经济法的特征及其在企业管理中的作用分析

2018-12-05李垚甫

北方经贸 2018年1期

李垚甫

（陕西延长石油物资集团有限责任公司，西安710000）

随着社会经济的发展，市场经济体制引入中国，引起了经济体制的一次大变革。市场经济的转变，引发了企业的变革，一方面，市场经济下产品和服务都由价格机制引导，在这种机制下，实现了企业内部资源的优化配置，减少了资源的浪费；另一方面，市场本身具有自发性和盲目性的特点，企业之间的竞争也不断激烈，企业为了生存和发展，经常出现一些不正当的竞争手段，扰乱市场秩序的行为。因此，经济法的出台有效地遏制了这种恶性竞争，为企业创造良好的发展环境。在市场经济不断完善的前提下，为了企业的可持续发展，企业也要转变管理理念，将经济法运用到企业管理当中，创新管理方法，对于企业的发展具有重要意义。

一、经济法的特征

（一）经济法的主体是国家

经济法是国家制定的，为了保证经济活动正常开展，对社会经济活动进行干预和调控而制定的法律法规。[1]它的制定者是国家，执行者也是国家，只有国家强制力保证经济法实施，从而确保各个经济关系在公平平等的基础上竞争，为经济可持续发展营造有力的环境。

（二）经济法的核心为经济

经济法管理范围比较广泛，但是它们都是围绕这“经济”这共同点展开，在市场经济活动中，包含各种经济资源、经济关系和经济主体，制定经济法的目的就是对这些要素进行管理，使其保持正常有序的运行和发展，促使市场经济持续发展，让各个企业遵守法律制度，依法经营，从而提高生产力，增强中国经济实力。[2]

（三）经济法具有综合性

经济法所涉及的内容十分丰富，有会计法、银行法、证券法、税法等，由此可见，经济法主要调整的是纵向经济关系，不过在实施过程当中，对横向的经济关系也会产生影响。此外，经济法律的实施手段也具有综合性，根据犯罪性质和对社会危害程度，主要有民事责任、行政责任和刑事责任，这些法律手段有的属于惩罚性质，有的属于补偿性质，有的属于鼓励性质，有的具有禁止性质，这些手段体现了经济法的综合性。[3]

（四）经济法是社会责任本位法

经济法与一般民法和行政法相比较，有其自己的特点，尤其是在管辖范围上，具有主导思想。经济法主要调整社会整体与社会个体之间的关系，更多注重社会责任和集体利益，它要求社会、企业和个人在从事经济活动时，始终要将社会利益和集体利益放在首要位置，使市场经济和谐发展。

二、经济法在企业管理中的作用

（一）实现了企业资源的优化配置

在当下企业之间的竞争日益激烈，企业为了在竞争中生存和发展，必须对传统管理模式进行改革和创新，这样才能使得企业管理模式与社会经济的发展相适应。[4]因此，企业将经济法运用到企业管理之中，实现了企业规范经营，使企业按照市场规则运行，以价格机制为引导，使企业产品的产量和销量始终围绕价格进行调整，在保证实现自身价值的前提下，实现企业内部资源的优化配置。如果没有采用经济法，企业随着市场价格波动，盲目的扩大经营规模，会增大企业经营的风险，有可能会遭遇市场饱和引发的产品降价，从而影响企业经济效益，而且浪费了大量资源。虽然经济法设置本意是维护社会整体的利益，但是也会维护企业自身的合法权益，经济法为企业提供了有力的法律保障。[5]

（二）促进了市场经济的健康运行

经济法体现的是国家意志，它是由国家制定的、由国家强制力保证实施的法律制度，国家利用经济法对市场经济活动进行调整和控制，而企业作为市场中的一员，也是其监督管理的对象。国家通过经济法，弥补了市场经济体制的不足，有效地降低了市场自发性和盲目性以及竞争性所引发的市场混乱，使市场经济持续健康的发展。同样在整个市场经济环境下，规范化、科学化的企业管理也是推动市场经济有序运行的主要力量，以社会利益为价值取向，为市场经济的良性发展贡献了自己的一份力量。[6]

（三）有利于国家经济的持续增长

目前，市场经济环境下，企业之间的竞争日益激烈，在国际大环境下，各个国家的竞争也不断升级，国家的综合国力更能为国家争取更多的话语权，提升国家地位。综合国力体现一个国家多方面的实力，也是衡量一个国家的主要指标，这些要素主要包括经济、政治、文化、军事、科技、教育等，其中经济是综合国力的重要影响因素。在我国，影响经济实力的重要标准就是GDP，而且GDP的增长离不开企业的有力支持。经济法的实施，使得企业管理工作更为全面，实现了企业经济的快速增长，创造了更好的经济效益，为更多的社会人员提供就业，从整体上带动了中国经济的增长，进而增强了中国的综合实力。

三、经济法在企业管理中的应用策略

（一）经济法可以使企业的管理制度更为完善

随着市场经济体制的改革，许多企业的职能发生了巨大变化，特别是一些国有企业，为了更好地适应经济体制的转变，企业必须要采取积极措施，改革和创新企业管理机制，为企业的可持续发展打好基础，使企业在新经济环境下得以生存发展。在企业管理制度的改革中，经济法发挥了重要作用。首先，企业可以利用经济法，实现管理制度的规范化。一些国有企业由于历史原因，通常都是“一股独大”，即国有资产或者持股超过50%以上，这对于企业的产权管理造成了直接影响，因此，在管理模式改革时，可以对企业的股权进行权限设置，避免造成一家独大的现象。[7]其次，有的企业在进行股权改制时发生同股不同权的现象，这严重地侵害了部分股东的合法权益，针对这一现象，被侵权股东可以利用经济法维护自己的合法权益，使企业的权责分配更为科学化，完善企业的管理制度。最后，有的企业在制度改革中出现公司法人治理结构混乱的问题。通常在企业当中，都会设有监事会、股东会和董事会，这三个机构互相监督、互相协调，使企业的权利处于一种平衡状态。但是，在企业改革中，打破了这一局面，有的企业取缔股东会，有的架空监事会的职权，使其难以发挥监督管理的职能。此时，这些机构可以利用经济法，维护自己的权益，使企业合理调整监事会、股东会与董事会的职权。

（二）利用经济法维护企业的合法权益

2015年，德国信息通信及新媒体公会（Bitkom）发布了一份报告，在报告中指出世界范围内每一年由于数字化工业间谍（digital industrial espionage）、网络恶意攻击（sabotage）以及数据窃取所导致的损失超过510亿欧元，折合608.6亿美元，这是一个令人吃惊的数据。[8]众所周知，企业想要在市场竞争中求得生存和发展，就要必然要求建立一个良好、公平的运营环境。知识产权纠纷的有效解决，对于企业经济和社会发展具有十分重要意义。知识产权纠纷有以下几个特点，一方面，知识产权比较专业化，特别是涉及到一些高技术的问题。有的甚至会涉及到企业的商业秘密，尤其是在一些典型商业秘密的案件中，通常都会有相关保密性的要求，因为当事人不愿意让别人知悉企业的商业机密，所以不会希望社会公众去旁听。另一方面，知识产权诉讼期比较漫长，从以往的知识产权司法案件来看，有时候打十年官司也是司空见惯。而知识产权诉讼这些特点恰恰是经济法可以弥补的一些地方。因此，企业为了维护自身权益，可以利用法律为其争取和维护自己的利益。国家出台的相关法律有：《中华人民共和国商标法》《商标法实施条例》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国反不正当竞争法》及《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》等，对企业知识产权进行保护。

（三）经济法促进企业电子商务的健康发展

21世纪人类进入了信息化时代，计算机的普及对人们的日常生活产生了巨大变化，对企业的经营方式也发生了重要影响。伴随着电子商务的普及，在实际管理当中也出现了一些问题，制约了企业经济的可持续发展。一方面，各个国家制定的关于电子合同的法律法规各不相同，对于电子数据的法律认定也不一致；另一方面，电子商务本身存在一些缺陷，这种交易方式缺乏有力的约束机制，多在虚拟平台进行交易，安全风险较大。因此，为了电子商务持续、健康的发展，企业必须要依靠经济法，对交易双方的权利义务关系加以明确，使电子商务的开展有强有力的制度保障，并推动这一新型经济形式的发展。