临近既有线桩基施工的安全防护

蔺炳辉，王乐宁

(中交隧道局第二工程有限公司，陕西西安 710100)

0 引 言

近些年来，随着国民经济的快速发展，大量新建铁路、公路与既有线平行、衔接、交叉，对运输安全的影响日益突出，进一步加大了施工的安全压力。各类既有线施工的安全事故如钻机、吊机等施工机械侵限、危及既有线行车时有发生，给铁路运输造成了较大的影响，采取必要措施维持既有线施工的现场安全管理已成当务之急[1-3]。

目前我部修建的国道108线禹门口黄河公路大桥及引道工程，其中西引桥、下桑处均临近运营铁路，且14#、15#施工现场距铁路边缘较近，在两处运营密度大的运营线上进行施工作业难度大、施工风险大，如果没有绝对的安全防控措施以及行之有效地确保跨既有铁路线施工的强力规章制度，就无法确保跨既有铁路的施工安全。

目前很多参与一线跨既有线施工的人员对临近既有线施工有一定的研究，本文主要针对临近既有线施工前的准备、过程中采取的必要措施、施工队伍安全教育和管理人员的选择要求做一定的说明。

1 施工现场作业特点

(1)施工作业现场岗位不固定、流动作业比较多，施工作业环境变化快，作业人员随时面临着新的安全隐患。

(2)施工作业内容多变，主要表现在同一工种在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容不同[4]；同一工种在不同施工现场的作业内容和作业环境不相同[5]；工种不固定。

(3)多工序同时或连续作业时，工序间配合、材料设备调度、与铁路管理部门协调等过程多，管理复杂，综合性强[6]。

(4)起重吊装、高处作业等特种作业多[7]。

(5)多为露天作业，受自然环境影响大。施工部位位于黄河风口，风度较大且多时段为大风天气，安全隐患多。

(6)施工作业多为手工作业，劳动强度大[8]。

(7)施工人员流动性大、施工技术参差不齐[9]。

(8)分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成安全冲突[10]。

2 施工前的准备工作

(1)施工前先与铁路相关部门取得联系，根据实际要求与相关单位签订安全配合协议，制定详细计划，明确责任义务。

(2)按国家和铁道部有关《铁路营业线施工及安全管理办法》等规定，建立健全安全管理机构和设立专(兼)职安全检查人员[11]。

(3)参加施工的人员，必须接受安全教育培训，熟知和遵守本工种安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作[12]。特殊工种人员应经过专业培训，获得合格证书后，方可上岗[13]。

(4)所有进入施工现场的人员，必须按规定配带相应的安全防护用品(如安全帽、安全绳、绝缘手套、防护服等)，遵章守纪，听从指挥[14]。

(5)进行临近既有线桩基施工前，准备好相关施工资料，对施工现场进行详细勘查；考虑现场环境就近取料、机械进场等情况，合理编制施工安全专项方案，必要时找专家论证方案的可行性。

(6)施工机械进场后严格履行验收手续，施工前对机械进行调试、检查临近既有线施工对施工机械的选择很重要，必须确保施工机械安全性能完好、可靠。

3 严把施工过程控制关

(1)14#、15#施工现场均采用钻孔灌注桩基，施工现场距离铁路接触网较近，施工过程中钢筋笼的吊装、钻机回转、灌注混凝土等都存在潜在安全隐患。采取安全防护措施为：在施工作业前，经铁路部门同意批准后，派专人防护方可施工作业；在钻孔作业时，用缆绳拉紧钻机，防止钻机倾倒；及时处理钻孔排出的泥浆，确保其不侵入铁路限界造成铁路路基失稳。

(2)在桩基施工前，采用人工挖孔桩的形式灌注混凝土，使其形成整体防护墙，保护铁路不受施工影响。在人工挖孔桩施工过程中也要取得铁路相关部门的批准并派专人对施工现场进行防护，确保安全的情况下方可施工作业，严禁施工作业人员穿越铁路防护网。

(3)施工地段位于黄河流域，地层多为软土层，需要对其进行换填，确保地基承载力满足钻机就位需求。应对地基进行承载力检测，确定满足施工要求(达到80 kPa以上)后方可施工，确保地基稳定，无安全隐患。

(4)在施工现场的醒目位置及机械设备上设置标识牌，时刻提醒施工人员注意安全。

(5)钻机在安装、转移过程中，必须在现场有安全员的情况下实施作业，规划合理区域并设置警示带，严禁其他人员进入；现场施工人员必须经培训取得资格证后持证上岗。钻机在就位前提前平整场地、规划路线，用钢板作为底座支撑钻机，增强钻机稳定性；夜间施工必须有足够的照明，技术负责人、安全员必须在现场实时监督，确保施工安全。

4 施工采取的必要措施

(1)施工前组织编写详细的施工方案，并经过专家论证方案的可行性、可靠性，为施工提供保障。

(2)与施工单位签订安全管理协议，明确细则，严禁侵界施工、冒险蛮干，必须确保各项施工作业的安全。

(3)对进入施工现场的人员进行临近既有线施工的安全教育培训，并进行考核，合格后方可参与施工，以此来提高施工人员的安全意识。

(4)施工过程中注重每天安全隐患的排查工作，并且根据现场实际情况制定计划，细致地对现场特种设备进行专项排查。发现问题立即整改，对整改不彻底或者不符合要求的进行罚款处理，直至全部整改完成。

(5)项目测量班对既有线进行动态观测，实时检测铁路路基变化情况；设置位移观测桩，安排专人每天对其进行观测并记录。倘若发现施工过程中出现异常情况，应迅速报告现场负责人员以停止施工，查明原因确保安全的情况下方可施工。

(6)现场施工机械必须做到“一机一人一防护”，备案登记齐全。特种设备机械作业时现场必须有人员指挥，高度大于10 m的固体物件必须拉设符合受力要求的缆风绳。

(7)在施工前制定详细的应急预案，并配备足够的应急物资，进行应急救援演练，增强施工作业人员在突发事故面前的应急救援能力。

5 跨既有线施工专职安全员的要求

(1)各工区在既有线施工工点必须设专职的安全员进行全过程安全监督管理，所设的专职安全员必须是经过正规培训合格，并有国家正式培训机构颁发证件的人员。

(2)跨既有线施工的班、组均应设置安全员，现场只要有动态施工，就必须有安全员值班；要求安全员每班填写当班施工动态和安全记录，并严格履行交接班制度；安全值班人员应掌握、熟悉既有线施工的相关法律法规。

(3)施工现场安全值班人员由铁路安全管理人员和项目安全管理人员共同组成，同时在施工两侧分开值班。在适当位置设置专职安全员值班室，值班室内应备有与上级部门保持联系的电话和其他通讯工具，要储备好既有线安全警戒信号材料，以及应急救援物品。

6 施工现场安全防护管理

临近既有线施工必须把确保行车安全放在首位，认真执行铁道部、铁路局营业线施工安全管理规定，制定合理的施工组织方案，并与设备管理单位签订安全协议，按规定时间提报施工计划，落实安全措施，确保行车安全。

临近既有线施工的安全防护对技术性、专业性要求很高，本项目部在现场专职安全防护的前提下，采用视频监控、测风仪同步远程实施监控，发现安全隐患及时落实整改，确保施工顺利进行。同时对发现的问题集中收集整理分析，查找产生问题的原因，并制定详细整改措施，对于典型的问题要进行通报，从中吸取经验教训，防患于未然，确保施工现场施工安全。

7 结 语

通过国道108线禹门口黄河大桥项目几个月的桩基施工，充分证明了所做的前期准备工作和过程中采取的必要措施是有一定效果的，尤其是在跨越2条铁路的桩基施工地段所采取的措施，切实地保护了既有线的安全运行，保障了施工的总体进度。临近既有线的施工，总结了临近既有线施工的安全经验，充分证明了所采取的必要措施的可行性，可以为以后临近既有线的施工提供一定的借鉴。

参考文献：

[1] 李 皓，高晶晶.新建铁路跨既有线施工的安全管理与控制[J]. 铁道建筑,2010，9(1):116-117.

[2] 曹琴芳.土建工程项目中的安全管理研究[J]. 城市建设理论研究,2014(28):1839-1840.

[3] 王龙飞.浅谈建筑工程施工安全管理的现状与对策[J].城市建设理论研究,2014(19):900-901.

[4] 李 青,李志红,苏德岳. 论建筑施工中的安全管理[J].山西建筑,2010(8):230-231.

[5] 魏晓东.PDH项目大型设备吊装工程施工风险管理实证研究[D].天津：天津大学，2015.

[6] 刘 倩.建筑施工现场动态性分析及管理研究[D].北京：首都经济贸易大学，2013.

[7] 周海燕.既有线铁路施工防护安全管理措施[J]. 绿色科技,2011(7):122-123.

[8] 严仁才.邻近既有线铁路施工安全风险管理控制 [J].甘肃科技,2015(10):67-69.

[9] 王 琳.首钢曹妃甸焦化工程项目应急管理研究 [D].石家庄：燕山大学，2015.

[10] 齐有富.建筑企业的安全文化建设[J]. 科技创新导报,2008(28):207.

[11] 廖 俊.湘桂铁路站后工程项目管理信息系统应用研究[D].成都：西南交通大学，2013.

[12] 刘 鑫.公路工程安全施工项目管理 [J]. 商情,2016(6):85-86.

[13] 罗 斌.建筑工程施工安全管理初探[J]. 建筑,2011(11):85-88.

[14] 乔 登.高处坠落事故预防的安全标准化防护设施研究 [D].北京：首都经济贸易大学，2016.