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增强文化自信,着力提升检察文化自信

2018-12-01苏宁

职工法律天地·下半月 2018年11期
关键词:检察人员检察检察机关

苏宁

文化是一个国家和民族的灵魂,它是一个民族所守护梦的深刻诠释,是助推实现中华民族伟大复兴的内在动力,文化强则国强,文化兴则民族兴。检察文化是社会主义先进文化的组成部分,对保证检察队伍建健康持续发展起着至关重要的作用。为认真落实高检院关于进一步加强检察文化建设的决定要求,现就如何以中国特色社会主义文化自信为指引,助推检察文化建设,谈点以下见解:

一、深刻理解检察文化的核心要意和深刻内涵,为加强检察文化建设铸牢根基

检察文化是指检察机关在长期履行法律监督实践和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式以及相关载体和物质表现形式,是以维护公平正义为核心,以提高法律监督能力为目的,以创新检察管理体制为途径,以营造良好人文管理为形式的具有鲜明检察特色的精神财富,是支配检察实践活动的价值基础和基本理念,是检察事业不断发展的重要力量源泉。

检察文化是全体检察人员共同遵守的价值观念、目标方向、制度规范和行为方式,体现在检察制度建设、实践活动、工作成果等方面,是检察机关处理人与事、人与物、人与人之间相互关系所形成的检察意识形态和道德行为准则,是检察官群体在法律监督活动中所特有的信念,支配着检察官的行为、意识、理念。检察文化离不开党的路线、方针、政策,离不开维护法律的尊严,离不开维护宪法的权威,是检察机关的灵魂。

加强检察文化建设的最终目的是使检察机关对检察文化建设的重要性认识更加深刻,检察文化建设的工作思路更加清晰,检察文化建设的活动载体更加丰富,检察文化建设的基础设施更加齐备,检察文化建设的工作机制更加健全;使检察人员职业信仰进一步坚定,检察职业精神进一步弘扬,检察职业素质进一步提高,检察职业行为进一步规范,检察职业形象进一步提升;使中国特色社会主义的检察文化理论体系逐步确立,为推进检察文化建设提供有力的理论支撑。检察文化一经形成,便会在检察机关内部产生一种强大的凝聚力和推动力,并成为进一步促进检察机关和检察事业科学发展的精神力量。

二、 深入分析检察文化的现状和存在问题,增强检察文化建设针对性

加强检察文化建设是检察机关需要长期坚持的一项工作,是一项功在当代,利在千秋的伟大工程,对今后检察事业的蓬勃发展将产生深刻的影响,认真对当前在检察文化建设中存在的一些问题,进行具体细致的梳理和深入的分析,就将会切实影响到今后检察文化建设的深入开展的进程。

(1)对检察文化建设的重视程度不够。部分检察院对检察文化建设的重要性认识不到从头再来,对检察文化的具体价值理解不全面,认为检察文化建设仅仅是上级检察机关部署的一项工作任务,只要根据上级检察机关的具体建设措施和方案进行检察文化建设,达到上级检察机关的要求即可。

(2)对检察文化建设的内涵理解不深。大多数检察干警没有理解检察文化的深刻内涵,将检察文化建设简单的理解为开展一些文体活动,导致对检察文化内涵的认识只停留在表面,从而发挥不出检察文化的引导、规范、凝聚、激励等功能作用。

(3)存在重检察业务轻检察文化建设的现象。有的业务部门认为,完成好手头的案件就可以了,加强检察文化建设是政工部门应干的活;有的甚至认为开展检察文化活动影响正常的业务工作,未能发挥检察文化在推进业务工作和队伍建设中的积极作用。

(4)对检察文化建设的物质保障不够。有的检察院把大量的人力、物力、财力投入到了办案一线,一味的追求完成办案指标,使财政支出不均衡,检察文化建设的人力、物力、财力得不到保障,影响了检察文化建设的持续发展。

(5)检察文化建设的特色不突出。一些地方将文化建设局限于司法领域,而忽视了对其它先进文化的传播和对检察干警人文素养的培养和熏陶。在文化建设载体、风格等方面体现不出各自院鲜明特色、历史渊源和发展理念,趋于一般化,个性不明显。

(6)对检察文化建设制度建设不完善。一些院没有制定出台相应的检察文化建设方案和制度,对检察文化建设没有明确目标和方面。检察文化建设是一项系统和长期的工程,没有制度作支撑,难以保障其长远的发展,也就难以保障文化建设能取得成效。

三、运用行之有效的途径和方式,保证加强检察文化建设的实效

要将检察文化的内涵和外延有效扩展并不断深入,逐渐实现把检察文化“软实力”转变为推动检察事业科学发展“硬支撑”的目的,是一项长远而系统工程。结合当前检察工作实际,加强检察文化建设应主要从以下几方面抓起:

(1)强化组织领导,夯实检察文化建设基础。要将检察文化建设纳入检察工作整体部署来思考和筹划,成立以检察长为首的检察文化建设领导小组,明确专人负责。领导班子成员应身体力行、率先垂范。政工部门结合检察建设的重点工作,制定检察文化建设年度工作计划,确定阶段性目标。相关部门协同配合,确保形成职责清晰、分工负责、齐抓共管的良好工作格局。

(2)加强制度建设,确保检察文化建设质效。所有工作都离不开制度的保证,要从制度建设入手,建立促进检察文化建设的长效机制;用制度将本院文化建设的发展目标、工作要求等进行规范化、具体化,逐渐形成先进检察文化的养成机制;建立健全符合本院实际的以目标管理、绩效管理、基础管理、流程管理等为主要内容的文化建设规范化管理体系。

(3)突出个性和特色,打造检察文化建设新体系。检察文化建设既要布局清楚又要特色鲜明,检察文化建设要在与传统文化、地方特色相结合的基础上,与各项检察工作有机统一同步开展。要打造出着眼于建设根植中华优秀传统文化、体现法治精神、符合时代要求、突出检察特色、体现地域文化内涵的检察文化,从而使检察文化更具有个性化、更具有生命力。

(4)丰富活动载体,大力提升文化品位。要立足检察人员实际需求,适时组织开展干警喜闻乐见的文化活动,并成立相关的文体协会、兴趣小组,积极组织业余文艺创作、书画摄影和种体育活动,在重大节日集中组织开展各类文体活动,在內容和形式上兼顾学习知识与娱乐身心,既丰富干警的课余生活,又提高干警的实践创新能力。为广大检察人员展示才华提供平台,不断提升干警文化品位,打造具有特色的检察文化品牌。

(5)完善物质文化基础,营造良好文化环境。完善物质文化建设,就是因地制宜地建立文化长廊、荣誉室、电子阅览室、图书室、乒乓球室、棋牌室、多功能活动室,展示检察文化的深厚底蕴和文化传承。用高雅、优美、充满活力的物态文化,营造出一个庄严、美观、大方、富有精神内涵的办公环境,激发检察人员的职业使命感和职业荣誉感。

(6)树立终身学习理念,创建学习型检察院。建立长效学习机制,积极营造浓厚的学习氛围,引导检察人员树立终身学习理念。大力开展岗位练兵、知识竞赛等活动,积极组织检察人员参加各类培训,培养一批新时代检察工作业务专家、办案能手和高层次法律人才。积极组织开展各类理论研讨、检察论坛等活动,使干警不断增强工作责任感、历史使命感,提升干警的政治素质、检察业务水平和执法能力。

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