废弃矿山的绿色“蝶变”——济源市推进北部矿山地质环境治理工作纪实

文 刘晓玲 杜婷婷 惠勇

金秋十月，站在济源市五龙口镇休昌村北坡眺望，山坡上林茂草丰、苍翠欲滴，处处充满着盎然的生机和活力。很难想象，这里曾经是矿坑四布、矿渣遍地、满目疮痍的废弃矿山。

近年来，济源市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极实施市区北部矿山地质环境治理示范项目，全面推进矿山生态环境恢复，全力消除地质灾害隐患，积极打造山青水绿天蓝的生态环境，使矿区重新焕发出勃勃生机，实现了生态效益和社会效益的双赢。

“千山环野立，一水抱城流。”独特的地理位置和优美的自然环境赋予济源丰富的矿产资源，全市已探明的矿藏有40余种，煤、铁、铜、铝、磷、铝钒土、石英石、大理石、石灰石等储量可观。凭借这些丰富的资源，从二十世纪七八十年代始，大量的矿山开采企业蜂拥而至，由于粗放式的开采、无序的开发，在促进经济社会发展的同时，也对当地的生态环境造成了严重的破坏，矿坑鳞次栉比，矿渣随意堆放，树木被肆意砍伐，山体破损严重，地质灾害频发。

“以前的山清水秀，变成了矿坑遍山、矿尘飘散的污染重灾区，尤其是下雨天，水和着泥哗啦啦地往下掉，淋在身上，惨不忍睹。”住在山脚下的村民回忆道。

如今，在政府的强行禁止下，虽然矿山已经关闭,但废旧矿区内,矿业活动对地形地貌、山体及生态环境造成了严重的破坏,高陡采石面形成危岩体,废渣无序堆放严重占压土地等问题日益突出,地质灾害隐患直接制约着玉川产业集聚区的发展。

矿山修复刻不容缓。2012年，在中央和省、市相关部门的支持下，济源市成功申报了市区北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程项目。项目治理区面积10.96平方千米，申报资金4.3亿元，其中，申请国家财政资金3.1亿元，地方财政匹配0.8亿元，企业匹配0.4亿元。

为确保项目顺利有序进行，该市成立了由主管副市长兼任指挥长，市财政局、市国土资源局、市审计局、玉川集聚区管委会、克井镇政府等相关单位负责人为成员的市地质环境治理项目工程指挥部，进一步明确责任分工，齐心协力推进项目实施。

目前，该项目一期工程已全面完工，正在等待验收，二期工程按照“既要保护成片林不受破坏，又要推进矿山地质环境治理”的原则调整了设计方案，施工单位已全面开工建设，完成总体工程量40%，三期工程正在进行开工前的附属物清理工作。

废弃矿山治理，不只是将裸露的矿山披上绿装这么简单，而是将其与生态建设、环境改善、产业发展等结合起来，实现“一石多鸟”的效应。

“在治理过程中，我们坚持把治理与土地综合利用有机结合起来，按照‘宜林则林、宜建则建’的原则，对破损山体进行改造整治，最大限度地增加建设用地和林地，有效实现集约节约利用土地，为玉川产业集聚区的开发建设提供服务和保障。”该市国土资源局地质环境科负责人李运生介绍。

据介绍，矿山地质环境治理示范工程实施后，将为该市玉川产业集聚区的“新城区”新增建设用地约4800亩，恢复林地2000余亩，可有效解决用地紧张局面，实现经济、社会、生态三大系统的协调可持续发展，有利于政府实现旅游景观、林业科普、餐饮游艺、生态休闲一体综合开发。

如今，走进玉川产业集聚区矿山治理修复项目区，恢复的土地上，一座座新落成的现代化厂房鳞次栉比，处处呈现一派繁忙的景象。

据产业集聚区工作人员介绍，项目区是新增的工业用地，以前这里沟壑纵横，实施地质环境恢复治理工程后，通过采用挖填方、削坡、平整等手段进行整治，才建成现在的模样。

栽好梧桐树，引得凤凰来。目前，完成治理的土地已经吸引了省重点招商引资项目——美国江森自控有限公司、豫光金铅、河口水电等企业落地。

“下一步，我们将重点抓好矿山生态环境治理项目的实施，相信在不久的未来，随着二期、三期工程的推进与完成，及后期其他整理项目的实施，将会为济源带来更加触动人心的绿色蝶变。”说起今后的工作，济源市国土资源局局长卢多璋信心满怀。