“没有好的党风，改革是搞不好的”

李自强

1981年底，中央纪委做了一份《信访简报》，主要列举了改革开放初期经济领域中的违法乱纪问题，一些干部存在极端严重的走私贩私行为。

几天后，中央纪委第一书记陈云看到这份简报，一向冷静的他拍了桌子。他在简报上批示：“对严重的经济犯罪分子，我主张要严办几个，判刑几个，以至杀几个罪大恶极的，并且登报，否则党风无法整顿。”

对于这份简报，当时的中央领导都表示了相同的意见。李先念批示：“完全同意陈云的意见。”邓小平在陈云的批语旁，还加写了“雷厉风行，抓住不放”八个字。对一份《信访简报》如此重视，体现出当时中央领导层对党风的共同看法和深谋远虑。

党风问题事关党的生死存亡

1978年，党的十一届三中全会作出对外开放和对内搞活经济的决策。改革开放，使禁锢已久的中国人开阔了眼界，促进了人们的思想解放。但在这个过程中，一些腐朽的东西也开始冲击很多人的头脑。在经济领域的一些违法乱纪行为，特别是走私贩私活动，不仅使国家遭受重大经济损失，而且严重扰乱了社会治安和市场管理，腐蚀干部和群众，败坏道德风气。

中央纪委从1979年下半年起就开始提出纠正经济领域中的不正之风，1981年又把它列为端正党风的重点工作之一，先后下发一系列通告、通报，推进纠正不正之风和端正党风的工作。

1980年11月14日至29日，中央纪委召开座谈会，提出在不少地区和部门中，一些党员干部的不正之风相当严重，还有人对搞好党风的重大意义认识不足，甚至把抓党风与安定团结对立起来，对不正之风放任不管乃至纵容包庇。

对此，陈云提出自己的意见，其中重要的一条便是：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞。”

把遵守政治纪律放在首位

1982年，党的十二大召开，我国进入全面开创社会主义现代化建设新的历史时期。中央纪委怎样开展工作？陈云明确指出：“中央纪委和各级纪委今后的主要工作，仍然是协助中央和各级党委切实抓紧抓好党风的整顿。”

抓党风，就要抓好纪律的执行。

在陈云的主持下，我们党历史上第一部关于政治纪律的专门法规《关于党内政治生活的若干准则》正式出台。

为使《准则》这一党内法规真正发挥作用，陈云多次强调遵守纪律尤其是政治纪律的重要性。1982年9月6日，他在党的十二大上发言强调，在考察提拔干部方面：“要严格把好政治标准这一关。”

在遵守政治纪律这一点上，邓小平也有相同的看法。他多次要求：“各级党组织，每个党员，都要按照党章规定，一切行动服从组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要。谁违反这一点，谁就要受到党的纪律的处分。”

党性原则和党的纪律不存在“松绑”

守纪律，是开展党风工作的原则和要求；如何守纪律，则是开展党风工作的具体方法。党纪面前一律平等、不搞纪律“松绑”，就是这一工作方法的具体体现。

1984年夏天，当经济体制改革深入发展的时候，社会上出现了一种“让党政机关干部也尽快富起来”的论调。在这种论调影响下，一些党政机关和党政干部及其子女开始经商、办企业，以各种名目以权谋私、损公肥私。

与此同时，其他一些错误思想也陆续反映出来。有人提出“不吃不喝，经济不活”，“经济要搞活，纪律要松绑”；有人甚至认为纪检部门是改革的“顶门杠”、绊脚石，还有的人提出“应该取消检查机构”。

中央领导同志敏锐地觉察到这个问题。1984年10月，中央纪委召开第四次全体会议，集中解决端正党风同搞好改革的关系。10月17日，陈云在中央纪委常委会提请这次全会审议的《加强纪律检查工作，保证改革顺利进行》的报告稿上明确批示：“纪检工作应当研究新情况，适应新情况。党性原则和党的纪律不存在‘松绑问题。没有好的党风，改革是搞不好的。”

纪律不存在“松绑”，直指当时一些干部在執纪方面的顾虑和误区，体现了中央纪委抓党风工作的态度和方法。

领导机关和领导干部“给全党带好头”

随着改革的深入，党中央在抓党风的实践中认识到，端正党风，不仅是纪检部门的任务，更是各级党组织和全体党员的大事，必须全党抓。

1986年1月6日和9日，中央机关干部大会（即八千人大会）在北京召开。会议要求中央党政军机关党员干部作全国表率，高级干部首先作表率，中央党政军机关和北京市要带头纠正不正之风，从而推动全党抓党风。

全党抓党风的关键是什么？陈云特别强调领导机关和领导干部要带头。

改革开放初期，一些领导干部的子女出国留学，名为“自费”，实为外商赞助。陈云看到有关情况后，亲自出面给相关领导干部写信，指出这样做不对，因为我们“自费”不起，劝他们把孩子叫回来。他希望“所有党的高级领导人员，在教育好子女的问题上，给全党带好头。决不允许他们依仗亲属关系，谋权谋利，成为特殊人物”。

“给全党带好头”就意味着正人必先正己。为此，中央纪委常务书记黄克诚说，纪检干部要以毛主席要求的“五不怕”（不怕杀头，不怕坐牢，不怕开除党籍，不怕撤职，不怕离婚）决心，再加上“不怕撕破脸皮”的勇气，抓党风工作。

研究党风与改革的辩证关系，是改革开放以来我们党的历史上一个既现实又崭新的课题。历史永不停息，改革永不止步，思想的解放永远是进行时。但思想的解放不等于纪律不受约束，抓好党风建设犹如窗口上那道隔离苍蝇的纱窗，必不可少。

纵观我们党历史上成功与失败的经验教训，特别是执政后的经验教训，“没有好的党风，改革是搞不好的”这一论断无不显示出其科学性。

（摘自七一客户端/《中国纪检监察报》）