基层医疗卫生机构党建档案管理策略的分析

2018-11-30朴雪花

炎黄地理 2018年11期

朴雪花

（吉林省延吉市疾病预防控制中心，133000）

引言

随着党的十九大提出持续从严治党，国家陆续发布《中国共产党党支部工作条例》高度重视基层党支部建设，依次也对公立医院党建工作发布实施办法，随之基层医疗卫生机构中党建工作也获得了一个良好的工作环境。基于此，党建工作所产生的大量的资料，包含机构变革、党建策略等重要信息，这些信息对于基层医疗卫生机构的党建工作和经营管理都有着重要价值。因此，卫生系统最基层的医疗卫生机构必须要重视对党建档案的管理，需要经过一系列的有效策略落实管理工作，提高管理效率。

1 党建档案管理工作对基层医疗卫生机构的重要性

在基层医疗卫生机构内部管理工作中，党建工作是十分重要的内容，是推动机构改革的关键。基层医疗卫生机构作为为社会提供基层公共服务的机构，要从党建工作出发进行机构的建设，在借鉴公立医院改革的背景下，基层医疗卫生机构档案管理可以加快改革速度，具有一定的现实意义。第一，党建档案管理保障了党建工作的深入开展。如今我国正在落实从严治党，医院党建工作也要得到全面落实。档案管理能够科学的记录党建工作的工作方法和内容，让党建工作得到不断的改进，让党建工作和医院经营得到联系，从而推动党建工作更完善的落实。在档案完整的条件下，党建工作才具备了可靠的基础，为党组织展开工作提供现实依据[1]。第二，党建档案管理能够有效的优化党建建设。在医院中党建工作是一项需要长期经营的政治工作，党建工作得到系统性落实需要得到档案资料的支持，党建档案将成为工作开展的基础，成为党组织决策的依据，为医院的管理作出重大贡献。

2 基层医疗卫生机构党建档案管理策略

2.1 将党建档案管理放在重要位置

要想在基层医疗卫生机构深入展开党建档案的管理，最重要的还是要将档案管理工作放在重要位置，需要提升档案管理工作的地位，增加对档案管理工作投入的精力。首先医疗卫生机构中的管理人员需要正确认识档案管理工作，要从思想上对档案管理工作给予极大的重视，让管理工作得到有序开展。档案管理工作是内部管理的一部分，需要让档案管理融入到内部管理体系中，得到制度和体系的规范。其次需要在基层医疗卫生机构中加强宣传教育，通过宣传教育让各个部门可以提高对档案管理的配合，从而在本机构中全面展开工作。同时需要让档案管理可以融入到员工的考核制度中，这样员工会更加重视对管理工作的落实，对员工起到良好的激励作用。

2.2 健全规范的党建档案管理制度

档案管理工作的有序开展也需要得到具体制度的支持，因此基层医疗卫生机构要完善对党建档案的管理工作，对管理工作措施进行详细的制定，让管理工作做到有章可循、建立的党建档案管理制度要从四个方面展开，首先需要对立卷归档的程序进行规范；其次要设置分类的标准，让党建档案根据统一的标准得到科学分类；再次要具备保管使用的条例，要对党建档案的保存和提取设置详细的规章；最后要对档案移交接收设立标准的章程。通过这样完善的规章制度可以让党建档案得到规范的保护工作，更有利于档案的良好应用，让档案得到安全规范的管理。例如：基层医疗卫生机构在收集党建档案的时候，要求员工参照公立医院改革中党建要求和按照国家档案的要求整理档案，根据党建档案的时间和内容进行详细的分类，从而建立本机构的档案管理的标准。

2.3 建设信息化党建档案管理系统

在具备党建档案管理制度的基础上，要着手建设信息化管理系统，为党建档案管理提供一个良好的管理环境，适应医院运转的效率。基层医疗卫生机构作为卫生系统直接与群众面对面最频繁的单位之一，进行信息化建设以惠民着想也是需求紧迫。首先要建立管理信息平台，将纸质档案转变为电子档案，使用信息平台对党建档案进行信息化管理，提高管理效率[2]。其次医院要着手进行管理工作的基础建设，让员工的管理工作开展需要得到满足。在大多数医院中，档案管理办公环境相对落后，并不具备足够的管理设施提供给员工，办公环境在医院中一直处于边缘位置。因此，基层医疗卫生机构还需要增加对信息化建设经济投入和人力投入，从办公环境和办公工具着手，提高党建档案管理的质量。例如：基层医疗卫生机构重新装修档案室，重视防潮防水的设置，为档案管理人员配备计算机，安装可移动式档案架。同时邀请专业技术人员为医院开发档案管理系统，在档案管理系统中设置专门的党建档案分区，安排管理员工参与到系统设计中，对系统设计提供意见，保证系统可以更加符合工作需要。档案管理员也要从多渠道了解党建工作脉络，便于分类整理党建档案，为单位制定方案提供可靠依据。

2.4 建设高水平高素质的管理队伍

在具备信息管理系统之后，基层医疗卫生机构也要重视管理队伍的建设，只有高素质高水平的管理队伍才能让充分发挥出先进管理工具的优势，实现高质量的党建档案管理。首先党建档案管理的人员必须要满足专业性要求，避免出现兼职的情况。其次基层医疗卫生机构需要为档案管理员工提供发展的空间，让管理人员的队伍更加稳定，避免出现人员频繁流动的情况。最后基层医疗卫生机构需要针对档案管理人员设置培训机会，满足员工自我学习的需要，更满足档案管理的需求。例如：基层医疗卫生机构需要招聘一些档案管理专业的高素质人才，让高素质专业人才带领着管理部门展开工作，设置每半年一次培训，邀请专业的讲师进行培训，同时组织管理员工到其他单位进行参观学习，保证管理队伍的素质能力得到不断进步。