粤冀皖闽出台扶持政策

广东佛山市：多份文件释放政策红利

近日，经过修订后的《佛山市科技创新团队资助办法》（以下简称《团队资助办法》）正式印发并在佛山市政府网上公布。此前不久，佛山还出台了科技成果转移转化、高新技术企业树标提质行动，以及创新驱动助力工程等领域的多项文件。

据悉，佛山近期印发的科技领域政策文件提出了不少力度超过以往的新目标、新举措、新标准。新兴产业是佛山推动产业转型升级的关键发力点，因此也成为新一轮科技政策扶持的热点。此次公布的《团队资助办法》就“点名”了先进制造与自动化、电子信息、生物与新医药、新材料、航空航天、新能源与节能、资源与环境等产业。

该办法提出，佛山将围绕上述佛山重点发展的产业和领域，加快引进一批瞄准国内外技术研发前沿，具有较强竞争力的科技创新团队，并由此带动各领域培育一批高新技术企业，逐步集聚形成优势产业。

近期公布的《佛山市人民政府办公室关于促进科技成果转移转化的实施意见》（以下简称《成果转移意见》）提出，佛山将继续深化与高校、研究院所的合作深度和广度，推动更多的创新资源集聚，面向佛山优势特色产业、战略性新兴产业，引进和建设一批新型研发机构。该计划还提出，到2020年，佛山每家省级新型研发机构至少实现1项重大科技成果转移转化。

佛山市政府办公室出台的《佛山市高新技术企业树标提质行动计划（2018—2020年）》（以下简称《高企计划》）显示，佛山市科技计划项目将对高新技术企业实行倾斜性支持，优先支持高新技术企业牵头申报产业技术研究专题及未来产业技术专题。根据规定，企业获得佛山市重大科技项目（应用型企业自主核心攻关领域）立项，将获得资金扶持。企业获得国家科技重大专项立项，佛山将给予1∶1资金配套扶持，由市、区财政各承担50%。

到2020年，佛山将努力推动规模以上高新技术企业数占高新技术企业总数达60%以上。推动300家高新技术企业成功股改，新增30家高新技术企业境内外上市。全市高新技术企业均拥有自主研发的知识产权。

河北石家庄：十条政策扶持中小微

日前，石家庄市委、市政府印发实施了《石家庄市改进和深化中小微企业金融服务的十条扶持政策》，进一步深化中小微企业金融服务，营造良好营商环境，助推民营经济、中小微企业高质量发展。

十条扶持政策具体如下：一、建立扩大小微信贷投放激励机制。二、健全小微企业贷款风险补偿机制。扩大市级小微企业贷款风险补偿资金池规模，市财政安排不低于2亿元的资金，对合作银行为石家庄市小微企业发放贷款形成的不良贷款实行风险补偿，补偿比例不超过不良贷款（本金）的50%，对高新技术企业和科技型中小企业，风险补偿标准可再上浮10%。三、建立支持融资担保发展机制。市财政安排小微企业融资担保专项资金，对融资担保机构为石家庄市小微企业提供担保贷款进行补助和风险补偿。四、建立转贷过桥服务机制。由市政府指定的转贷服务专门机构，与银行机构签订合作协议，为石家庄市企业转贷续贷提供低息有偿“过桥”服务。五、建立贷款保证保险发展支持机制。鼓励银行和保险公司合作向石家庄市符合条件的小微企业发放500万元以下、一年以内的流动资金贷款。六、支持上市企业再融资。七、支持企业发债融资。八、支持发展私募股权投资。九、支持企业开展出口信保及保单融资。十、支持金融产品与服务创新。以上政策从2018年11月3日起实施，有效期3年。

安徽旌德县：出台措施扶持乡村旅游发展

近年来，安徽宣城旌德县通过政策扶持、资金补贴等方式，为乡村旅游发展提供保障，全县旅游基础设施建设进一步完善，住宿点、餐饮点扩点提质，农家乐、农家客栈蓬勃兴起，A级以上景区从4个增长到52个，2017年共接待国内外游客293.46万人次。

出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定（试行）的通知》《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》，在乡村旅游基础设施建设、项目开发等方面给予政策扶持，提供制度保障。对建设创建乡村旅游示范村补助10万元、建设旅游厕所补助5万元、建设旅游停车场补助5万元、编制乡村旅游规划补助5万元。近三年累计补助556.6万元。

出台《旌德县住宿点餐饮点等级质量划分标准》，针对乡村旅游中的住宿、餐饮、休闲等服务从主体设计、标志、等级划分等6个方面进行细分。成立了由文旅、商务、市场监管、卫计、担保公司、创A办等6部门组成的评定委员会，对全县A级餐饮点、住宿点进行评定。明确前期指导、建设审核、证件办理等流程，健全乡村旅游质量监管体系，完善乡村旅游建设标准。

制定农家客栈扶持政策及相关工作意见，规范农家客栈经营。一是出台《旌德县农家客栈扶持政策》，截至目前，全县39户145间、243张床位受益，补贴资金72.5万元。二是制定《旌德县农家客栈经营基本要求》，做到“三化三教三扶持”。“三化”：企业化，有工商注册登记、卫生许可证、组织机构代码证等证照，依法持证经营；信息化，无线wifi全覆盖、实现线上经营；标准化，每个房间设独立卫生间及必备基础设施。“三教”：教会小老板如何做好经营者、如何做好宣传员、如何做好导游员。“三扶持”：一方面直接补贴，验收合格后每个标准间补助5000元；其次信用担保，对评定的住宿点分A、2A、3A、4A、5A等5个档次，每个A可免抵押担保5万元，目前已为20户次农家客栈担保贷款2500万元。三是制定《推动农家乐（民宿）行业协会发展的工作意见》，成立农家乐协会和餐饮协会，建成路西、朱旺、江村、练山和玉屏5个民宿群，形成乡村旅游发展集聚区。

安徽铜陵市：政策扶持枞阳县交通发展

日前，铜陵市政府出台《铜陵市人民政府关于支持枞阳县加快发展的若干政策意见》，交通支持成为重要内容。

一是项目安排上优先。政府投资建设计划将优先编入枞阳县重大交通基础设施项目，对县域内的G330一级公路改建工程、G237枞阳段、S232白柳至会宫段、枞阳至安庆一级公路等项目加强建设资金保障力度，明确枞阳县、市级各部门征迁安置及资金筹措等责任，“一个项目一个政策”的倾力落实。

二是项目推进上提速。搭建枞阳县项目建设对上争取申报绿色通道，市发改、住建、农委、财政等部门按职能分工负责，以最快的效率、最短的时间加快推进G3铜陵长江公铁大桥、G3W德上高速合枞路枞阳段、S22北沿江高速无为至安庆段等项目的前期工作，畅通申报审批程序，争取早日获批、早日开工。

三是“四好农村路”建设发力。市县配套资金，市级承担50%，保障枞阳县三年内建成1500公路农村公路扩面延伸工程，同步推进市县公交一体化工程，全方位改善枞阳县交通出行条件。

福建厦门同安区：扶持退养户转产转业

同安区农林局和同安区财政局日前联合印发了《同安区牛蛙与畜禽退养后场地开发利用方案》。在全面完成全流域畜禽与牛蛙退养工作后，同安区把工作重点放在退养户转产转业上。相关文件指出，此举旨在提高该区牛蛙与畜禽退养拆除后场地利用率，推动退养户加快转产转业，促进农业增效、农民增收。

根据方案，同安区将对牛蛙与畜禽退養复垦后按照相关要求发展种植业和建设农业设施大棚的退养户，给予资金补助。