工程造价过程的法律风险及预防措施探讨

摘要：对于任何一样项目而言，工程计价在其中起到非常重要的作用，然而，在工程建设的过程中也存在相应的风险。所以，面对分析工程审计中各种各样的风险，也要做好相应的措施来处理。审计人员首先要以公共利益为基准，依照相应的法律法规作为工具，并且努力提高自身的专业技能和道德修养，才能应对工程审计中的问题。所以，这篇文章主要分析工程造价的审计风险和防范策略。

关键词：工程造价；造价审计；防范管理

中图分类号：F284；D922.297文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）26-0147-01

作者简介：安羽（1983-），男，汉族，辽宁铁岭人，本科，中国石油大港油田公司，主任工程师，中级工程师，研究方向：工程造价管理。

一、前言

在整个项目的实施过程中，工程造价是一个非常重要的关节[1]。工程造价的审计的本质是一种对工程建设过程中的审查和监督工具，从而达到建设工程项目资产的合理分配，提高建筑工程的科学性。相关的工程项目在进行的过程中再设计决策和施工的季度中都会遇见一些风险。为了降低的风险的发生率与审计工程完成的效率与质量，则需要对审计进行一定的防范措施，这是审计人员应当进行深入思考的问题。

二、工程造价审计的风险内涵

工程造价审计是指专门的审计机构的审计人员按照现在的法律法规及先进技术，在进行工程项目的时候，使用一系列的审计监督和评价。它的主要特征是：工程造价升级本身是审计业务的一个部分，与其他的审计业务也一样具备广泛性、独立性及服务型的特点。因为项目工程的投资一般都很大，所以它的一个最明显的特征就是周期长，设计范围广。审计的对象复杂，设计的范围广。它不仅包括生产项目还包括非生产项目，这两种的投资项目有着本质的区别，当然每一个行业都有其领域的独自的特征。因此，可以看出工程造价审计的范围广，而且工作量也相对较大。在工程项目实施的过程中，应有的技术经济活动都会与工程造价有一定的联系，主要含有决策阶段、施工阶段和最终的手工验收阶段。

三、工程造价审计分析风险

（一）审计人员风险

工程造价审计是一个需要专业技能的专业，需要审计人员有很高的具备素质和抗压能力。但是每一个审计人员的专业水平与经验是不一样的，对审计工作的理解程度也是深浅不一的。这种不确定性和实际的审计工作之间便产生了一定的偏差，这个偏差便导致审计风险的发生。此外，审计人员也会受到外部环境的干扰，受到威胁等手段对审计人员施加的压力，一旦审计人员承受不住压力或者是外界的威胁，就会失去专业性不能客观性做出评论，甚至可能利用职务的便利造成犯罪。

（二）内部控制制度不健全导致的审计风险

审计单位造价的项目一般不是特别多，因此缺少造价项目的内控制度不完善甚至稀少[2]。有些单位虽然制定了完整的工程项目内部控制制度，但也未必等到严格的实行。有的由于管理人员搪塞敷衍而失效；有的是因为建设单位与施工单位相互勾结而使制度成为纸上制度；有的是内部控制只是一种形式，应对外部督查工作的检查。这些都会给工程造价审计带来一定的风险。

（三）过渡依赖事后审计

在进行工程审计过程中会发现，对于一些时效性比较突出的公司来讲，建设单位的意见经常是“以审计为准”，根本没有做好及时的询价问价工作。对于保密的工程，事后审计是看不到具体事物的，如果在过程中做不好详细的书面记录工作，那么工程造价的真实性就会受到同行的质疑。

四、工程造价审计风险的对策

（一）提高相关人员对审计工作的重视性，加大宣传力度

在进行实际的工程造价审计时，相关的管理人员应该对审计造价给予一定的重视度，加强对审计工作的宣传力度，从根本上提高审计人员与审计部门对自身工作的重视。审计部门的工作环境对于审计人员也是非常重要的，只有提高了审计人员对审计工作的重视性，才能使审计人员提高对工作的兴趣，遇到一些问题才能积极地去解决，提高工程造价的质量。

（二）采用高效率的审计手段

工程造价贯穿于整个工程建设的每一个部门，但在实际上造价控制应该以审计阶段为控制的重点，使用现代的经济手段与技术手段相结合，对工程建设中的设计决策与施工产生有利的影响。在充分地使用现代科技手段的基础上，还可以通过软件与计算机的帮助来提高工程造价审计工作的质量和效率，这可以在很大的程度上降低审计的风险。

（三）优化工程造价审计工作的外部环境

工程造价审计工作的外部环境就是要完善审计工作的法律法规制度，并提高相关规章制度的切实执行。因为不同企业内部的管理人员和管理体制都会给审计工作带来一定的风险，所以应该增加与审计单位的沟通，了解它们内部的相关制度，协助被审计单位完善制度，降低审计风险的可能性。

五、结束语

总之，针对工程造价审计的风险的特征是审计环境复杂，审计范围广和外部敏感程度比较强，主要是审计人员在工程造价后不同的意见导致的。因此，在工程项目的设计阶段，施工阶段和手工阶段，审计工作都会在其中有所体现，审计的风险也会很高。所以，要对审计的风险进行分析，给审计人员一些参考。

[参考文献]

[1]卞珅.工程造价审计风险及其防范对策探讨[J].财经界（学术版），2017（17）.

[2]陈慧芝，陈静宏，王荣敏.工程造价审计中审计风险及防范措施研究[J].城市建設理论研究：电子版，2015，5（34）.