法院信息化建设问题研究

章晓东

摘 要：新时期法院信息化建设取得了积极的成就，在实践中我们发现信息化与执行工作密切联系，使得法院执行难的问题有了重要突破和进展，但是其中仍然存在一些阻碍因素，需要引起我们的高度重视和密切关注，并积极寻求解决策略，完善信息化建设，解决执行难的问题，提高法院执行工作的质量和效率。本文主要是对信息化建设助力解决执行难的简单分析，希望可以起到抛砖引玉的作用。

关键词：信息化；执行难；失信惩戒；人民法院

随着我国社会主义民主法制建设的不断完善和发展，法院在新时期受到高度重视，而且在发展的过程中取得了巨大的成就，在新时期法院依托信息化建立了覆盖全面、功能强大的网络执行查控系统，有力提升了法院查控被执行人及其财产的能力。同时利用信息技术开发了许多新的系统，对执行权进行了新的规范，而且法院与相关部门之间的联动也受到信息化影响，工作效率在不断的提升，促使执行难等老问题得到有效的解决。

一、法院开展信息化建设的背景介绍

法院信息化建设是多个方面因素综合作用的结果，对法院建设起到了积极的作用，在调查分析之后我对其背景作如下介绍：

（一）新时期科技进步

新时期随着社会的不断进步发展，科技取得了巨大的成就，在不断实践的过程中我们发现科技成为影响社会发展的重要因素。法院作为社会的重要组成部分，自然而然的受到科技进步的影响。因此在一定程度上，法院信息化建设的开展是科技进步的外在要求。

（二）法院自身变革

新时期随着社会主义民主法制建设的不断深入推进，以及政府机关部门职能机制的不断转变，法院自身也在不断的发展变革，传统中法院的工作机制、运行模式已经无法满足新时期法院发展的需要。由此观之，信息化建设是法院自身变革的内在要求。

（三）执行难等问题

在实践分析之后，客观的说法院部分工作存在执行难的问题，在实践中影响了法院威信的树立，影响了社会治安的和谐。而且在一定程度上传统的工作模式是造成执行难问题出现的重要因素。可以说信息化建设是解决法院具体工作存在问题的迫切要求。

二、法院信息化建设在解决执行难方面取得的成就

失信惩戒，是法院信息化建设解决的重要问题之一。目前在社会中失信惩戒的氛围已经逐渐形成，在今年铁道部公布的失信名单等就是其最好表现。同时法院还对抗拒执行行为进行了严厉的惩戒，对相关人员处于拒执罪。

利用信息技术，不断攻克技术难关，将失信名单与相关管理部门密切联系，实现联通，开设审批系统，实现自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒。通过信息化建设提高执行力，解决工作問题，实现工作质量和效率的提高。

三、目前信息化建设过程中存在的问题

在新时期信息化建设的过程中不得不承认仍然存在一些问题，阻碍了信息化建设深入的进程，在调查分析之后我认为主要表现在以下几个方面：

（一）传统观念阻碍

新时期新思想新技术的应用和推广，对传统观念产生了巨大的冲击，同时也收到传统观念的阻碍，在实践中我们发现部分工作人员仍然沿用传统的管理理念和工作方法，导致工作质量和效率比较低，阻碍了新时期法院的进一步发展，使得执行难的问题没有得到根本解决。

（二）缺乏专业人才

信息技术是高新技术需要有专业的人才作为支撑，但是在实践中我们发现法院目前工作中缺乏相应的人才作为支撑，使得法院信息化建设进度比较缓慢，甚至在某些方面出现断节的情况，影响了法院与相关部门的沟通和联系，使得执行难问题的解决缺乏联动机制作为保障。

四、信息化建设解决执行难具体策略分析

实践证明信息化建设是解决执行难问题的重要举措，在新时期要坚定不移的推进信息化建设，解决执行难问题。我认为可以从以下几个方面入手：

（一）加大宣传力度，扫清思想障碍

信息化建设作为一种新的理念模式，其应用和推广需要从思想入手，解决思想问题。在推进信息化建设的过程中要对相关人员进行全面的思想教育，使其充分认识到信息化建设在解决执行难问题方面的重要性和必要性，从而在实践中减少传统理念的阻碍，为其推广和普及提供坚实的思想保证。

（二）提高重视程度，完善基础设备

信息化建设需要有完善的设备作为支撑和保障，这就需要相关部门提高重视程度，对法院目前信息化技术设备进行摸底和排查，了解到其缺乏的设备，为其引进先进的技术设备，对已有的设备进行更新和补充，使得信息化建设开展打下坚实的物质基础。

（三）引进专业人才，提供智力支持

新时期人才成为时代发展的主动动力，法院推进信息化建设，也是如此，要在实践中积极引进相关专业的人才进入法院工作，充分利用其专业知识技能，为信息化技术的开展提供智力支持和方向保证。同时要对法院相关工作人员进行培训教育，使其具备信息技术知识，从而在信息化建设的工作中可以得心应手，推动信息化建设，为解决执行难问题提供人才支撑。

（四）加强合作交流，建立联动机制

解决执行难问题不是仅仅依靠法院就可以完成的，需要建立联动机制。信息化建设建立和完善联动机制的重要手段，在新时期要加强机关部门之间的合作和交流，加强技术、人才之间的交流，促使经验得到不断的交流，技术资源实现共享，全面构建联动机制，为真正解决执行难问题提供机制保障。

五、小结

信息化建设是推动法院发展变革的重要动力，新时期法院在推动信息化建设的过程中虽然说存在一些问题，但是我们要充分认识到其发展的前景，在实践中积极主动的利用新的信息技术，解决具体工作问题，解决执行难问题，提高法院工作质量和效率，使得整个法院工作的开展充满时代性，促进社会主义民主法制建设，真正实现法制社会。

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