内容。形势任务教育可以采取组织学习、集中宣讲、开展讨论、劳动竞赛、典型引路等方法加以推进，重点要讲清楚、论明白企业的形势和任务。特别要讲清楚国家宏观形势、所属行业市场形势、企业改革发展形势、制约企业发展的难题等，讲清楚企业发展的目标和任务、发展思路和措施、当前的重点工作部署、企业职工应该如何做等；此外，还要讲成绩、多做鼓劲打气的工作，讲愿景、明确共同的前进方向，讲思路、让职工知道干什么怎么干，讲担当、激发广大职工投身企业改革发展的热情和潜力。

善于探索创新，增强思想政治工作的吸引力。习近平总书记指出：“思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新”。新时代的企业思想政治工作需要不断探索创新，增强吸引力。在工作理念上，要坚持把思想政治工作作为国企“传家宝”，紧扣“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心理上解压。在工作内容上，要高度关注职工思想上的热点、认识上的疑点、情绪上的堵点，以及企业改革发展党建工作的重点、阻碍企业改革发展的难点等，结合实际设计和丰富思想政治工作内容。在工作方式上，要注重发挥职工的主观能动作用，变“一头热”为“两相思”、变“独角戏”为“大合唱”、变“单向灌输”为“双向沟通”，多讲企业自己的故事，多推职工身边的典型，推动职工自我教育和自我提升。在工作手段上，要善于运用网络信息技术，充分运用互联网、微信、微博、公众号、企业智能办公平台等现代技术平台，提高思想政治工作的到达率和覆盖面。在工作载体上，要鼓励基层单位结合实际创建特色品牌，同时加强总结推广，通过典型引路实现“以点促面”。在工作机制上，把思想政治工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制，完善考核评价机制，把“软任务”变成“硬杠杠”。

建设企业文化，增强思想政治工作的感染力。企业文化建设是企业思想政治工作的重要载体，企业文化具有导向、辐射、规范、激励、凝聚等功能，建立在价值认同基础上的文化自信和文化力量是企业核心竞争力的组成部分。企业文化建设已经不是新鲜的话题，但现实中的企业文化建设常常带有形式化倾向，价值理念搞了一堆，形象标识规范统一，制度汇编越来越厚，文化活动也不少见，但企业文化在“内化于心、外化于行”上却收效甚微。用优秀的企业文化引领企业发展，必须坚持用社会主义核心价值观厚植道德根基，统领文化建设。要注重挖掘企业深厚的历史文化传统，紧扣企业现实情况和未来的共同愿景，提炼明确企业的核心价值理念，使职工拥有共同的使命追求、理想信念、价值体系、行为方式。要加强企业文化核心理念的宣贯，推动理念落地，引导职工广泛认同、自觉践行，努力使企业文化成为“从来不需要想起、永远也不会忘记”的内心规范和行为要求。