当前环境工程评估开展工作及重要措施讨论

2018-11-30蔡璐璐吴晓燕

炎黄地理 2018年11期

蔡璐璐吴晓燕

（1.身份证号码：3206231985****0461；2.身份证号码：3210841988****7422）

1、环境工程评估的主要程序

1.1 业务受理

受理的内容包含了环境污染治理工程设计文件、环境影响评价文件以及一些验收资料，同时需要对《环境工程评估申请表》进行认真调谐，而受理工作需要面对面的形式开展，如若一些文件因为特殊的原因不能受理，则需要给出书面说明，与此同时，还需要正式进行回复，切不可敷衍了事。

1.2 专家评审

在环境工程评定环节中，要结合工程技术审查要求，组织相关方面的专家组成评审小组，在评审环节中，专家一定要给予深入和有指导性的建议，进而发挥其在环境工程评估中的指导作用。

1.3 出具评估意见

在环境工程评估工作开展的过程中，需要根据法律规章、规定以及专家给出的意见给出综合性的评估建议。在评估建议给出后，需要在按照程序上报，随后就是等待审批和签发。

1.4 报送评估文件

收集审评小组的建议，和相关的信息将作为环保行政主管部门审批、发证依据按时送到环保行政主管部门。

2、环境工程评估工作开展的重要措施

2.1 加强环境工程评估中心管理工作

2.1.1 项目评估工作

在项目评估中要考虑到三个方面的因素：建设项目有没有按照国家产业政策进行、项目有没有做好相关规划，能不能达到清洁生产；风险评价有没有按照导则及相应的要求来进行。针对使用污染治理工艺是不是有效，能不能达到预期的经济效益和相关的标准等要做好严格的监管工作。项目评估工作的落脚点就是要提高环境质量、抵制自然资源的浪费和促进环境的改善。

2.1.2 加强业务培训

评估人员的业务能力在很大程度上关系到了环境工程评估的质量，为了让环境工程的评估工作更有效地进行，必须加强评估人员的业务培训，部门需要提供培训的机会。而评估工作的培训也不需要太复杂，省环保部门或者是国家环保部门都有定期提供评估的培训机会，评估部门可以让评估人员定期参加，通过这种定期参与，让评估人员的业务水平能够不断扩充，与时俱进。

2.1.3 完善组织机构

组织机构是完成环境工程评估的前提，也是顺利开展环境评估的保障。在原有综合管理部门、建设项目评估部、污染治理项目评估部的基础上，不断完善中心的财务、人事以及档案，以此才可更好的组织开展环境评估工作。并且通过扩大环境评估专家库，为环境工程评估工作组织专家队伍，提高评审小组的水平。在各项基础性工作不断完善与处理的过程中，加强档案管理。有效的档案管理，可为环境工程评估工作提供参考性信息。对档案进行有效搜集，就可完善中心的专业档案与相关行政档案管理。

2.1.4 强化服务意识

根按期到评价单位或建设单位进行参观和调查。在参观和调查的时候，注意听取该单位的想法，并吸收有助于改善环境评估工作的东西，以此来提高服务质量。为提高服务质量，还应与相关部门进行交流。实时关注最新的规划信息、环境质量报告以及相关的告示，在掌握足够信息的基础上评估环境项目。

2.2 做到与时俱进

①在经济体制下，要不断对工作进行创新与改革；②评估工作要遵循客观公正、实事求是的基本原则，对其中存在的不足之处进行改进和完善，认识到环境工程评估是一项利民利国的重要工作；③在开展评估工作的过程中，要掌握当前有用以及最新的信息，不断扩宽自身思路，进而推动评估工作的顺利开展；④要做好人才管理和引进工作，对现有的评估体系和程序进行不断地调整和优化，针对化工以及造纸等对环境具有严重污染的项目，一定要经过评估后才可以开工兴建；⑤针对没有按照我国相关标准而实施的项目，要采取协商的方法进行解决，在兼顾环境安全和经济效益的同时，避免出现经济损失和环境破坏的不利局面。

2.3 坚持客观、公开、公正

开展环境评估工作，要坚持客观、公开、公正。根据国家相关法律的规定以及新形势下经济发展对于环境的新要求，评价单位和环境评估部门要在评估每一个项目的时候纵观它可能带来的各种各样的环境影响。做出比较合理科学的评价和估量。在开展环境评估的时候评估单位和工作者务必要保证客观、公平、公正的工作态度，具体来说：（1）评估人员或者耽误在评估相关的规划或者建设项目环境评价的时候要解放思想实事求是，综合的考虑到该项目会对附近的环境或者以后的环境带来什么影响以及能不能适应市场经济发展的要求，积极的推进资源节约型环境友好型经济的发展。（2）充分发挥各类经济、环境方面的专家特长，开展多方式、多层次、多领域的技术论证，建立健全评估专家库，实行专家技术负责制，领导审批负责制。并探讨实行规划、建设项目实施后评估制。（3）对于规划、建设项目的评估要完善公示制度，凡是经过评估的项目均要向社会公示，也可举行听政会，让公众参与审批决策。

2.4 工作开展注意配合

环境工程评估工作不是单靠一方就能够妥善完成，它需要多方部门间的合作，同时因其涉及的领域非常广阔，还需要不同类型的专家进行协作。只有不同部门之间进行合作，不同人员共同付出，才能够将工作完成得又快又好。当然，环境工程评估工作开展的过程中需要注意抓重点，为了更好地抓到重点，首先要做的应该是对省级和地方级的各种环境规划目标、各种计划要求、各类环境标准进行充分了解；其次就需要立足于整体的角度，用长远的眼光来看待工程，既要考虑整体也要考虑个体；接下来就是要对评估单位的相关资质进行考察，考察的时候严格参考国务院发布的要求，对单位进行定期检查以及不时抽查；最后就是需要对环评的管理人员进行定期培训，通过培训来提高业务水平。