美国政府打响“移民战争第一枪”

美国政府打响“移民战争第一枪”

墨西哥政府承受着两难的外交选择，如果拒绝移民途经墨西哥，将会受到国际人道主义的谴责；反之，则受到美国政府的外交压力。

南方周末特约撰稿 冯求师 发自美国圣迭戈、墨西哥提华纳

经过三十多天的长途跋涉，美国已近在咫尺。

“如果回到危地马拉，那群黑帮流氓会杀了我们。”孔特雷拉斯说，“不管特朗普说些什么，都无法阻挡我们进入美国。”

从洪都拉斯出发时，孔特雷拉斯所在的移民大军只有两百多人。2018年11月13日，他们乘坐的“大篷车”车队陆续抵达墨西哥边境城市提华纳。这时，队伍已聚集到五千多人。

不同国籍的移民者拥有同一个目的——远离暴力与贫穷，却被美国海关和边境保护局挡在门外：无合法移民证者不得入境。

连续十多天的等待、对峙之后，一些移民开始沿着美墨边境线行走，寻找毒贩留下的“密道”；一些年轻人则爬上提华纳与美国圣迭戈（SanDiego）之间的铁丝围栏，惹得盘旋的直升机用高音喇叭发出开枪的威胁。

地面上的美国士兵则朝着人群发射催泪弹，打响“移民战争第一枪”。当地时间11月22日，美国总统特朗普声称，“已授权边境军队可以在必要时使用致命武器。”

“血泪墙”上的 攻守战

大约半小时的僵持后，几名跃跃欲试的年轻移民跳下铁丝围栏，返回墨西哥一侧。

跨越边境线并不容易。自2006年以来，美国开始在美墨边境修筑“隔离围栏”，配备至少1800座高科技监测塔，后者安装有摄像机、探测器、传感器、雷达和无人侦察机，能够迅速侦测、辨认和识别越境者的体貌、人数、位置以及可能的前进路线，并第一时间通知附近的巡逻队展开追捕。

“没有人比我更有修墙的经验，我会建好它们，而且少花钱。”房地产商出身的美国总统特朗普发表推文称，美国将修建更多的“隔离墙”，并让墨西哥政府“100%为隔离墙埋单”。

墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托则将特朗普的“隔离墙”斥为“血泪墙”。

当地最低气温已降至零摄氏度，不少移民身上裹着数层衣服。孔特雷拉斯对这里的生活很满意，“这里没有人收保护费，也没有追杀，每天还有免费的三餐”。

他们在美国政府眼中是“移民”，墨西哥政府和新闻机构则称之为“难民”。墨西哥政府在难民途经之处设置有救助点：在距离墨美边境2000公里的萨波潘（Zapopan），一所高校的教室被腾空供难民歇脚；在墨西哥城，难民被集中安置在一个大型体育场，由政府和公益组织提供医疗救助和食品保障。

来自中美洲的移民大军不断增加，墨西哥地方政府称已无力安置新来的“难民”。提华纳市长格斯特伦对墨西哥《劳动报》透露，“我们完全没有能力安置难民，提华纳已经有三千多名海地人滞留。”

提华纳城已不堪重负。笔者看到，数百名中美洲移民已在海滩上安营扎寨，依靠墨西哥的救助为生，也会到海滩上捡波浪冲上来的海鲜。一些移民则被送到邻近的塔帕丘拉市，后者距离墨美边境五十多公里。

当前，墨西哥政府承受着两难的外交选择，如果拒绝移民途经墨西哥，将会受到国际人道主义的谴责；反之，则受到美国政府的外交压力，美国政府已多次要求墨方制止“非法移民潮”，并威胁关闭美墨边境往来，禁止墨西哥移民向本国“侨汇”。

这对墨西哥北部城市的发展将是致命打击。上世纪初，墨西哥北部地区尚是不毛之地。1900年时，提华纳只有242人，这座小镇今天已发展成为一座百万人口城市。

提华纳因“美”而生。1920-1933年的美国禁酒运动，让小镇成为从墨西哥向美国走私酒品的重要通道。不久，酒吧、舞厅、夜总会等娱乐产业，以及旅游和交通运输业在小镇上兴起。

倘若关闭美墨边境口岸，首当其冲的是“客户工业”。上世纪70年代以来，一些美国企业开始在墨西哥边境地区建立工厂，吸引着上百万墨西哥工人前来就业，并形成了独特的边境社会群体——他们不喜欢被称为“墨西哥人”，也不喜欢被称为“美国人”，这些生活在墨西哥北部边境6个州的人们更喜欢自称“边境人”（borderland-ers）。

迄今，仍有十几家大型贩毒集团活跃在美墨边境，它们甚至不惜重金挖掘贩毒隧道。2015年10月，美墨警方发现一条800米长的贩毒隧道，它悄悄地将提华纳与美国城市圣迭戈连接在一起。

毒品生意连连受挫，这些贩毒隧道又被改造成为人口走私的通道。

“他们公开的行情是成年人至少1万美元，儿童半价。”孔特雷拉斯说，“如果我们有这么一笔钱，就会尝试合法办理证件入境美国。”

搭上“猛兽列车”去美国

孔特雷拉斯来自圣佩德罗苏拉城，这座洪都拉斯第二大城市平均每天发生3起命案。

“我的家乡已经被黑帮接管。”孔特雷拉斯说，他的儿子和侄子死于2011年的一场黑帮火拼。这一次，他决定撇下妻子和12岁的女儿，远赴美国找一份“砌砖”的工作后，再回国接他的妻女。

移居美国，是很多洪都拉斯普通人的梦想，他们省吃俭用积攒费用。直到孔特雷拉斯的子侄死去，他才意识到，“移民已刻不容缓，留在家乡不是穷困潦倒而死，就是被黑帮分子杀死。”

新兴的社交媒体为移民大军的集结带来了便利。2018年6月的一天，孔特雷拉斯在社交媒体上发现一条“招募令”，只要花费1000伦皮拉（约合人民币300元）就能集体搭车去美国，只相当于他在当地一个月的工资。

这种“集体搭车”是一种大逃亡。今年10月9日凌晨，孔特雷拉斯背上饼干、方便面和几件衣服爬上了约定好的大货车。在多雨的中美洲，这些移民撑起雨伞或者塑料布，远远看上去就像“大篷车”。

移民者则称之为“猛兽列车”。一路向北的货车上，要么坐在车顶上，要么双手紧抓着车厢旁的扶梯。夜晚，寒风袭来或者打瞌睡都容易从车上摔落。

“猛兽列车”的沿途，当地政府和公益组织还设置有救助点。2006年，洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉、尼加拉瓜等多国政府签署协议，允许人员在这些国家自由流动。

每当汽笛声响起，工作人员就会迅速地将水和食品抛向列车。

最近，一些新来到墨美边境的移民反映，沿途有不少救助点已经撤销，这或许是迫于美国的外交压力：2018年10月22日，美国政府表示，由于洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多三国政府未能采取措施阻止民众“非法”向美国进发，将中断或大幅削减对这三个国家的援助。

重压之下，墨西哥政府也加大阻止移民的力度，加强边境审查，并要求“猛兽列车”提速，攀爬列车变得更加困难而危险。如今，多数移民改为乘坐面包车或结伴徒步跋涉。

来自萨尔多瓦的米可尔拉说，她遭到该国边境管理人员的追捕，跳车时扭伤了脚踝。途中，一些犯罪组织也趁火打劫，在沿途设置路障索取“过路费”，甚至执法人员与偷渡集团联手勒索移民。

每当夜晚，米可尔拉都会跟留在萨尔多瓦的家人视频聊天。在国内时，她的丈夫通过高利贷购买了一辆出租车，主要服务外国旅游者和商人。不料，出租车夜晚停靠在家门口被盗，高利贷组织招来黑帮组织“马拉斯”，逼迫米可尔拉一家还债。

“想让家人活着，就得去美国赚钱。”让米可尔拉尤为痛苦的是，她的丈夫和两个孩子还留在家乡受罪。

“马拉斯”让萨尔瓦多人闻之变色。通常，它并不袭击富人，而是专在贫民区收取保护费，尤其擅长绑架移民留在萨尔瓦多当地的家人。米可尔拉说，受害者通常都是非法进入美国，家人在萨尔瓦多被绑架也只能乖乖交上赎金。

“归化”与“戒心”

“儿童因为社会暴力而逃亡，这是严重的人道主义危机。”一名国际救援者呼吁，美国移民管理部门要优先审理此类难民申请，但孩子们仍要在临时安置所度过一段观察期。

非法移民群体中不乏少年儿童。美国边境管理部门的数字还显示，2017年跟随父母或独自移民美国的儿童查处数量高达10.29万人，占移民总数的三分之一，他们多数来自拉丁美洲。

笔者在美墨边境一处青少年移民收留营看到，几十名儿童正在搭积木、踢足球，每个人的手腕上都戴着一条手环，它包含姓名、家乡以及GPS定位等信息，他们正在适应即将到来的美国生活。

迄今，对中美洲移民最典型的社会调查仍是苏亚雷斯·奥罗斯科夫妇。1997年，这两名社会工作者启动了一项长达5年的入户调查，研究对象是来自旧金山湾区、波士顿等地的20所公立中学的外来移民——他们抵达美国不久，年龄在9到14岁之间。

当被问及“你最喜欢美国哪方面”时，11岁的海地男孩回答说，“这里的杀戮更少。”

一名10岁的萨尔瓦多男孩则讲述了他全家集体逃生的经历。每当响起爆竹声，他都会吓得一头扎进研究人员的怀中——长期饱受贫穷与暴力的袭扰，这些年幼的移民内心焦虑、抑郁，并普遍存在失眠现象。

“多数美国人认为我们懒惰，是黑帮分子和瘾君子，到美国来就是为了抢走他们的饭碗。”来自旧金山湾区的一名14岁少年移民则如此描述。

多数成年移民也面临着新的身份认同危机。皮尤研究中心针对1220名拉美裔成年人的问卷调查显示，超过四分之三的受访者自称“墨西哥裔”“危地马拉裔”“多米尼加裔”等，他们更多以自己或父辈的家乡来界定身份。

“归化不会立即发生，但他们会在一两代人的时间内融入美国社会。”华盛顿美国大学历史学教授阿兰·M·克劳特认为。

每隔十年的美国人口大普査显示，拉美裔人口2000年—2010年增速高达43%，远远高于9.7%的全国平均水平。短短10年间，拉美裔在美国总人口的占比从12.5%猛增至16.3%。按照如此速度增长，本世纪中期每3个美国人中就有1名拉美裔。

“西班牙语裔移民的挑战”，美国政治学家塞缪尔·P·亨廷顿曾在2003年提出拉美裔移民所带来的社会问题：他们保持着较高的生育率，却保持着很低的入学率，通常在15%左右徘徊，这远低于白人家庭83%的小学入学率；拉美裔移民的社交有着“扩大型亲属关系”倾向，总是在家庭成员、亲戚之间保持着着频繁的联系。

倾向转化为“拉帮结派”。当前，“MS-13”依旧是美国最凶恶的街头黑帮之一，据说它的成员有一万多人，以诞生地洛杉矶为中心遍及美国三十多个州。“MS”是西班牙文“野蛮的萨尔瓦多人”的缩写。上世纪80年代，一百多万名萨尔瓦多难民为逃避战乱进入美国。其间，初来乍到的外来移民往往受到墨西哥黑帮和黑人帮派的欺负，一些萨尔瓦多移民选择抱团“以暴制暴”。

根据美国联邦调查局的公告，“MS－13”涉及盗车、贩毒、凶杀、强暴妇女等恶劣罪行，还与中美洲国家的帮派合作绑架敲诈移民家属，并掌握着一条从美国延伸至墨西哥的走私路线，协助“基地”组织人员进入美国。

“移民大潮中也有来自中东的人。”2018年10月22日，美国总统特朗普宣布移民潮是对美国的“进攻”，已进入“全国性紧急状态”。

反移民政策的社会代价正在显现。一些经济学家也批评说，如果美国政府坚持反移民政策，很多行业将面临劳动力短缺问题；如果大量遣返移民，将导致中美洲国家更多的家庭陷入贫困，这可能导致更多的偷渡、走私和贩毒行为。