新时代基层环境监测的重点工作

林宝达

（丽水市环境监测中心站，浙江 丽水 323000）

1 研究背景

十八大以来，随着党中央国务院对生态文明建设作为五位一体总体布局的重要组成部分，全国正形成生态文明建设上下齐抓的良好氛围。尤其是2017年的中央环保督查工作，更是将生态文明考核作为对地方政府主政的重要参考依据。作为生态文明建设的尺子和秤砣，环境监测的工作是实施生态文明建设及环境保护的基础性工作内容，也是目前我国环境进行科学研究工作所开展的最为基础的手段之一。由于近年来粗放型经济的发展模式已不适合我国现有的资源及环境要求，尤其是化石能源的叠代使用，矿产资源过度开采使得环境问题日益恶化，人们迫切需要一个人与自然环境和谐相处的环境提供经济的可持续发展。所以，环境监测任务也越来越重。现阶段，我国环境监测和系统中，从中央到地方依次为中国环境的监测总站、省级监测站、市级监测站、县级监测站。目前，第三方环境监测业务也在不断发展壮大，随着环境监测垂直改革工作的不断深入推进，监测工作重心和监测任务正在发生着巧妙变化，因此，本文将着重探讨新时代基层环境监测的重点内容。

2 基层环境监测站的基本情况

2.1 人员队伍不稳定

人员混编混岗现象依然明显。由于基层环保人员力量薄弱，作为环保局的直属单位，环境监测站有义务分担部分工作。但是近年来随着环境监测工作成指数形式上涨，受制于各方面影响，人员无法得到增加，监测工作基本连轴转。另外，由于近年来由于第三方机构的异势突起，受到工资待遇及发展空间的影响，环境监测站工资福利较差，与机关公务员、环境监察人员的差距相对而言比较大，这导致很多环境监测人员一旦有机会就马上离开，选择最佳的去处，环境监测站跳槽人员时有发生。由于环境监测需要专业性相对较强，且经验丰富的人员作为支撑，一旦队伍不稳定，工作的开展如履薄冰。

2.2 发展前景受限制

在我国相关地区发展的过程中，由于很多基层的环境监测工作长久以来都属于比较高难度的工作，导致很久都难以呈现出最佳的工作效果，所以，这也让很多人认为基层环境监测部门工作没有良好发展，且工资较低，无法像科研机构等部门通过钻研拓展职业发展空间，更无法像参公或公务员们通过组织考核获得职务晋升。长此以往，消磨了人们的积极性。

3 工作难点

在基层环境监测工作开展的过程中，由于近年来工作任务直线上升，但人员编制原封不动，导致各项工作捉襟见肘。除了每月要对重点污染源、地表水、环境空气进行监测，定期进行数据汇报、汇总、上报外，已很难有时间开展像样的基层党建、工会活动、培训学习。而环境标准变化呈爆发式发展，目前的工作思路亟需重新构想。

4 完善对策

想要保证在新时代的环境下开展基层环境监测工作，还需要明确其工作重心，要结合整改工作的落实。依托省、市级环境监测站，大力培养环境监测骨干。对不合理的薪资报酬进行妥善改革，朝符合监测机构发展要求的道路前进，通过工资激励人们的工作积极性。将一些不必要的监测项目委托社会机构，通过购买服务的方式，解放基层监测站的劳动力，依托信息化监测手段不断提高劳动效率，提高监测质量；提高监测自动化水平，将烦琐的工作交由机器完成；加强基层站的思想建设，尤其要发展壮大基层党组织的战斗堡垒作用，让每位党员起到先锋带头作用，辅以各类社团组织，由点到面激发各位员工的工作积极性和主动性。

5 结论

综上所述，在时代环境背景下，基层环境监测还需要本着对事业高度负责的态度，围绕中心和大局，以此作为工作开展的目标，坚持对环境监测工作和服务进行监督，以更好地完善这一工作，也能够保证各项工作进入新常态下环境保护的最新起点，不断创新管理工作，强化业务和技术的能力，积极主动地构建出生态环境文明，以此做好环境监测工作。

［1］ 张坤.基层环境监测工作存在的问题及对策——以安徽省安庆市潜山县为例［J］.山东农业工程学院学报，2014，（01）：33-34.

［2］ 李平.环境监测“X”字模式——基层环境监测工作的新探索［J］.环境保护，2013（22）：52-53.

［3］ 谢晓明.浅谈基层环境监测站环境监测人员具备的基本素质［J］.创新科技，2013（11）：38-39.