论宪法效力

摘要：宪法效力主要是指宪法自身的约束力及强制性。宪法作为我国的根本大法，是在属地、属事、属时、属人的国家有效强制力。与传统法律效应相对比，宪法效力主要体现出宏观性、政治性、最高性、多元性、稳定性、规制对象的鲜明性等。

关键词：宪法效力；直接效力；间接效力

中图分类号：D911文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）26-0201-01

作者简介：苏凯（1986-），男，贵州人，中国政法大学民商经济法学院，在职研究生。

宪法效力主要是指宪法自身的约束力及强制性。宪法作为我国的根本大法，是在属地、属事、属时、属人的国家有效强制力。与传统法律效应相对比，宪法效力主要体现出宏观性、政治性、最高性、多元性、稳定性、规制对象的鲜明性等。基于形式视角分析，宪法在法律体系中占据最高地位，其核心是源于宪法自身的权利授予，然而这种权利的赋予并不能从根本上保障宪法有效的有效实现。宪法的正当性是建立在宪法在实践中获得民主认可的基础上。究其本质而言，保护人们权利的需要是宪法最高效力的主要体现，其最高性主要彰显在人们对宪法概念的具像化感知，是反应人民基本主权的客观需求，是实现真正人权保障的法律溯源点。宪法效力最为核心的表现是体现对国家的控制层面。当前，宪政国家在进行国家控制及权利行使时，主要以权利范畴、权利有效行使范围、人民管理范畴及其运营方式等进行掌控。从传统公法领域进行分析，在私法领域内实行其有效范围的主要为德国的“第三人效力”及美国推行的“国家行为”等经典理论。我国虽然也对其进行认可，但是制度是宪法最高效力实现的基本保障，我国在立足本国基本国情的基础上，应充分汲取国外先进发展经验，建立一种集宪法诉讼审判权及违宪审查权于一体的双轨运行机制，它是实现法律保障的最佳选择。

与普通法律相比，宪法的修改及制定存在典型的差异性。在宪法的制定层面，目前全球众多国家均制定了相应的宪法修改委员会，通过设定特别的运行程序，来了解宪法运行的程序规定。

宪法作为我国的基本大法，是国家法律体系的总章程，它内容设计上区别于传统的法律设计，严格固定了国家的根本任务及机制，在内容上有提纲挈领的意思。

对于宪政国家而言，宪法在我国法律体系中占据着至高无上的地位，在整个法律体系中的地位也无容怀疑。然而，基于实践维度进行分析，受多重因素的制约，我国宪法存在不同法域，仅仅重视宪法的法律效应而忽视宪法的政治性。这在市场经济环境下，在多种利益共同交织的环境下，不同利益集团表面上往往只是重视其零散机制的分布，而忽视其内在之间的联系性，从而导致在宪法运营中存在诸多苦难。宪法作为我国的根本大法，与社会的价值体系主题一脉相承，是社会生活的共同物质基础，对社会领域发挥了重要的指导作用，以多样化、具象化的方式来充分展现宪法的核心价值。

隐私权宪法保护的理论和实践，从隐私权宪法保护的发展历史、基础、宪法保护的效力几个方面阐述。

宪法解释效力的限制与保障。羁束力是宪法对自身法律效力的解释，它凭借客观产生的约束效应来掌控国家机关的相关活动。然而宪法的效力实现具有一定的局限性及制约性，在理论上并非对立的。正如前面阐述所示，修宪权、制宪权、解释权三者之間存在紧密相联的作用关系，不同的权利使得在整个法律体系中扮演的角色也存在差异特征。宪法解释权作为制宪权与修宪权之间的连接纽带，首先受制宪权性质的制约，即各种解释活动不能违背制宪权的基本价值与精神。其次，宪法解释主体受宪法规范的约束，“成文宪法是宪法解释不能逾越的界限”，一切解释活动不能脱离宪法规范的内容与原则，“以宪法对宪法进行解释是宪法解释的基本要求”；三是宪法解释效力受程序的限制，解释活动必须按照法定程序进行，否则不能产生实际的拘束力；四是解释效力相对性的限制，当宪法解释中出现了与宪法规定不一致的内容时，有权机关可以作出变更的措施，使解释的效力与宪法规定之间保持一致；五是明确规定宪法效力的使用范畴，不能受外界因素的干扰而使得权利得到无限的放大。宪法受限制性是确保宪法法律功能的基本条件，为宪法效力的实现提供了冗余的空间设计。从客观角度进行分析，宪法法律效力是一种严格的系统保障机制，体现宪法内容的精神，映射宪法在运行中的基本原则。在宪法法律效力的执行层面，是否设置强制性的框线，目前不同国家所采用的解决方案也不尽一致。在执行的流程方面：采用科学的方式来对宪法实施的具体形式进行明确规定，使之成为既定的法律运行状况；法律对执行的细节及执行机构给出明确的解释；从客观维度，要求保留对宪法修正的调整件，保持与整个法律体系相互一致。除此之外，与法院进行裁决的方式有所不同，宪法在解释过程中，更多的是体现一种对自觉履行义务及宪法遵守的提供模式。目前，宪法所提供的资源相对有限，唯有提升全民对宪法的认知意识，才可形成实现宪法价值的社会共同体的意志。

[参考文献]

[1]中国人民大学法学院教授、法学博士.

[2]韩大元，主编.比较宪法学.高教出版社，2003：117-119.

[3]张千帆，主编.宪法学.法律出版社，2004：141.