区域金融生态环境评价及优化路径研究

金融行业是国家经济发展的核心命脉，是区域经济协调发展中不可绕过的重要一环，金融行业的系统性风险和监管一直都是各方面关注的重点。因此，从区域金融的健康协调发展来看，区域金融生态环境的优化和发展路径关系到整个区域金融的整体发展质量和水平。徐荣贞、姚伟和展望共同编著的《金融生态视角下系统性风险研究》（2017年5月由南开大学出版社出版）是在金融系统风险理论和金融生态理论的基础上探讨金融生态环境的协调发展问题的著作。它以完整的编辑体系和严谨的结构逻辑，对金融系统性风险进行了深入的论述和分析，并结合数字化和信息化时代的新发展，探索了最新的金融理论和实践创新趋势，整体上专业性和理论性较强，对区域金融的发展有着较好的参考借鉴价值。而从区域金融生态环境的评价和优化路径来谈，区域金融的发展需要优化金融资源的开发和利用，形成可持续性的金融产业发展生态系统，通过法律法规、行业自律、风险监督、行业改革等多种方式来不断优化金融行业的发展环境，密切区域金融各要素的紧密联系，推动区域金融的协调发展。

一、区域金融生态环境的评价实践

区域金融生态环境的评价要平衡整体性和针对性两大方面：一方面要从整体金融环境进行分析，包括地方行政干预、金融法治环境、社会信用状况、金融中介服务发展、企事业金融需求和银企关系状况等，综合各个角度的评价指标和评价结果来准确评价金融生态环境，强化评价结果的科学性和有效性；另一方面区域生态环境的评价要加强针对性，以上提到的不同評价内容应当设置针对性的评价标准，以保证评价的针对性，对一些区域特色的产业和金融建设项目要强化针对性的评价，做到既保留区域特色，又严格区域生态环境的监管和维护。从整体性和针对性两个方面来规范金融生态环境的评价制度和体系，有助于形成金融生态环境评价的长效工作体制，推动金融生态环境的健康有序发展。此外，对区域金融生态环境的评价活动要加强监督，保证评价流程的规范性和评价结果的客观真实性。

二、区域金融生态环境的优化路径

区域金融生态环境的优化需要集合政府、银行、企业三方的合力，从制度、体制和工作机制三个方面来划分职责，找准区域金融生态环境的完善重点和难点，健全各项管理和运转机制，以政府为主导，以银行和企业为主体，来共同推动良好区域金融生态环境的建设、优化和创新变革。

一方面，区域金融生态环境要有大局观和整体意识，统筹兼顾，协调发展。区域金融生态环境建设是一件复杂的金融系统工程，在政策、法律、金融行业和企业管理等方面都有着复杂的渗透，要想优化区域金融生态环境，必须树立整体意识和大局观，对区域生态环境中的最核心问题和最整体性方向进行重点规划和管理。从整体的区域金融生态环境优化角度来说，各级相关部门、各大银行、各个金融系统以及各个企业主体都应该以市场为主导，以政府指导为协调，来实现整体金融生态环境的搭建，对市场上的各项金融系统风险及时发现和处理，以保证区域金融生态环境总体发展路线上的正确性。

另一方面，区域金融生态环境的优化需要各个主体积极发挥自身的职能作用，从各个角度发力，推动区域金融生态环境的优化进程。对政府来说，要积极转变职能，正确处理政府在改善金融生态环境中的角色定位，有效监督金融法律和政策的执行，协调金融产业发展的大方向和大趋势；对银行来说，要发挥在金融生态环境改善中的重要作用，增进银企的合作和交流，通过对诚信企业的鼓励和支持来优化区域金融生态环境的评价方向；对企业事业单位来说，区域产业的经营活动和金融单位的合作将日益密切，必须根据政府和银行的指向，积极加快企业经营结构的优化，提高企业经营管理的有效性和科学性，以现代化的企业管理制度、创新技术型的企业升级战略和可靠的企业诚信来获取更多的金融支持。

金融生态环境的优化是现代金融企业科学可持续发展的重要途径，它要求我们正确评估区域金融的整体发展概况，通过法律法规、产业金融风险监控、银企合作等方式来调整区域金融的发展方向，在总结评价结果和实践经验的前提下及时防范和处理金融风险，进而推动区域金融生态环境的不断优化升级和健康成长，以金融产业的统筹协调和健康发展来有效带动区域经济结构的不断优化调整和产业升级，促进区域整体经济水平的提升。

[课题名称：辽宁省区域金融生态环境评价及优化路径研究，辽宁省教育厅科学研究一般项目（编号：W201606]

（王成科/硕士，沈阳工程学院副总会计师、高级会计师）