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新加坡:三次乱停车 将扣留车主

2018-12-03

汽车与安全 2018年5期
关键词:换乘高峰公共交通

新加坡的国土面积仅相当于北京市的4.4%,却拥有约539.9万的人口,人口密度达到每平方公里7540人。新加坡交通部致力于建设完善的公共交通系统,为民众提供人性化的服务,引导人们更多地搭乘“物美价廉”的公共交通工具,缓解路面交通压力。

鉴于新加坡国土面积有限,12%的土地已经用来建设道路,而14%的土地则用来作为住屋发展用途,无限制地扩建公路显然并不可行,推广公共交通系统可以说是必然的选择。新加坡的公共交通系统主要由地铁、轻轨系统和公共汽车组成。各种交通方式之间优势互补:地铁行驶于客流集中的交通走廊;轻轨是地铁网的支线;公共汽车则服务于中等客流的交通要道。

三次乱停车 车主将被拘留

在新加坡,管理停车的办法是由政府出售停车凭证,面额为50分、1元、2元等,此凭证上有年月日、时分的小格子。停车时,车主按照停车场的收费标准在凭证上对应的时刻小格子抠一个小孔,并将凭证置于车窗内。注意,停车场并没有收费管理员。针对违法停车的情况,交通警察除将违停的车辆拖到指定地点外,车主还必须交纳约合1000多元人民币的罚金和拖车费。第二次违法停车的,其罚金要翻倍,而第三次违法停车车主要被拘留。

控制拥有与控制使用并重

新加坡对车辆采取控制拥有与控制使用并重的措施,是全世界实施交通需求控制的典范。

在新加坡购车,首先需要有“拥车证”,该证根据车辆年增长率和过去半年报废车辆数量来计算未来半年的配额。“拥车证”的使用时限一般是10年,到期了还要申请续期。实施车辆配额制度后,新加坡的汽车保有量增长率控制在3%以下。由于“拥车证”的发放数量非常有限,2015年时一张拥车证的年均价已达到10万新币(约合50万元人民币)。通过拥车证制度限制车辆购置。

新加坡还通过车辆税费调节车辆增长和使用。这些税费包括:拥车费、入口税、注册费(和附加注册费)、转让费(和附加转让费)、年路税(和附加路税)、燃油税等。严格的税费政策对缓减小汽车的增长起到了正面的作用,同时征收的税费为城市发展公共交通事业、加强交通管理等提供了资金来源。通过车辆税费控制车辆增长。

ERP系统是通过设置在道路上的电子收费装置,对进入收费区域或通过收费路段的车辆进行自动收费,高峰时间通过一次最多要缴纳4新币(约合20元人民币)。使用ERP系统一年后的日均交通量减少了15%,高峰时段(7:30-9:30)交通量减少16%。而在ERP系统收费前一时段(7:00到7:30),交通量增加10.6%。ERP的效果有以下几个方面:一是从空间上调节交通流量,把通过性交通从区域中分离出来,变为绕行交通,限制车辆进入道路拥堵区和路段,保证交通流的均衡,提高道路运行效率;二是不停车收费使得车辆快速通过收费地段,降低了车辆在路上的延误;三是促使出行者调整出行时间,将高峰时期的出行压力转化到非高峰时段。

非高峰时段用车规定

新加坡制定红牌车计划,规定红色牌照的汽车只能在非繁忙时段使用,政府对该类汽车车主返还17000新币(约合81500元人民币)的拥车税和每年800元的路税作为鼓励。红牌车计划在一定程度上限制了车辆在高峰时间的使用,从时间上疏解了交通流,减小了车辆高峰拥堵的可能性。

合理开展交通基础设施建设

注重道路网络的建设。新加坡将21.2%土地面积用于道路建设,大力建设完善的道路交通网络及配套的基础设施。比如,在新加坡国内交通流量大的方向上建设了现代化的高速公路,并使之形成网络;在中心商业区外修建环城公路,中心商业区地下还有辅助交通设施;

注重枢纽的建设。在城市副中心、大型组屋区、地铁交汇点一般都建有大型换乘中心,偏远地区的居民出行大量通过这些枢纽完成;

注重交通设施多种功能的整合。强调枢纽的多元模式转换,实现地铁、轻轨、公共巴士、的士等多种交通方式的无缝衔接。同时,新加坡将大量出租车候客站点设在商业中心、宾馆、医院等建筑门口,通过对土地集约利用来提升交通设施的承载能力。

有效管理和使用公路

新加坡在消除拥堵隐患过程中,一个不可或缺的方法是有效管理公路的使用,包括扩展公路网络,采用先进科技便于使用者充分利用现有的公路设施,同时管理车辆的拥有与使用。

新加坡在扩展公路网络上主要以新增高速公路为主,2008年已建成加冷巴子里 高速公路,2013年和2020年将建成滨海高速公路和南北高速公路。目前新加坡公路网已有里程3377公里,高速公路里程达190公里。

以人为本管理交通

新加坡在有效管理交通、拒绝拥堵的同时,充分满足不同社群需要,真正做到了“以人为本”。

新加坡在所有交通枢纽处都兴建了“无障碍”设施,方便老年人和残疾人乘坐。同时不断增加过街天桥、人行横道、有盖长廊,改造步行街,翻新巴士候车亭。

新加坡陆路交通管理局的责任是不断提升公共交通系统,确保公路不会交通阻塞,同时也要兼顾每个人的需要,包括行人、脚踏车骑士、年长者、残疾者和贫困者。

最显著体现新加坡以人为本的管理交通之处是,所有的巴士站都有便捷通道与社区组屋连接,而且通道都是有盖长廊,可以防雨遮阳。

新加坡的轨道系统换乘点绝大部分设计为同站台换乘,只有个别是立体换乘。同站台换乘是最人性化的换乘方式,也是最方便的换乘方式,真正体现了以人为本的规划理念。

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